县长在县委工作会议上的讲话[推荐]

县长在县委工作会议上的讲话认清形势 加压奋进全力推进县域经济持续快速发展同志们：昨天，我们利用一天的时间，观摩了各镇新农村建设和部分重点项目的进展情况。今天上午，光辉、印勤、铁屏同志分别就对外开放、新农村建设、项目建设讲了具体的意见。一会，苗书记还要做重要讲话。下面我先讲三点意见：一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定发展的信心和决心总结今年以来的经济工作，可以概括为：三增、两缓、四不足。“三增”：一是各项主要经济指标实现了快速增长。今年上半年，我县完成地区生产总值*.*亿元，同比增长*.*；完成全部财政收入*.*亿元，同比增长*.*；完成固定资产投资*.*亿元，同比增长*.*；实际利用外资*万美元，引进省外资金*.*亿元，分别占市达目标的*.*和*；出口创汇*万美元，同比增长*.*。应该说，今年我县经济工作是在去年基数较高、今年年初走势低迷的条件下艰难起步的，取得这样的成绩来之不易。二是骨干企业对财政的贡献快速增加。今年上半年，冀东物贸、蓝贝酒业、德盛煤化工、樱花矿业、东海钢铁、冀东水泥、司家营铁矿等*家企业纳税都在千万元以上，电力局、安泰钢铁、荣义钢铁等也都在*万元以上。同时，司家营铁矿、高官营铁矿、安泰技改、中佑铸造、封头容器制造、兴顺免烧砖、兴远铁矿等项目均取得了实质性进展，进一步增强了我县的发展后劲。三是畜牧业的主导作用进一步增强。尤其是奶牛养殖业发展迅猛，到6月底，全县奶牛存栏达到*.*万头，鲜奶总产*.*万吨，今年6月我县被中国奶业协会授予“全国牛奶生产强县”荣誉称号，全国共有*家，河北省仅有*家，我县列河北省第三位。此外，畜牧业龙头企业规模不断壮大，小川公司年可供香港活牛能力达到*万头，苦人公司年可出栏生猪*万头，北京双娃奶源基地被授予首批国家良好农业规范认证示范牧场，全国仅有*家。“二缓”：一是招商引资势头趋缓。大多数项目都是接转项目，引进落地的项目少，大项目少，正在洽谈准备签约的项目少，储备谋划的项目也不多。二是在建项目的进度迟缓。有很多重点项目受多种因素的制约，进度不快，施工受阻，不能按计划如期开工、如期投产。譬如耀华玻璃、东海钢铁、晶华美玻璃、元鑫缘乳业等。“四不足”：一是“平”的问题。就目前讲，没有真正形成浓厚的发展氛围和强大合力，没有真正动起来、热起来，没有达到不遗余力抓发展的程度，没有令人为之振奋的效果和措施。二是“浮”的问题。许多工作还是浮在表面、停留表层，没有沉下去、深入下去。三是“等”的问题。部分干部存在等、靠、观望等情绪，不是积极主动的研究办法，采取措施，落实任务，解决问题，而是等待观望、犹豫不决，甚至能拖则拖、能躲就躲。四是“愁”的问题。有些同志对项目工作畏难发愁，觉得制约因素太多，困难太大，尤其遇到涉及群众利益、情况比较复杂等情况，觉得无从下手，无计可施，找不到工作突破点。“平、浮、等、愁”这四个方面的问题解决了，我们的经济工作就会上一个新台阶。全面客观地总结成绩，实事求是地分析问题，目的是让大家对当前的形势有一个正确的把握。我们肯定成绩，总结不足，更要认真查找差距，因为永不满足才能不断发展。我讲这些也是希望大家树立忧患意识和危机意识，时刻记住“不进则亡、慢进亦退”的道理，增强紧迫感和责任感，把各项工作抓紧、抓好，抓出成效。二、理清思路，突出重点，进一步提高发展的速度和质量下步，我们要按照年初县委、县政府确定的目标，奋战*个月，全力抓好各项工作，做到目标不变、任务不减、干劲不怠，这里我主要对几个重点问题谈点思路性的认识。关于全年的经济增长目标。从当前经济运行形势来看，虽然我县的主要经济指标增长迅速，但是后*个月有些问题还难以预见，还会出现许多不确定因素。因此，必须克服通常观念，保持清醒头脑，加压奋进，乘势而上，努力提高经济发展的速度和质量，把各项工作提高到一个新水平。年初县委、县政府确定的各项目标任务，是经过集体讨论研究决定的，也是符合全县发展实际的，必须一以贯之地抓好落实。不管有多大的困难，今年县委、县政府确定的目标任务一定要完成。各镇、各部门要讲政治、讲大局，进一步强化时间观念，强化效率意识，倒排进度，挂图作战，强势推进各项工作开展。要根据分解的任务，制定工作进度表，明确逐月、逐旬、逐天完成的目标，一件件地抓，一项项地落实。我们说了就要算数，定了就要干好，定下的目标任务不能仅是写在纸上，关键是要落实在具体行动上，落实在圆满完成上。希望各镇、各部门要进一步强化责任意识和中心意识，把能否完成既定目标任务作为政治素质和工作能力的最直接、最现实的体现，以实际行动和出色的工作展示自己的能力，全力促进各项目标任务的圆满完成。关于项目建设。我县属于投资拉动型经济，只有投资才能加快发展速度，才能增强发展的动力支撑。项目是发展的载体，是投融资之本，争取投资、利用外资和启动内资的核心在项目。一是在项目生成上狠抓落实。当前，我县项目储备明显不足，必须加大项目生成力度，从利用外资和激活民间投资中生成项目，从产学研结合中生成项目，从发挥产业和资源优势中生成项目，切实筛选、论证、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目，为明年的项目工作打牢基础。要进一步完善项目库，抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目，形成项目滚动发展的持续能力。要促进重大生产性项目的裂变和衍生，积极从上下游产业链中寻找关联项目，千方百计增加深加工环节，最大限度地开发利用资源，最大限度地做大产业规模。二是在资金到位上狠抓落实。项目资金到位是检验招商成效最重要的标尺。今年我县确定的重点工业项目有*个，计划投资总额*.*亿元，年度计划投资*.*亿元，到6月底已投入资金*.*亿元，资金到位率*%。各级、各部门要强化“资金到位才算招商结束，投产见效才算合作成功”的意识，突出抓好两方面的落实：一方面，加快在建工业项目的建设进度。必须全面落实“一个项目、一套人马、一抓到底”的项目推进机制，争取项目资金尽快到位，早日建成投产。另一方面，力促已签约未建项目尽快动工。全县现有已签约未建的重点工业项目*个，各有关镇和部门要做好跟踪落实工作，促进已批项目尽快开工，开工项目加快建设，建设项目尽快竣工投产。三是在项目跟踪服务上狠抓落实。上项目，打攻坚战，涉及项目的谋划、论证、立项、审批、建设、运行等各个环节。各镇和相关部门要在项目前期运作和缩短项目建设周期上狠下功夫，避免和减少各个环节中的“中梗阻”，力求在健全和完善全程服务体系上取得突破。当前，征地拆迁是项目建设中的老大难，协调项目建设用地，要坚持两条原则：一条是坚持兼顾农民群众的承受能力，维护群众的合法权益，做到舆论宣传先行，思想政治攻坚；再一条是坚持按市场经济规律办事，辅之于适当的法律手段和行政手段，做到依法办事。四是在破解难题上狠抓落实。针对破解项目建设难题的问题，上午铁屏同志已经讲的非常具体、非常清楚了，各部门要按照铁屏同志讲的意见，抓好工作落实。项目建设中的瓶颈制约是个共性问题，对待这一问题，态度不同结果也不同，要以一种有所作为的精神状态，努力破解项目建设难题。只要发展，就不可避免的遇到这样、那样的问题。但也应该看到，挑战中存在机遇，困难中孕育着希望，关键是事在人为。创业是一个破解难题的过程，创业越是艰辛，收获的成果就越丰硕。“难”和“易”没有明显标志，其界限只在于努力与否。各级、各部门要有不怕困难、敢冒风险的勇气和魄力，有知难而上、勇于胜利的进取精神。各级领导干部要善于分析研究困难的复杂性，增强把握事物发展趋势的预见性和前瞻性，学习借鉴他人成功的经验，不断积累经验，增长才干和智慧，练就一身破解难题的过硬本领。关于招商引资。第一，要突出招商重点。突出重点企业招商，即大的跨国公司、大的国内企业以及大的私营企业，形成引进一个项目、带来一批企业的聚集效应。要突出重点区域，境外要打台商牌，境内主动出击京津及长三角、珠三角等地，一个区域要配上一个县级领导、一个招商小组，一件事、一件事的去做，一个项目、一个项目的去争。第二，要讲究方法和策略。现在各地招商引资的争抢大战愈演愈烈，要从中取胜，靠的是能力和水平，靠的是独具匠心、高人一筹的方法和策略。我们也要寻找一个有效的载体。我曾经讲过这样一个观点，衡量一个单位的工作、一个干部的水平看两个层次：一个层次是认真做事，就是对本职工作认真负责，坚持原则，勤勤恳恳，任劳任怨，不误事，不渎职，我想这样的干部是一个合格的干部；另一个层次是用心做事，就是勇于（）、善于思考、敢于创新。计生局搞了一个项目管理模式，得到了省计生委的高度评价，被列入省里直接管理的项目，并向全省、全国推广，省里要拨付*多万元的专项经费予以支持。招商工作也好，其他工作也好，都要创新，都要去寻找有效的载体。第三，要整合招商资源。外事、外经、外贸、外宣等项工作都要与招商引资捆绑起来运作，一起谋划，一起实施，相得益彰，不能单打一，要把各种招商资源整合起来。我县创造了多个“第一”：我们在城市建设上占据“第一位置”，河北省第一家国家级园林城、国家级卫生城；我们在软环境建设上创造了“第一事件”，全国第一家县级单位ISO*质量管理体系认证；我们在政府形象设计上拥有了“第一说法”，“投资到滦县、事事都好办”拥有媒体（）权。这些资源，我们要利用好、宣传好。第四，要充分发挥“一园两区”的主体作用。“一园两区”已经成为招商引资的主要平台，我们要充分利用好这个平台，各区不能坐在家里等人送钱、送项目，要积极走出去，主要领导要拿出三分之一的时间到外面跑招商，剩下的时间抓落实。关于软环境建设。我县长期不懈的致力于软环境建设，已经取得了很大成效。但也应该清醒的看到，软环境建设方面仍然存在着许多问题，这些问题既有体制上的，也有机制上的，但其根本在于“角色意识”，没有真正体现出“我们的角色就是服务员”的全员环境意识。第一，要靠思想教育树立服务意识。让大家明白政府的职能就是“为社会提供产品和公共服务”，公务员的责任就是让百姓感到政府的效率、承诺和服务。我提议各部门应该搞一次“善待企业、善待投资者”的大讨论、大检查活动，研究一下本部门、本单位怎样为企业提供良好、优质、高效的服务，要营造一个充分尊重企业、善待企业的良好氛围。在我们滦县就要树立这样的观念：“企业家就是政府和各部门的座上宾”、“企业的小事就是政府部门的大事”。第二，要强制性推进ISO*体系高效运行。一是要坚持过程控制，规范行政执法和行政服务。树立“细节决定成败”的理念，对各部门承担的指责、流程和制度，要进一步深化、简化和细化，实现行政流程上的“无障碍化”。强化对行政执法程序和行政审批流程的监督，使工作过程、工作质量、工作时限等各个环节都处于严密的受控状态，做到岗位有分工、责任有追究。二是要坚持持续改进，创新和延伸认证成果。善于运用ISO*标准审视建设和谐村企关系、打造信用滦县等工作，实现有机结合，用规范促效率，用规范促发展。同时抓好认真工作的延伸，逐步扩大发展环境体系的受益群体。第三，要靠思想教育增强全员环境意识。要带着感情做好群众工作，重点是将思想教育工作做到位、做到家，把问题解决到位。一是要讲清政策。要向群众讲清楚我国现阶段基本国情和有关方针政策，引导群众正确认识自身的利益要求，消除不切实际的想法。要向群众讲清项目建设带来的好处，使群众能正确处理大家和小家、眼前利益和长远利益的关系。同时，对群众的补偿要按国家政策最高线执行，不让群众受到损失。二是讲清法规。引导群众通过理性、合法的渠道来反映情况，以理性、合法的方式表达利益诉求。三是讲清后果。对群众不合理要求和非法诉求行为，要向群众讲清楚由此产生的严重危害，以及要承担的社会责任和法律责任。引导群众识别和抵制别有用心的人的煽动、挑拨，自觉维护正常的社会秩序。关于社会主义新农村建设。这项工作印勤书记已经做了详细的安排部署，各镇和相关部门要按照印勤书记讲的，抓好贯彻落实。下面，我谈一下自己的几点认识。一是搭建农民增收平台。建设社会主义新农村的根本目的，就是让农民收入增加、实惠增多、生活富裕。我们要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，让农民群众得到实实在在的好处。比如，发展畜牧养殖、劳务输出、专业村建设、产业化经营等等。二是改善农村环境。农村环境涉及农业生产和农民生活两个方面，改善农村环境是广大农民群众的迫切要求，也是推进社会主义新农村建设的一项根本任务。要不断加大对农村基础设施建设的投入，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。要积极推进以沼气池建设为重点的生态家园富民工程，着力改善农村生活环境。三是构建和谐农村。我们发展的目的是让群众得到实惠，使其充分享受发展的成果。因此，要不断加快农村社会事业发展，使公共服务更多的深入农村、惠及农民。比如在教育、卫生、交通、文化、社会保障等方面，重点要向农村倾斜、辐射、延伸和覆盖。四是依靠农民群众。农民群众是新农村建设的主体，农民群众对新农村建设的认识越深，参与度就越高，效果就越明显。因此，要充分调动起农民的参与意识，使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”，使新农村建设成为开民智、顺民意、得民心的工程。五是要因地制宜。我县有*个自然村，每个村都有不同的情况、不同的基础，因此要因地制宜，立足于实际，让农民自己选择不同的发展路径和建设类别，参与规划的制定，不能千篇一律，要体现出特色。比如，突出工业企业带动型、特色产业带动型、畜牧养殖带动型、商贸流通带动型、劳务经济带动型等等。三、明确责任，狠抓落实，确保各项任务目标全面完成全面做好今年的经济工作，确保圆满完成各项任务目标，关键是我们能不能把既定部署落到实处。当前工作千头万绪，任务繁重，各级、各部门要大力弘扬求真务实精神，集中精力抓好各项工作的落实。第一，要进一步明确目标任务，争分夺秒抓落实。全县各级、各部门要认真总结前段工作，深入研究推动工作开展的措施，对项目建设、招商引资等项重点工作，要认真对照年初的工作计划和目标，把每项任务落实到具体项目，每个项目量化到具体指标，每个指标明确到具体人头。同时，要进一步强化时间观念，强化效率意识，每项工作怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要一一明确出来，列表抓好落实，强使推进具体工作开展。第二，要进一步加强领导力量，（）加压抓落实。要进一步明确一把手总负责，亲自抓，分管领导负全责，具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。每一名领导干部都要率先垂范，拿出更多的精力，更多的时间深入基层，深入群众，深入生产第一线，摸实情、办实事、求实效。特别是招商引资和项目建设，各级、各部门要进一步增强紧迫感和压力感。第三，要进一步严格督查考核，严明奖惩促落实。年初，县委、县政府将全年各项工作逐次分解，并落实到各镇和县直各部门。下一步要实行定期督查制度，跟踪督查重点工作，对每一项决策部署，对每一项经济发展目标，尤其是招商引资、项目建设，要定期督查、定期报告、跟踪时效、务求落实。同志们，当前我县正处在新一轮加快发展的关键时期。全县广大干部群众要进一步统一思想，坚定信心，用心用脑，大干苦干，努力开创各项工作的新局面，确保全年各项目标任务的圆满完成。同志们：昨天，我们利用一天的时间，观摩了各镇新农村建设和部分重点项目的进展情况。今天上午，光辉、印勤、铁屏同志分别就对外开放、新农村建设、项目建设讲了具体的意见。一会，苗书记还要做重要讲话。下面我先讲三点意见：一、肯定成绩，认清形势，进一步坚定发展的信心和决心总结今年以来的经济工作，可以概括为：三增、两缓、四不足。“三增”：一是各项主要经济指标实现了快速增长。今年上半年，我县完成地区生产总值*.*亿元，同比增长*.*；完成全部财政收入*.*亿元，同比增长*.*；完成固定资产投资*.*亿元，同比增长*.*；实际利用外资*万美元，引进省外资金*.*亿元，分别占市达目标的*.*和*；出口创汇*万美元，同比增长*.*。应该说，今年我县经济工作是在去年基数较高、今年年初走势低迷的条件下艰难起步的，取得这样的成绩来之不易。二是骨干企业对财政的贡献快速增加。今年上半年，冀东物贸、蓝贝酒业、德盛煤化工、樱花矿业、东海钢铁、冀东水泥、司家营铁矿等*家企业纳税都在千万元以上，电力局、安泰钢铁、荣义钢铁等也都在*万元以上。同时，司家营铁矿、高官营铁矿、安泰技改、中佑铸造、封头容器制造、兴顺免烧砖、兴远铁矿等项目均取得了实质性进展，进一步增强了我县的发展后劲。三是畜牧业的主导作用进一步增强。尤其是奶牛养殖业发展迅猛，到6月底，全县奶牛存栏达到*.*万头，鲜奶总产*.*万吨，今年6月我县被中国奶业协会授予“全国牛奶生产强县”荣誉称号，全国共有*家，河北省仅有*家，我县列河北省第三位。此外，畜牧业龙头企业规模不断壮大，小川公司年可供香港活牛能力达到*万头，苦人公司年可出栏生猪*万头，北京双娃奶源基地被授予首批国家良好农业规范认证示范牧场，全国仅有*家。“二缓”：一是招商引资势头趋缓。大多数项目都是接转项目，引进落地的项目少，大项目少，正在洽谈准备签约的项目少，储备谋划的项目也不多。二是在建项目的进度迟缓。有很多重点项目受多种因素的制约，进度不快，施工受阻，不能按计划如期开工、如期投产。譬如耀华玻璃、东海钢铁、晶华美玻璃、元鑫缘乳业等。“四不足”：一是“平”的问题。就目前讲，没有真正形成浓厚的发展氛围和强大合力，没有真正动起来、热起来，没有达到不遗余力抓发展的程度，没有令人为之振奋的效果和措施。二是“浮”的问题。许多工作还是浮在表面、停留表层，没有沉下去、深入下去。三是“等”的问题。部分干部存在等、靠、观望等情绪，不是积极主动的研究办法，采取措施，落实任务，解决问题，而是等待观望、犹豫不决，甚至能拖则拖、能躲就躲。四是“愁”的问题。有些同志对项目工作畏难发愁，觉得制约因素太多，困难太大，尤其遇到涉及群众利益、情况比较复杂等情况，觉得无从下手，无计可施，找不到工作突破点。“平、浮、等、愁”这四个方面的问题解决了，我们的经济工作就会上一个新台阶。全面客观地总结成绩，实事求是地分析问题，目的是让大家对当前的形势有一个正确的把握。我们肯定成绩，总结不足，更要认真查找差距，因为永不满足才能不断发展。我讲这些也是希望大家树立忧患意识和危机意识，时刻记住“不进则亡、慢进亦退”的道理，增强紧迫感和责任感，把各项工作抓紧、抓好，抓出成效。二、理清思路，突出重点，进一步提高发展的速度和质量下步，我们要按照年初县委、县政府确定的目标，奋战*个月，全力抓好各项工作，做到目标不变、任务不减、干劲不怠，这里我主要对几个重点问题谈点思路性的认识。关于全年的经济增长目标。从当前经济运行形势来看，虽然我县的主要经济指标增长迅速，但是后*个月有些问题还难以预见，还会出现许多不确定因素。因此，必须克服通常观念，保持清醒头脑，加压奋进，乘势而上，努力提高经济发展的速度和质量，把各项工作提高到一个新水平。年初县委、县政府确定的各项目标任务，是经过集体讨论研究决定的，也是符合全县发展实际的，必须一以贯之地抓好落实。不管有多大的困难，今年县委、县政府确定的目标任务一定要完成。各镇、各部门要讲政治、讲大局，进一步强化时间观念，强化效率意识，倒排进度，挂图作战，强势推进各项工作开展。要根据分解的任务，制定工作进度表，明确逐月、逐旬、逐天完成的目标，一件件地抓，一项项地落实。我们说了就要算数，定了就要干好，定下的目标任务不能仅是写在纸上，关键是要落实在具体行动上，落实在圆满完成上。希望各镇、各部门要进一步强化责任意识和中心意识，把能否完成既定目标任务作为政治素质和工作能力的最直接、最现实的体现，以实际行动和出色的工作展示自己的能力，全力促进各项目标任务的圆满完成。关于项目建设。我县属于投资拉动型经济，只有投资才能加快发展速度，才能增强发展的动力支撑。项目是发展的载体，是投融资之本，争取投资、利用外资和启动内资的核心在项目。一是在项目生成上狠抓落实。当前，我县项目储备明显不足，必须加大项目生成力度，从利用外资和激活民间投资中生成项目，从产学研结合中生成项目，从发挥产业和资源优势中生成项目，切实筛选、论证、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目，为明年的项目工作打牢基础。要进一步完善项目库，抓紧筛选、策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目，形成项目滚动发展的持续能力。要促进重大生产性项目的裂变和衍生，积极从上下游产业链中寻找关联项目，千方百计增加深加工环节，最大限度地开发利用资源，最大限度地做大产业规模。二是在资金到位上狠抓落实。项目资金到位是检验招商成效最重要的标尺。今年我县确定的重点工业项目有*个，计划投资总额*.*亿元，年度计划投资*.*亿元，到6月底已投入资金*.*亿元，资金到位率*%。各级、各部门要强化“资金到位才算招商结束，投产见效才算合作成功”的意识，突出抓好两方面的落实：一方面，加快在建工业项目的建设进度。必须全面落实“一个项目、一套人马、一抓到底”的项目推进机制，争取项目资金尽快到位，早日建成投产。另一方面，力促已签约未建项目尽快动工。全县现有已签约未建的重点工业项目*个，各有关镇和部门要做好跟踪落实工作，促进已批项目尽快开工，开工项目加快建设，建设项目尽快竣工投产。三是在项目跟踪服务上狠抓落实。上项目，打攻坚战，涉及项目的谋划、论证、立项、审批、建设、运行等各个环节。各镇和相关部门要在项目前期运作和缩短项目建设周期上狠下功夫，避免和减少各个环节中的“中梗阻”，力求在健全和完善全程服务体系上取得突破。当前，征地拆迁是项目建设中的老大难，协调项目建设用地，要坚持两条原则：一条是坚持兼顾农民群众的承受能力，维护群众的合法权益，做到舆论宣传先行，思想政治攻坚；再一条是坚持按市场经济规律办事，辅之于适当的法律手段和行政手段，做到依法办事。四是在破解难题上狠抓落实。针对破解项目建设难题的问题，上午铁屏同志已经讲的非常具体、非常清楚了，各部门要按照铁屏同志讲的意见，抓好工作落实。项目建设中的瓶颈制约是个共性问题，对待这一问题，态度不同结果也不同，要以一种有所作为的精神状态，努力破解项目建设难题。只要发展，就不可避免的遇到这样、那样的问题。但也应该看到，挑战中存在机遇，困难中孕育着希望，关键是事在人为。创业是一个破解难题的过程，创业越是艰辛，收获的成果就越丰硕。“难”和“易”没有明显标志，其界限只在于努力与否。各级、各部门要有不怕困难、敢冒风险的勇气和魄力，有知难而上、勇于胜利的进取精神。各级领导干部要善于分析研究困难的复杂性，增强把握事物发展趋势的预见性和前瞻性，学习借鉴他人成功的经验，不断积累经验，增长才干和智慧，练就一身破解难题的过硬本领。关于招商引资。第一，要突出招商重点。突出重点企业招商，即大的跨国公司、大的国内企业以及大的私营企业，形成引进一个项目、带来一批企业的聚集效应。要突出重点区域，境外要打台商牌，境内主动出击京津及长三角、珠三角等地，一个区域要配上一个县级领导、一个招商小组，一件事、一件事的去做，一个项目、一个项目的去争。第二，要讲究方法和策略。现在各地招商引资的争抢大战愈演愈烈，要从中取胜，靠的是能力和水平，靠的是独具匠心、高人一筹的方法和策略。我们也要寻找一个有效的载体。我曾经讲过这样一个观点，衡量一个单位的工作、一个干部的水平看两个层次：一个层次是认真做事，就是对本职工作认真负责，坚持原则，勤勤恳恳，任劳任怨，不误事，不渎职，我想这样的干部是一个合格的干部；另一个层次是用心做事，就是勇于（）、善于思考、敢于创新。计生局搞了一个项目管理模式，得到了省计生委的高度评价，被列入省里直接管理的项目，并向全省、全国推广，省里要拨付*多万元的专项经费予以支持。招商工作也好，其他工作也好，都要创新，都要去寻找有效的载体。第三，要整合招商资源。外事、外经、外贸、外宣等项工作都要与招商引资捆绑起来运作，一起谋划，一起实施，相得益彰，不能单打一，要把各种招商资源整合起来。我县创造了多个“第一”：我们在城市建设上占据“第一位置”，河北省第一家国家级园林城、国家级卫生城；我们在软环境建设上创造了“第一事件”，全国第一家县级单位ISO*质量管理体系认证；我们在政府形象设计上拥有了“第一说法”，“投资到滦县、事事都好办”拥有媒体（）权。这些资源，我们要利用好、宣传好。第四，要充分发挥“一园两区”的主体作用。“一园两区”已经成为招商引资的主要平台，我们要充分利用好这个平台，各区不能坐在家里等人送钱、送项目，要积极走出去，主要领导要拿出三分之一的时间到外面跑招商，剩下的时间抓落实。关于软环境建设。我县长期不懈的致力于软环境建设，已经取得了很大成效。但也应该清醒的看到，软环境建设方面仍然存在着许多问题，这些问题既有体制上的，也有机制上的，但其根本在于“角色意识”，没有真正体现出“我们的角色就是服务员”的全员环境意识。第一，要靠思想教育树立服务意识。让大家明白政府的职能就是“为社会提供产品和公共服务”，公务员的责任就是让百姓感到政府的效率、承诺和服务。我提议各部门应该搞一次“善待企业、善待投资者”的大讨论、大检查活动，研究一下本部门、本单位怎样为企业提供良好、优质、高效的服务，要营造一个充分尊重企业、善待企业的良好氛围。在我们滦县就要树立这样的观念：“企业家就是政府和各部门的座上宾”、“企业的小事就是政府部门的大事”。第二，要强制性推进ISO*体系高效运行。一是要坚持过程控制，规范行政执法和行政服务。树立“细节决定成败”的理念，对各部门承担的指责、流程和制度，要进一步深化、简化和细化，实现行政流程上的“无障碍化”。强化对行政执法程序和行政审批流程的监督，使工作过程、工作质量、工作时限等各个环节都处于严密的受控状态，做到岗位有分工、责任有追究。二是要坚持持续改进，创新和延伸认证成果。善于运用ISO*标准审视建设和谐村企关系、打造信用滦县等工作，实现有机结合，用规范促效率，用规范促发展。同时抓好认真工作的延伸，逐步扩大发展环境体系的受益群体。第三，要靠思想教育增强全员环境意识。要带着感情做好群众工作，重点是将思想教育工作做到位、做到家，把问题解决到位。一是要讲清政策。要向群众讲清楚我国现阶段基本国情和有关方针政策，引导群众正确认识自身的利益要求，消除不切实际的想法。要向群众讲清项目建设带来的好处，使群众能正确处理大家和小家、眼前利益和长远利益的关系。同时，对群众的补偿要按国家政策最高线执行，不让群众受到损失。二是讲清法规。引导群众通过理性、合法的渠道来反映情况，以理性、合法的方式表达利益诉求。三是讲清后果。对群众不合理要求和非法诉求行为，要向群众讲清楚由此产生的严重危害，以及要承担的社会责任和法律责任。引导群众识别和抵制别有用心的人的煽动、挑拨，自觉维护正常的社会秩序。关于社会主义新农村建设。这项工作印勤书记已经做了详细的安排部署，各镇和相关部门要按照印勤书记讲的，抓好贯彻落实。下面，我谈一下自己的几点认识。一是搭建农民增收平台。建设社会主义新农村的根本目的，就是让农民收入增加、实惠增多、生活富裕。我们要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，让农民群众得到实实在在的好处。比如，发展畜牧养殖、劳务输出、专业村建设、产业化经营等等。二是改善