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异地高考改革艰难破冰代表称需“小步快走” 两会期间，教育部部长袁贵仁接受媒体采访时透露，异地高考改革方案将很快出台，现在已经进入“最后冲刺阶段”。谈及方案公布时间表时，袁贵仁爽快地表示：用不了10个月。异地高考改革民间呼唤已久，也是近年来两会代表委员不断热议的话题，终于在实施时间上迎来了教育部的首次明确回应。正在参加全国两会的一些代表委员认为，此举有利于促进教育公平，首先受益的便是随迁子女。然而，地区差异的存在，招生指标如何分配，如何避免“高考移民”等新的不公，又将是一系列等待应对的新课题。 最新的统计显示，我国现有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活。这些人以中青年居多，他们的孩子要么被留守在户籍地，要么随迁。但是，最终还是面临着在读初三时是否回户籍所在地的抉择。事实上，早在2011年11月，青海省就已经对外公布，从2012年开始，外来人员子女不仅可以在青海省参加高考，而且实行就地录取。消息一出来，就被外界视为全国第一份全面的异地高考实施方案。不过，不久以后该省就表示，青海异地高考这个说法是不准确的，他们从未说过“没有户口能在青海报名参加高考”。该政策限制的是“高考移民”。按照青海省的政策，凡是从外省到青海省从事工商经营、个体私营者的子女在青海省报考省内外普通大中专院校，必须具备户籍条件：其父母双方或一方及考生本人户口一并迁入青海省满五年。3个月后，山东省推出改革方案。从2014年起，凡在山东省高中有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。由于地区差异的存在，山东省的方案出台后，被解读为真正意义上的异地高考改革破冰。“这对于数千万农民工子女是一场及时雨，但对于现行教育体制来说，则是一场严峻考验。”江苏省启东中学校长王生代表说，现有高考招生计划是根据各地发展水平、考生数、高教资源等分配，是一种“相对公平”。异地高考如果考虑不周，在实施中会侵占京沪、江苏等高校富集地区考生的升学机会，带来新的不公。然而，对于现有的招生指标这种形式的存在，郑州大学校长郑如扣有不同看法。“招生指标的分配本身就存在不公平。一些省份的孩子，要比发达地区的考生付出更多，却享受不到平等的高等教育资源。这就像同工不同酬一样，最大的阻力就来自教育既得利益地区。”事实上，一个需要引起警惕的问题是，异地高考问题不解决，带来的本地人与外地人之间的群体分裂和对立，很可能带来更多的社会矛盾。抛开纷争，值得注意的现状是，无条件放开异地高考，不仅使教育资源丰富地区受到冲击，即使高考竞争激烈人口流出多的省区，放开户籍限制的高考政策，也遭到当地居民的反对，比如2011年7月湖北省出台的湖北省普通高校招生考试改革方案中
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