20XX年度廉政工作会议领导讲话稿

20XX年度廉政工作会议领导讲话稿在XX市20XX年廉政工作会议上的讲话同志们：刚才，温家宝总理在国务院第二次廉政工作电视电话会议上，对政府系统今年的反腐倡廉工作进行了全面部署，指明了当前和今后一个时期加强政府系统反腐倡廉建设的方向。马飚主席在十一届自治区人民政府第二次廉政工作会议上作了讲话，对做好今年我区政府系统廉政建设作了部署安排。对于国务院第二次廉政工作会议和十一届自治区人民政府第二次廉政工作会议精神，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。下面，我再强调两点意见：一、总结成绩，正视问题，充分认识加强政府廉政建设的重要性和紧迫性20XX年，全市各级政府全面贯彻落实科学发展观，狠抓发展第一要务，坚持立党为公、执政为民，切实加强政府系统廉政建设，取得了显著成效，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。一是对贯彻落实中央、自治区和市委重大决策部署的监督检查进一步加强。全市各级政府紧紧围绕贯彻落实科学发展观，积极开展土地和房地产市场调控政策、节能减排和环境保护工作、安全生产法律法规等落实情况的监督检查。特别是加强对新增中央投资项目等中央扩大内需政策落实情况进行监督检查，确保政令畅通，推动中央政策落实。对涉及民生的重点项目进行公开监察，加快推进项目建设，有力推动了市委重大决策部署的落实。二是国家公务员及机关工作人员廉洁从政行为进一步规范。开展多种形式的廉政教育和从政道德教育，进一步夯实国家公务员及机关工作人员拒腐防变的思想基础。抓好关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的贯彻执行，深入推进规范津贴补贴工作，坚决纠正和防止私设“小金库”。坚决制止公款出国旅游，严格控制党政机关修建楼堂馆所。加强对重点领域廉洁自律行为的监督检查，严肃查处腐败行为，推进廉洁从政。三是解决损害群众利益的突出问题成效明显。坚决纠正涉农、教育、医药和医疗服务等领域的不正之风，对涉农乱收费问题开展综合治理，清理涉农收费文件118件、收费项目562个，进一步规范了涉农收费行为；加大力度清理拖欠农民工工资，追发劳动者工资待遇6716万元，涉及人数万人；清理有关部门和学校的违规收费项目，查处各级各类学校乱收费万元；进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，推进药品网上采购，上网采购率达100%，全市150家医疗机构参加以自治区为单位的全年集中采购药品总金额万元，占医院用药总金额的%。深入开展商业贿赂专项治理。加大执法监察力度，加强了对违法排污、工程建设招投标、经营性土地使用权出让、救灾款物使用等的专项检查，有效地维护了群众的根本利益。四是从源头上防治腐败工作深入推进。深化行政审批制度改革，深化财政管理制度改革。逐步推行了公务卡，进一步强化了预算管理和监督。进一步加强政府采购制度建设，制定并印发了关于政府投资工程项目履约保证金管理有关事项的通知等一系列规范政府采购行为的规定；积极推进政府采购预算编制与实施，对全市420多个预算单位的政府采购预算进行了逐一认真审核，提高政府采购效率；继续完善和拓展了协议和定点采购制度。建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度得到了进一步落实。廉政体制机制建设不断完善，有力推进了从源头上防治腐败工作。五是政风建设进一步加强。加大电子政务建设力度，继续推进行政效能电子监察系统建设。本级没有出现超时办结事件。认真贯彻施行政务信息公开条例，大力推进政务公开工作，全市268个单位公开发布政务信息13818条，政务网络覆盖率达100%，政务网站建设居广西首位，进入全国先进行列。严格落实首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制，推行有行政过错行为的直接责任者或主要领导责任者在问责前公开道歉制度，有效地促进了干部作风的好转。全年共对13个单位、36人次进行行政问责。但是，我们也要清醒看到，当前政府廉政工作仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：一些地方和部门的领导干部履行“一岗双责”思想的认识不够到位；违法违纪案件在一些领域仍然易发多发；机关作风有待进一步转变，工作效率有待进一步提高；有效预防腐败的体制机制有待健全。对这些问题，全市各级政府、各部门必须保持清醒头脑，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚持治标治本两手齐抓，坚持勤政廉政互促共进，以更加坚决的态度、更加扎实的工作，把政府廉政建设提高到一个新水平。二、明确目标，狠抓落实，不断推进政府系统廉政勤政建设今年是新中国成立60周年，是我市深入学习实践科学发展观、积极应对严峻经济形势影响，全面实施科学发展三年计划的关键一年。全市各级政府要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，围绕“项目建设年”和“服务企业年”活动，积极抓好政府系统廉政建设，为首府XX实现科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供坚强保证。关于今年政府系统廉政工作，国务院总理温家宝和自治区主席马飚已分别作了全面部署，目标很明确，任务很具体，措施很到位，关键在于狠抓落实，着力在以下五个方面下工夫：强化法治意识，在提高依法行政水平上下工夫建设法治型政府，最重要的是坚持做到：职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。当前，既要以非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策应对危机，贯彻落实中央、自治区扩大内需政策，同时又要做到依法规范，这是对依法行政工作的新要求。为此，要做好以下几个方面的工作：一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。各级行政机关及其工作人员一定要认真履行法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。要养成按法定程序办事的习惯，作出行政决定要符合法定程序，执法行为要遵守法定程序。二是完善行政执法体制。按照职权法定、权责一致的原则，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。三是进一步加强行政执法队伍建设。要按照从严治政的要求，加强对行政执法人员的职业道德教育，进一步强化执法为民的观念；加强行政执法人员的法律业务培训，增强依法行政、依法办事的能力。四是要强化对行政执法行为和行政执法人员的管理和监督。自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法监督的同时，更加注重发挥人民群众和社会舆论监督的作用，认真贯彻实施政府信息公开条例，让权力在阳光下运行，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；切实强化行政系统内部监督，加强行政复议工作，建立并严格执行依法行政考核制度，完善依法行政报告制度，增强政府的执行力。强化服务意识，在提高政府服务水平上下工夫提供服务是政府的本份，创造环境是政府的天职，人民满意是政府的目标。各级政府、所有政府部门、全体政府工作人员，必须坚持全心全意为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务，努力当好称职的服务者。一是转变政府职能，深化行政管理体制改革。大力精简审批事项，优化办事流程，提高服务质量；进一步完善政务服务中心功能，加快推动全市所有审批事项、所有行政事业性收费事项统一到政务大厅办理，并实现一个窗口对外；对部门相互关联的审批项目，要完善项目联合审批核准工作机制，更好地服务重点企业、重大项目。进一步完善政府采购中心、建设工程招投标中心、国有土地交易中心、产权交易中心等公共资源交易中心的制度建设和监管，严格规范公共资源招标投标的各个环节、程序，使招投标工作真正做到公平公正，坚决防止假招标、假评标、围标串标等问题。二是深化政务公开，提高行政管理的民主化程度。坚持以公开为原则、不公开为例外，扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。加快推进社会信用体系建设，建立健全政府、企业、个人三大信用体系。三是整顿机关作风，强化服务意识。认真查找和整改服务意识、服务态度、服务方式、服务作风等方面存在的问题，进一步加强机关作风建设。带着感情、带着责任主动上门为项目建设和重点企业服务，认真做好项目审批、筹资、供地、规划、评审等方面的服务，实实在在协助企业解决问题，扎扎实实推进项目建设。强化责任意识，在提高政府公信力上下工夫一是增强责任意识。要树立“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的政府责任理念，“权力就是责任，有权必须尽责，权力与责任必须对等”的责任意识，进一步加强诚信体系建设，广泛开展对政府及其工作人员的信用教育，增强诚信意识。认真履行对人民群众的各项承诺，实事求是，言行一致，履约践诺，提高行政机关的公信力。二是健全行政责任体系，开展绩效考核。要建立和完善首长问责制、岗位责任制和行政过错责任追究制，建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部业绩考核评价制度，探索构建绩效考评体系；按照奖优、治庸、罚劣的原则，开展绩效考核，并注重发挥绩效考核结果的导向作用和激励约束作用。当前，各级政府要把廉政工作当作绩效考核的重要内容，摆在突出位置，列入重要议事日程，同改革发展工作一起部署、一起检查。政府及部门主要领导作为第一责任人，要按照“一岗双责”的要求对职责范围内的廉政建设负总责，敢抓敢管，分管领导对分管领域也要切实负起责任。三是严格责任追究。要加强对行政决策、行政执法等行政管理环节违法行为的责任追究，加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责制，切实提高行政机关工作人员的责任意识。要强化对执法人员的管理和监督，严格要求，严肃纪律，坚决纠正在执法中以权谋私等各种不正之风，对徇私枉法、执法犯法、欺压百姓的，要严肃查处，绝不姑息。在此，我必须强调一点，在严格责任追究的同时，我们更鼓励敢想敢干、敢冒风险、敢于负责的精神，鼓励想干、会干、能干、实干、快干、多干，真抓实干，允许在工作中出现一些失误，但不允许只说不干。强化效率意识，在提高行政效能上下工夫各级领导干部要按照胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上提出的“六个着力”，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，把开展“项目建设年”和“服务企业年”活动与学习实践科学发展观活动紧密联系起来，与做好本职工作紧密结合起来，统筹兼顾，抓紧抓好抓实。一是转变干部作风，营造良好发展环境。要发扬实干精神，弘扬实干为国、实干为民、实干为荣、实干为责的风气。积极鼓励和支持在“项目建设年”工作中敢于有所作为、善于有所作为，积极鼓励和支持“特事特办、急事急办、超常规办”；坚持业主、企业负责制，要多服务、少干预，多帮忙、不添乱，营造推进项目建设、服务企业发展的良好环境。二是改进工作方式，提高工作效率。切实精文减会，严格控制各类检查、评比、表彰、竞赛活动，实现机关效能的最大化。继续深化作风效能建设，规范工作流程，提高工作效率。加快发展电子政务，完善三级联网电子监察系统，建立公共资源招投标电子监察体系，加强行政效能监察，提高行政效能。完善市、县两级行政效能投诉中心，开通“项目建设年”、“服务企业年”投诉电话和邮箱，认真受理机关效能问题投诉。落实“项目前期工作统筹推进工作机制”、“市领导联系重大项目工作机制”和“项目联合审批工作机制”等10项工作机制，充分调动和发挥各职能部门的积极性，有效整合各方力量，形成三级协调机制。三是严格纪律，保证政令畅通。建立重点项目特派监察员制度、项目建设巡查制度和重点项目全程跟踪审计制度等三项监督制度，构建构建自我监督网络、社会监督网络和专业监督网络等三大监督网络，实施通报批评、告诫谈话和责任追究三个问责方式，切实加强对项目建设和服务企业活动全方位、多层次的监督；督促各县区、各有关部门、各项目业主认真履行职责，及时协调解决项目实施中的困难和问题；对市属国有企业实行“黄、红牌”制度；对作风涣散、不负责任、拈轻怕重、决而不办等问题，做到发现一起查处一起，切实解决一些部门和人员存在的“不作为、慢作为、乱作为”的现象，确保“1180”项目建设顺利推进、如期完成。强化廉洁意识，在提高防腐拒变能力上下工夫全市各级政府及其工作人员进一步树立和弘扬良好作风，始终绷紧廉洁从政这根弦，始终保持清正廉洁、勤政为民的政治本色，筑牢拒腐防变的思想防线。要正确行使人民赋予的权力，决不能把市场经济中的等价交换原则带到工作中来，决不能把人民赋予的权力异化为损害人民利益、谋取个人私利的工具，切实做到廉洁从政，干净做事，作廉政勤政的表率。要自觉遵守行政纪律，服从领导，听从指挥，保持上下步调一致，确保政令畅通。要发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，带头执行中央和自治区有关精简经费开支的要求，严格控制楼堂馆所建设，严格控制公务接待、公车使用和公款出国团组，严格禁止乱发津贴补贴，严格控制