XX化工有限公司2016年年度安全环保工作总结及2017年工作重点R

1 26 云南天安化工有限公司云南天安化工有限公司 2016 年度安全环保工作总结及 2017 年工作重点 二 0 一七年一月 2 26 2016 年度安全环保工作总结及 2017 年工作重点 在云天化集团 云天化股份及公司党政班子的正确领导下 经 过全体干部员工的共同努力 公司 2016 年安全环保形势总体平稳可 控 顺利完成了安全环保年度目标 取得了一定的成绩 但仍存在 很多不足 需要认真总结经验 认清形势 落实措施 攻坚克难 保稳求进 现将公司 2016 年度安全环保的主要工作完成情况及 2017 年工作重点安排如下 一 主要指标完成情况一 主要指标完成情况 一 职业健康安全指标完成情况 一 职业健康安全指标完成情况 2016 年 公司未发生重伤及以上生产安全事故 职业病病例报 告为零 无火灾 爆炸 多人受伤 多人中毒和水库 磷石膏堆场 溃坝等事故 全年发生 9 起 D 级人身伤害事故 造成轻伤 9 人 千 人负伤率为 2 与去年同期相比 全年无重伤事故 事故总起数 下降 3 起 受伤人数减少 5 人 重伤事故 事故总起数 受伤人数 千人负伤率分别下降 100 25 35 7 0 85 隐患治理率 100 职业危害场所检测合格率 99 7 建设项目行政许可及 三同时 执行率达 100 各项控制指标总体实现 二 环保指标完成情况 二 环保指标完成情况 2016 年 公司未发生环境污染事故及受行政处罚的环保投诉 废气 环保设施均做到与主体装置同步运行 所有装置 22 个废 气排口 上级环保部门监督性监测全部达标 公司内部自行监测共 7 次超标 工艺已整改后达标 废水 黄磷系统 磷肥系统 合成氨系统生产废水全部处理回 用 全面实现零排放 磷石膏渣场监测井每月进行一次监测 各监 测井地下水水质达标 废渣 黄磷系统磷炉渣全部综合利用 磷肥系统产生磷石膏 413 05 3 26 万吨全部送渣场安全处置 黄磷炉渣 12 38 万吨 合成氨系统产生 煤灰渣约 37 09 万吨全部综合利用 二 主要工作开展情况二 主要工作开展情况 一 职业健康安全主要工作开展情况 一 职业健康安全主要工作开展情况 1 1 统筹规划 落实责任 进一步规范安全责任目标和风险抵押 统筹规划 落实责任 进一步规范安全责任目标和风险抵押 金管理工作金管理工作 为使公司年度安全 职业健康工作做到早谋划 早部署 年初 下发了 2016 年年度安全职业健康工作计划 随后在股份公司年 度工作计划下达后 重新组织对 2016 年年度安全职业健康工作计 划 进行了修改完善 对股份公司的年度工作逐项进行分解落实 为确保完成责任目标 在公司内进行层层分解 层层签订安全 责任书 在公司总经理与公司分管领导签订安全责任书的基础上 由公司分管领导再与 39 个二级单位第一责任人签订安全责任书 之 后 各二级单位进一步分解落实责任书的签订 同时 为进一步规范承包商安全责任管理 针对承包商的承包 项目 安全风险 由合同签订单位代表公司与全部承包商签订承包 商安全责任书 或安全协议 明确安全管理责任 按比例收缴安全 风险抵押金 7 月下旬和 12 月下旬 由公司安委会办公室牵头组成考核组 对合成车间等 16 家生产经营单位上 下半年责任目标进行了检查考 核 对相关职能部门进行抽查 考核采用听汇报 查记录台账 查 现场 问询人员等方式进行检查考核 并将日常安全环保管理一并 纳入考核 通过考核 合成车间等 6 家考评为优秀 10 家为良好 职能部门 3 家为良好 其他的为合格 同时 完成了股份公司检查 组上 下半年责任目标的现场检查考核工作 继续推行员工个人和承包商安全风险抵押金动态管理制度 根 据各单位人员变动情况和承包商项目变化情况 实时对各单位安全 4 26 风险抵押金和承包商安全风险抵押金进行动态调整 至 12 月 31 日 公司员工风险抵押金缴存余额共计元整 24 家承包商缴纳安全风险 抵押金总额共计元整 2 2 党政领导齐抓共管 开展隐患排查治理 严格查处违章违纪 党政领导齐抓共管 开展隐患排查治理 严格查处违章违纪 公司党政领导班子成员坚持参与月度安全综合大检查工作 同 时 在重大节日或特殊时期组织对重大危险源区域 关键装置 部 位 进行专项检查 定期到分管部门开展调研工作 及时协调解决 安全生产中存在的问题 公司领导共带队开展安全大检查 12 次 开 展对口单位调研 21 人次 调研单位 72 家次 为公司安全管理创造 了良好条件 营造了重安全 讲安全的良好氛围 全力做好政府安监部门 上级公司的安全督查工作 全年包括 国务院安委办 国家安监总局等各级安监部门 上级公司共莅临公 司检查 17 次 共查出问题 86 项 全部隐患均已完成整改 公司自行组织开展各类安全检查 26 次 其中月度安全综合大检 查 12 次 杨家箐磷石膏堆场防洪度汛安全专项检查 在建项目汛期 安全专项检查 锅容管特专项检查 重大危险源专项检查等专项检 查 14 次 安环部技术人员坚持每周进行辖区单位日常检查 辖区单 位各级人员定期巡回安全检查 共计查出事故隐患 873 项 已完成 整改 851 项 22 项整改时限未到正在整改中 隐患整改时限内整改 完成率 100 为确保合成氨 磷肥系统 黄磷系统年度大修安全 组织安全 检查组坚持每天上 下午两次进行大修现场安全检查 共开展安全 检查 45 天 共查出安全隐患和不安全行为 135 项 每天除在检修碰 头会上进行通报外 同时下发大修安全检查通报 有效确保了大修 安全 零事故 目标的顺利实现 认真落实安全隐患整改工作 针对各级安监部门 上级公司历 次检查 公司安全综合大检查 专项检查发现的隐患 严格按照隐 5 26 患整改 五定 要求 及时编制下发了检查情况及隐患整改要求的 通报 下发隐患整改通知书 297 份 全过程督促每项隐患的整改工 作 督促完成了 2015 年 6 月 17 日国家安监总局检查 2016 年 8 月 24 日国家安监总局检查 11 月 13 日国务院安委办督查 10 月 27 日国家应急指挥中心检查等历次检查提出问题整改 收集材料 编 写反馈报告并报送安宁 昆明安监局和云天化集团公司 组织开展 了公司安全距离复核工作和加油站油气回收 清污分流项目工作 每周定期开展安全生产事故隐患排查治理信息化系统填报工作 2016 年共填报自检自查自改隐患 51 项 共查处 内部 违章违纪 114 项次 考核 49175 元 外协单位 违章违纪 157 项次 扣款 61260 元 其他扣款 39950 元 落实员工 举报奖励 306 项次 奖励 21320 元 安全环保专业共计扣款元 共 奖励 21320 元 3 3 严格 严格 四不放过四不放过 原则 不断完善事故管理原则 不断完善事故管理 为认真落实公司事故管理的相关规定和事故管理 四不放过 原则 查清事故原因 制定切实有效的安全防范措施 明确事故性 质 分清事故责任 举一反三 深刻汲取事故的惨痛教训 杜绝类 似事故的再次发生 分别对备料车间 9 20 机械伤害事故 磷肥 厂 11 11 其他爆炸事故等 9 起 D 级人身伤害事故进行认真分析 成立了事故调查组 认真开展调查取证 组织召开了事故调查分析 会 分析事故原因 制定切实有效的安全防范措施 编制下发了事 故调查分析报告 在全公司范围对 9 起事故进行了讨论学习 对 9 起事故安全防范措施进行了跟踪落实 严格落实了对责任人的考核 9 起事故共考核 44830 元 事故责任单位领导班子成员向党委工作 部和安环部上交了书面检查 在公司调度会议上进行了检查 让其 它单位汲取事故教训 4 4 严格行政许可 规范持续推进项目 严格行政许可 规范持续推进项目 三同时三同时 管理管理 6 26 为严格规范公司安全生产相关证照管理 确保证照合规有效 规范改扩建项目 三同时 办理 确保改扩建项目合法化生产经营 先后完成了 1 杨家箐磷石膏 2 号堆场的 安全生产许可证 取 证和 危险化学品经营许可证 非药品类易制毒危险化学品生产 备案证明 非药品类易制毒危险化学品经营备案证明 的换证工 作 2 公司 安全生产许可证 法人变更 3 硫化氢扩能 脱硫脱硝技改项目安全设施设计专篇的现场审核及备案工作 4 二期 80 万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目 5 个打包项目 安全预评价报告和安全条件现场审核及备案工作 6 硫化氢技改项目 脱硫脱销技改项目的试生产备案工作 7 杨家箐磷石膏堆场扩容改造项目职业病危害防护设施竣工验收 及备案工作 8 二期 80 万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配 套公用工程改造项目 包括 80 万吨硫酸余热发电项目 水厂技改项 目 脱盐水技改项目 空分技改项目 220KV 技改项目 5 个项目 的安全设施设计专篇设计专家审核工作 正在开展的工作有 1 高硫高灰劣质煤在 50 万吨 年合成氨适应性应用项目 包括硫化氢 技改项目 热电脱硫脱硝项目 煤气化激冷气压缩机技改项目 的 安全验收评价 职业病危害因素控制效果评价工作 目前正在开展 安全验收评价工作 2 二期 80 万吨年硫酸装置低温热能回收利 用及配套公用工程改造项目职业卫生设施设计专篇工作 3 公司 生产装置 储存设施 重大危险源 危险化学品经营安全现状评价 以及杨家箐磷石膏堆场安全现状评价工作 已完成了合同签订 跟踪督促公司二级安标考评后所要求整改项目的整改落实 完 成了两个液氨球罐紧急切断阀的加装 液氨球罐及常压氨罐安全阀 启跳后氨气回收系统施工 液氨定量充装系统改造的实施 合成系 统 398 只安全阀校验 通过收集材料 编制了公司危险化学品从业 单位安全标准化二级企业考核问题整改报告 11 月 11 日顺利取到 7 26 二级安标证书和铜牌 5 5 继续强化危险作业管理 确保作业过程安全 继续强化危险作业管理 确保作业过程安全 公司危险作业涉及种类多 面积广 作业活动频繁 事故易发 为进一步强化危险作业安全管理 一是重点将危险作业的票证办理 措施落实 审核审批工作纳入公司安全大检查和日常监管的核心内 容进行管理 严格按照 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB30871 2014 要求 对公司危险作业安全许可证 受限空间作业 动火作业和高处作业三合一 进行了多次修订 二是结合国家安监 总局 9 月 24 日公司检查情况 公司对危险作业安全许可证进行了全 面修订 完善了安全技术措施 作业单位审批 作业结束验证消票 内容 将票证改成一式三联 于 11 月 9 日 11 日 15 日分三批次 组织各生产经营单位分管安全生产的领导 安全员 技术人员 班 组长 主控人员 各承包商负责人和安全负责人 366 人进行了培训 各生产单位也自行组织了培训工作 2016 年 12 月 1 日正式启用了 新版危险作业安全许可证 三是将危险作业的票证办理 措施落实 审核审批工作纳入公司历次安全大检查和日常监管的核心内容进行 检查 一旦发现问题严格进行考核 全年共办理危险作业安全许可 证 动火作业 受限空间 高处作业三合一 18660 份 查出危险 作业安全隐患 23 项 考核金额 10800 元 6 6 强化全员教育培训 严把培训教育准入关 强化全员教育培训 严把培训教育准入关 为不断提高全员安全意识和专业技能 有效防范各类生产安全 事故的发生 依据年度教育培训计划 每月定期制定下发月度培训 计划 培训内容涉及适用法律法规 安全文件 公司安全管理制度 事故案例学习讨论 基本功训练等内容 共组织学习上级安全生产 法规和文件 29 个 公司管理标准 14 个 事故案例 12 个 做到全员 覆盖 不断增强全员安全意识 针对公司年内大修装置多 检修项目多等实际情况 按照 云 8 26 南云天化股份有限公司安全生产委员会关于印发 2016 年安全重点工 作任务分解表的通知 云天化股份安委会 2016 5 号 及天安公司 年度安全职业健康工作计划的要求 公司于 2016 年 3 月 5 月组织 开展 2016 年全员安全职业健康教育培训和考试工作 公司 39 个部 门 2521 名在职员工以及 1663 名承包商参加了全员考试 参加率达 到 100 成绩合格率 100 实现了年度再教育的预期效果 为持续强化人员安全准入关 保证进入公司所有人员 100 接受 安全教育或告知 采取多种形式 多渠道认真开展员工的日常安全 教育 外来人员 包含劳务用工 工程承揽 临时参观等 的教育 培训 全年共开展教育培训 448 场 共培训 4464 人次 其中外委施 工作业人员 3652 人次 劳务外包作业人员 224 人次 外来参观学习 人员 489 人次 劳务派遣人员 79 人次 复岗人员 8 人 外来学习 实习 培训人员 12 人 同时 按照公司承包商专项整治方案要求 对顶岗劳务用工组 织安全及岗位技能考核 考核不合格禁止进上岗开展作业 公司现 有顶岗劳务人员 187 人 全部经过安全及岗位技能考核 考核合格 持 双证 上岗 7 7 精心策划 认真组织 圆满完成 精心策划 认真组织 圆满完成 安全生产月安全生产月 活动活动 在 安全生产月 活动之际 公司紧紧围绕 强化安全发展观 念 提升全民安全素质 活动主题 以防范生产安全事故和职业危 害为核心 以全面落实企业安全生产主体责任 传播弘扬安全法治 文化 普及安全知识 提升安全素养 惩戒安全生产违法违章行为 排查治理事故隐患为重点 公司党政工团精心策划 分工合作 在生产区 生活区醒目位 置悬挂 安全生产月 活动横幅 标语以及彩旗等 张贴 安全生 产月 主题招贴画和布置安全生产宣传栏 营造活动氛围 在公司 层面组织开展了以观看 2016 年安全生产月主题宣教片 筑基 安 9 26 全生产警示教育篇 痛思 企业安全警示动画教育 道路交通 行车安全 观看安全警示教育展板 宣传咨询日 职工安全生产知 识有奖答题和职工 外用工及其家属参加的 三位一体 安全警示 视频教育活动以及云南省首届中华安邦杯守护生命安全知识网络竞 赛活动等安全教育宣传系列活动 还组织开展了公司年度危险化学 品泄漏事故应急救援演练 安全生产大检查 安全生产自查互查 身边隐患 违章行为随手拍 职工消气防运动会 职工代表督查 安全等活动 同时 各二级单位在组织员工参加公司活动外 结合自己单位 实际编制了活动方案 组织开展相应的活动 通过深入开展 安全 生产月 系列活动营造公司良好的安全文化氛围 强化全员红线意 识和底线思维 为公司安全生产形势持续稳定提供思想保证 精神 动力和舆论支持 8 8 深入推进职业病防治示范企业创建 开展员工职业健康体检 深入推进职业病防治示范企业创建 开展员工职业健康体检 和职业危害监测 促进职业健康管理和职业危害监测 促进职业健康管理 根据昆明市 安宁市安监局的总体部署 公司开展了昆明市级 工作场所职业卫生示范企业创建工作 为了深入推进实施 确保按 期完成考评验收 严格按照 工作场所职业卫生示范企业创建考评 表 试行 对照职业卫生管理 工作场所管理 劳动者防护 应 急管理 其他要求 5 个要素要求 梳理完善建设材料 装盒 建档 共编制及修订职业卫生管理制度 13 个 职业卫生操作规程 23 个 按照各单位区域监测项目内容绘制了三大生产系统职业卫生危害因 素分布图 完成了磷酸一铵 二铵 重钙 MSDS 的编制工作 对相关 职卫管理制度以 PPT 宣传海报等形式在公司电子屏及候车宣传栏 进行公示告知 按照昆明市和安宁市安监局要求 整个创建工作已 完成验收 目前等待昆明市安监局发证 采取日常与年度检测相结合的方式定期对生产作业场所进行职 10 26 业病危害因素监测 9 月份委托云南化工研究院完成了公司 2016 年 度职业危害因素现场监测 开展了职业病危害防治评估工作企业资 料上报并取得初审意见 由中心化验室负责的职业危害因素 9 个项 目 粉尘 硫化氢 二氧化硫 噪声 氨 氟化物 五氧化二磷 一氧化碳 甲醇 2005 个点的监测 8 个项目 100 合格 其中噪声 监测 350 个点 合格率 97 40 及时进行监测告知 对噪声超标的 作业区 督促 教育 指导从业人员正确使用防护用品 把危害降 到最低 加强个体防护 为有效防范职业病发生奠定了良好基础 为严格落实职业病防治要求 组织开展了 2016 年度全员职业健 康体检和健康体检工作 对公司全部在岗 内退 正退人员均进行 了体检 建立全员健康档案 1647 份 9 9 扎实推行应急实战演练 不断提高全员事故应急救援水平 扎实推行应急实战演练 不断提高全员事故应急救援水平 按照 生产安全事故应急预案 企业安全生产应急管理九 条规定 生产安全事故应急预案管理办法 安监总局 88 令 要求 公司 12 月 19 日编制下发了 关于开展生产安全事故应急预 案修订和评审工作的通知 天安化工 2016 140 号 文件 组织 开展公司 生产安全事故应急预案 的修订 评审工作 整个工作 计划于 2017 年 4 月前完成 公司年初制定应急演练计划 严格按照综合应急预案 专项 应急预案至少每年演练一次 现场处置方案至少每半年演练一 次的要求 各单位每季度定期组织开展一次应急救援演练 2016 年 6 月 8 日 在黄磷车间黄磷储罐区组织开展了 2016 年天安 化工泄漏事故暨突发环境事件应急救援演练 演练得到了上级部门 及政府管理部门高度认可 演练结束后及时开展应急处置评估工作 对存在的问题及时进行整改 公司各厂 车间 6 月份均开展了应 急演练 班组每季度定期开展一次应急演练 各专业应急组每半年 开展一次专业演练 各级演练均有方案 有总结有评估 11 26 1010 提前部署 齐心协力 措施到位 全力保障安全度汛 提前部署 齐心协力 措施到位 全力保障安全度汛 为了抓好公司张家坝水库 磷石膏渣场等重点区域的汛期安全 管理 切实做好防汛度汛工作 公司于 4 月中旬安排部署汛期工作 成立了公司 2016 年防汛抗旱领导小组 将汛期值班纳入生产值班 实行双值班制 并对汛期双值班 防汛重点设施区域 重点区域安 全度汛职责 汛期信息报送等都做出了具体要求 为了抓好公司张家坝水库 磷石膏堆场 危险化学品生产装置 和储存设施 建设项目等重点区域的安全度汛管理 切实做好防汛 度汛工作 一是严格落实公司领导双值班制度 编制下发 公司月 度防汛抗旱双值班表 6 期 公司领导每天 24 小时轮流值班职守 二是强化安全防汛度汛检查 组织开展磷石膏堆场安全专项检查 7 次 重大危险源安全专项检查 1 次 在建工程汛期专项检查 1 次 重点对生产装置和储存设施 磷石膏堆场 水库的责任落实 防雷 电设施的检测维护和生产线监控 应急预案落实 应急准备情况 安全隐患排查治理情况 领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班 制度情况 应急协调联动机制 预测预警系统运转等情况进行了检 查 共查出安全隐患 114 项 全部安全隐患均已完成整改 1111 制定重点目标控制措施 确保零死亡事故目标实现 制定重点目标控制措施 确保零死亡事故目标实现 根据集团和股份公司保障安全生产 零死亡 重点措施文件精神 公司及时组织编制并下发了 2016年保障安全生产零死亡重点措施 结合公司安全生产风险实际情况 以 加大对违章曝光 查处 建立举 报奖励机制 加大责任追究和问责力度 狠抓作业许可制度的落实等14 项控制措施 进行细化和分解 在全年工作中严格监督执行 多次组织 相关人员对生产经营单位零死亡措施分解落实情况进行了专项检查 对发现问题及时进行指导和督促落实 有效确保零死亡事故目标的 顺利 实现 12 26 在全公司内推行 安全生产巩固提升年 活动 重点对各单位 生产安全事故 违章违纪 安全隐患自检自查自改等内容进行月评 比 月奖励 在月度安全例会上总结兑现上月安全奖励 活动自 3 月份开展以来 累计兑现奖励元 通过活动的持续开展 极大的提 高了广大员工安全生产工作的积极性 及时消除了事故苗头 1212 创新管理模式 进一步规范承包商管理 创新管理模式 进一步规范承包商管理 根据云天化股份 2016 年承包商安全管理专项整治方案 的要 求 发布实施了 云南天安化工有限公司 2016 年承包商安全管理专 项整治方案 严格按照专项整治方案要求 修订完善了 承包商安 全管理规定 规范了所有涉及承包商日常管理过程中的所有统计 上报表格及教育委托书等表格 按照公司承包商专项整治方案要求 对顶岗劳务用工组织安全 知识及岗位技能考核 考核不合格的禁止上岗作业 公司现有顶岗 劳务人员 187 人 全部经过安全及岗位技能考核 经考核合格的持 双证 上岗 公司承包商管理现采用动态管理的模式 每月对入 厂承包商人员进行统计 准确掌握承包商入厂家数 入厂作业人员 根据各单位承包商上报情况统计 为进一步规范承包商的监督管理 今年安全环保部牵头组织对 进入公司作业的 72 家承包商进行了安全评价工作 全部承包商评价 为合格 截止 2016 年 12 月份底 公司承包商共有 82 家 合同期限 9 个 月以上的单位都与公司签订了安全责任书 承包商人员 1678 人次 12 月份黄磷系统大修 其中劳务派遣人员 163 人 工程建设人 员 107 人 1313 定期开展危险源辨识和风险评价 不断规范危险源点安全 定期开展危险源辨识和风险评价 不断规范危险源点安全 管理管理 公司作为大型化工生产企业 涉及氨储存片区和黄磷储存片区 13 26 两个一级危险化学品重大危险源 合成氨工艺和煤气化工艺两个重 点监管化工工艺 以及 CO 氨 硫化氢 黄磷 氢 SO2 等重点监 管危险化学品 安全管理风险非常大 为进一步规范公司危险源点 安全监督管理 有效防范重大安全事故的发生 公司在 2015 年 两 重点一重大 安全攻坚基础上 今年全面梳理了 两重点一重大 关键装置和重点部位的安全管理工作 一是定期组织开展专项安全 检查 及时发现和消除重点部位安全隐患 二是结合人员变化情况 及时更改完善了对口联系人 保证重点部位信息完善 三是修改了 重大危险源安全告知牌内容 四是 11 月份及时下发 关于开展 2016 年安全生产危害因素识别和风险评价的通知 天安化工 2016 135 号 在全公司范围开展危害因素识别和风险评价工作 共识别 出 12174 条危害因素 评价出安全中等风险 28 项 全部中等风险编 制管理方案 全方位实施监管 五是不断完善 两重点一重大 生 产装置和储存设施的设施设备管理 六是正在组织开展黄磷储罐自 动化改造备案工作 1414 严格贯彻落实文件精神 规范落实情况反馈 严格贯彻落实文件精神 规范落实情况反馈 为认真贯彻落实好各级安监部门 集团公司和股份公司文件精 神 组织召开安委会暨党委安全生产工作会议 4 次 安全生产工作 例会 12 次 及时发布会议纪要 布置公司安全重点工作 研究 解 决安全生产问题 跟踪落实重点工作推进情况 分别转发了 国务院安委办关于加强汛期山区建设工程施工安 全的通知 天安化工 2016 98 号 省安监局关于做好汛期安 全生产工作的紧急通知 天安化工 2016 91 号 关于立即开 展锅容管特设备事故隐患排查治理的通知 天安化工 2016 101 号 等 36 个文件 并在全公司范围内跟踪落实 收集各单位落实情 况材料 编制工作总结并报股份公司 完成了危险化学品生产 储存 企业搬迁摸底排查表 危险化 14 26 学品生产企业基本情况排查 昆明市安监局危化品安全信息化基础 调查问卷 集团公司安全生产报表 股份公司每月事故报表的填写 按时报送安宁市安监局 股份公司 按照昆明市和安宁市两级安监部门要求 进一步完善了公司安 全 网格化 管理的公司网络管理图 职责等材料并提交安宁市安 监局 完善了合成氨 硫酸 磷酸 黄磷生产企业 一企一标 的 制定及线上备案工作 1515 按照法律法规 完善管理标准 不断夯实安全管理基础工 按照法律法规 完善管理标准 不断夯实安全管理基础工 作作 持续修订安全管理标准 3 个 新增了 职业病危害项目申报管 理规定 职业病危害警示与告知管理规定 管理标准 修订了 承包商安全管理规定 目前 公司安全环保部管理标准共 62 个 安全类 40 个 职业健康类 9 个 新增了 磷石膏库安全技术规程 截止目前 公司涉及安全方面的技术标准共 147 个 涉及职业健康 的共 105 个 涉及环境保护的共 38 个 完成了法律法规合规性评价 编制了评价报告 新增法律法规 1 项 修订 3 项 废止 9 项 目前 共识别适用法律法规安全类 122 项 职业健康 23 项 环境保护 85 项 1616 确保安全生产费用的提取和使用到位 确保安全生产费用的提取和使用到位 根据财政部 国家安监总局联合下发的 企业安全生产费用提 取和使用管理办法 公司制定了 安全生产费用管理规定 Q TACC 22105 2015 在生产经营过程中严格落实安全生产费用 提取和使用管理 全年共提取安全生产费用 22 元 共支出 98 元 用于安全生产教育培训 安全设施及特种设备检测检验 劳保用品 等费用 17 元 二 环保工作开展情况 1 1 基础管理工作 基础管理工作 15 26 公司严格执行国家和地方有关环境保护的法律 法规和标准 严格执行环保管理 三同时 制度 环保设施与主体装置 100 同步 运行 按各级政府及上级主管部门的要求认真开展环境保护各项工 作 组织开展 2016 年环境因素识别评价工作 识别一般环境因素 718 项 重要环境因素 28 项 均制定控制措施进行严格管控 公司 已建立的环境管理体系运行正常 完成了 2016 年一至三季度排污费 的核算及上缴 完成了排污许可证的年度的年检工作 新办理了三 家公司合并后的排污许可证和辐射安全许可证 完成了放射性同位 素安全和防护状况年度评估报告 上报相关上级部门 完成了公司 废化学试剂的分类整理及安全处置 完成了废化学试剂剧毒品类 15kg 的统一处置工作 今年更换废触媒产生 38 吨 已上报云南省 环境保护厅进行批准转移 按照要求组织编制 公司突发环境事件 应急预案 危险废物事故专项应急预案 杨家菁磷石膏堆 场突发环境事件应急救援预案 2016 年 11 月 24 日通过安宁市环 保局组织的专家评审 年内完成预案的备案工作 每月组织对国家 新发布的法规标准及公司环保管理标准的学习 不断提高各级人员 的环保意识 配合各级环保部门完成了环境统计 污染物减排 污 染物排放申报 自行监测数据 危废申报等各项各类报表的报送 均满足上级环保部门的要求 2 2 环保三同时工作 环保三同时工作 完成了二期 30 万吨硫酸装置搬迁项目的验收工作 2016 年 8 月 18 日云南省环保厅下达的环保验收批文 完成了二期渣场的竣工 验收现场监测及周边村民的公众调查 协助云南省环境监测中心站 完成验收监测报告编制 2016 年 10 月 28 日云南滇中新区环境保护 局组织现场竣工环保验收 并验收通过 完成了高硫高灰项目 含 锅炉脱硫减排项目 硫化氢焚烧制酸项目 煤气化 K1301 压缩机新 增项目 的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查 协助安宁市 16 26 环境监测站完成验收监测报告编制 2016 年 11 月 15 日安宁市环境 保护局组织现场竣工环保验收 并验收通过 取得安宁市环境保护 局对二期 80 万吨硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项 目环评批复 取得安宁市环境保护局对取消磷肥系统热风炉排口项 目的环保验收批复 取得了云南省滇中新区环境保护局对合成氨系 统能源管理中心项目的环保验收批复 完成了一 二期 80 万吨两套 硫酸在线设备搬迁至 100 米烟囱的建设安装 委托安宁市环境监测 站完成了比对监测 昆明市及安宁市环境保护局完成环保竣工验收 锅炉装置污染物自动监测系统 新采购安装西克麦哈克 北京 仪 器有限公司型号为 SMC 9021 的在线监测系统 委托安宁市环境监测 站完成了比对监测 昆明市环境保护局完成环保竣工验收 完成了 均化车间一枚新购放射源的环保验收工作 3 3 污染物排放及监测 污染物排放及监测 根据环保部门的规定 编制完成 2016 年自行环境监测计划 报 安宁市环境保护局备案后实施 督促中心化验室完成全年各项环境 监测工作 完成了日 月 季度的污染源自行监测 监测数据在公 司大屏幕上内部公开 每月汇总编制监测数据上传环保部门 按要 求在网上向社会公开 在 2016 年自行监测中 共 7 次超标 已及时 整改完成达标排放 渣场地下水监测井水质情况总体保持相对稳定 地下水水质达标 配合安宁市环境监测站完成了合成氨系统 磷肥系统 黄磷系 统的监督性监测及四套硫酸在线设备比对监测 全部污染物达标排 放 在线设备全部通过比对监测校验 委托安宁市环境监测站完成 22 个废气排口上 下半年监测 噪声监测 无组织监测 满足排污 许可证年检的要求 4 4 强化环保设施管理 严格控制异常排放 强化环保设施管理 严格控制异常排放 公司环境保护设施主要包括 污水处理站 事故水池 脱硫设 17 26 施 除尘器 在线监测系统 消声和隔声降噪装置 输渣 水 管 道等 环保设施与生产设施同时运行 同步管理 各生产单位根据 环保设施的运行情况 认真记录环保设施运行维护记录 完善了交 接班记录中异常排放和在线监测系统运行记录 加强日常环境排查 杜绝违规排放 日常检查 以安全环保部 和各车间安全员为主 每天进行现场行现场检查 发现问题直接进 行处理或上报 主要是掌握废气的各类污染物的排放情况 了解废 水的处理和回用情况 每月公司组织安全环保大检查 对检查出来 的环保问题及时安排整改 加强在线监测设施的管理 采取常驻现场 日常检查 监督检 查的运行维护管理模式 第三方在线运行公司 云南宇松科技有限 公司 常驻草铺 全天候进行设备维护 遇见异常情况 15 分钟能赶 到现场进行处理 公司电仪厂设专人 每天进行巡检 遇异常情况 及时通知运维单位处理 公司安全环保部进行现场抽查和每天网上 平台检查 异常情况及时上报各级环保部门 做好与环保部门的沟 通协调 四套在线运行情况 完全满足各级环保部门的要求 全年 四套在线设施的数据有效传输率均在 98 以上 加强石膏输渣管线和渣场的检查 多次配合渣管抢修过程中村 民的协调 对渣场周边村民投诉的处理 今年共协调赔付 19 项 共 赔付村民共计 699 423 万元左右 在抢修过程中日夜守候 耐心与 村民解释 保障抢修工作的顺利进行 5 5 加强固废日常管理 严格执行危废转移联单制度 加强固废日常管理 严格执行危废转移联单制度 黄磷系统产生的磷炉渣全部外售综合利用 磷肥系统产生磷石 膏全部送公司渣场安全堆放 磷酸生产过程中产生的氟硅酸 全部 送 3 5 万吨 年氟硅酸钠装置综合利用 用于生产氟硅酸钠产品 无 外售和转移 合成氨系统产生的粉煤灰 全部送公司参股同步建成 的昆明景成基业建材有限公司综合利用生产建筑用砖 检修过程中 18 26 产生的废机油 废旧触媒均按危险废物的危废的转移联单制度进行 转移处置 其它固废如生活垃圾由草铺市政工程天富公司收集统一 处理 6 6 加强辐射安全管理 保障维护人员健康 加强辐射安全管理 保障维护人员健康 根据 密封放射源安全管理规定 的要求 对每次放射源的关 停及维护进行监督检查和监护 督促电仪厂 辖区单位完善了射源 交接班记录 联系有资质监测单位对现场按季度进行环境辐射监测 均能满足辐射卫生相关标准的规定 每季度对放射源的个人剂量计 进行更换并检测 按规定每年开展放射性维护作业人员进行体检 建立完善了从事放射性工作人员职业健康档案 7 7 环保治理技术改造 环保治理技术改造 公司锅炉脱硫项目投资 5000 万元 自 2015 年 6 月份开始施工 脱硫塔 临时烟囱 水平烟道 3 台引风机改造 120 米烟囱防腐改 造已建成 5 月底全部工程已全部建成 6 月初进行了第一次氨法脱 硫试生产工作 利用 6 月份本轮停车大修期间 进行试车后的整改 及优化 7 月份锅炉重新开车时 锅炉脱硫装置已经满足设计要求 能连续稳定满足新排放标准的达标排放要求 2016 年 10 月 25 日 委托安宁市环境监测站完成了的竣工验收监测 2016 年 11 月 15 日 完成了环保竣工验收 新建 7 1 万吨 年硫化氢焚烧制酸装置 投资 9188 万吨 自 2015 年 10 月份开始施工 2016 年 10 月建成 并一次试车成功 现 工艺稳定运行 连同锅炉脱硫项目一起 2016 年 11 月 15 日完成了环 保竣工验收 完成一 二 80 万吨硫酸在线斜爬梯的建设改造工作 完成锅炉 烟囱上至 40 米在线安装平台的螺旋梯建设安装工作 投资 13 5 万元完成了锅炉布袋除尘系统的布袋损坏更换工作 投资 186 万元完成了煤气化装置粉煤仓及中速磨除尘系统的布袋更 19 26 换工作 有效地保障颗粒物的达标排放 8 8 配合环保检查情况 配合环保检查情况 积极配合滇中环保局 每季 安宁市环保局 每月 省在 线办 每月 的环境监察 高度重视环保监察和监测 针对每次监 察过程中提出的要求或存在的问题 公司都进行认真整改完善 确 保污染物治理设施处于正常运行状态 全年共接到环保投诉三起 一是安宁草铺大黄磷厂设备落后 乱排废气 污染很严重 二是昆明绿色环保组织投诉 2015 年 11 至 2016 年 7 月在线监测二氧化硫超标 三是 2016 年 7 月投诉外围公 路闻有硫化氢味道 公司十分重视环保投诉工作 对三起投诉的情 况 均组织认真进行梳理整改 提出切实可行的控制措施 形成书 面汇报材料向上级环保部门汇报 避免公司受到行政处罚的风险 三 取得的成绩 在化肥市场持续低迷的情况下 公司严格落实安全环保 消防 安全主体责任 认真执行国家有关安全环保 消防的法律法规和上 级相关文件精神 实现了集团和股份下达 确保零死亡 无行政处 罚 的目标 安全生产事故起数和受伤人数较往年有明显下降 形 成了良好的安全生产氛围 环境污染事故 火灾事故和行政处罚为 零 四 存在风险分析四 存在风险分析 一 职业健康安全方面 一 职业健康安全方面 1 公司机构 员工薪酬调整后 干部员工思想波动较大 工作 的主动性和积极性有所降低 存在忽视或放松安全管理工作的思想 给安全生产埋下了巨大风险 需要各单位充分发挥党政工团的力量 要多与员工沟通交流 做好政治思想工作 越是困难时越要强化安 全检查 风险分析 措施落实等 强化考核力度 时刻绷紧安全这 根弦 才能抓好安全工作 20 26 2 技改项目建设与生产装置生产交叉进行 存在边施工 边生 产的交叉式作业 增大了作业安全风险 要求各方加强沟通协调 及时传递安全生产信息 严禁杜绝立体交叉作业事故的发生 只要 措施到位 安全事故是可以杜绝的 3 现场安全管理和人员安全管理需进一步加强 部分单位生产 现场管理不到位 对安全隐患和不安全行为排查治理不及时 甚至 存在推诿和抵触现象 部分领导干部和员工的安全生产思想意识不 强 对安全生产工作的重要性认识不足 员工自我保护意识和事故 防范能力有待提高 操作 检修作业中习惯性违章和侥幸心理仍未 得到有效遏制 少数员工责任心不强 不按时进行巡回检查 不能 及时发现生产设备异常工况 导致设备生产事故发生或事故进一步 扩大 继而可能引发人身伤害和环境污染事故 4 特殊作业票证审批和措施落实仍需进一步加强 公司作为大 型危险化学品生产企业 涉及到十大特殊作业 点多面广 检修内 容多 作业活动频繁 现场的安全监管和危险作业安全票证管理是 目前急需解决的问题 公司各级要加大危险作业检查和考核力度 强 化对各种危险作业危害因素辨识 风险评价 安全措施落实 监护 人履责的检查 管控 特别是做好劳动防护用品全穿戴 高处作业 的防高坠措施 受限空间作业和抽堵盲板作业的防中毒 窒息措施 动火作业的防火防爆措施 立体交叉作业和起重吊装作业的防物体 打击措施 临时用电作业防触电措施 改变为办票而办票的思想 落实责任 有效降低危险作业风险 5 承包商管理的难度依然较大 由于承包商家数和作业人数众 多 作业人员安全意识和文化基础相对偏低 流动性大 人员所从 事的工作风险相对较大 有时盲目抢进度 抢产量的现象普遍存在 导致习惯性违章违纪现象时有发生 监管难度非常大 各单位要按 照公司要求 认真履行发包单位 属地单位的安全管理职责 严格 21 26 落实好承包商的分类管理 特别是作业过程监管 全方位 全过程 全天候 全员开展好承包商人员 劳务派遣人员 的安全检查 发 现不安全行为和安全隐患及时制止 6 安全管理教育培训需要进一步加强 教育形式单一 少数单 位存在走过场 弄虚作假应付检查的情况 各单位认真落实好教育 培训工作 加大教育培训的检查考核力度 真正结合属地单位和作 业点的风险和应采取的控制措施 确保教育培训质量 不断提高作 业人员安全意识和专业技能 主动防止事故的发生 7 黄磷系统设备老化 设备本质安全水平落后 跑 冒 滴 漏严重 部分安全隐患难于整改 黄磷储槽 磷炉气管道腐蚀较为 严重 灼伤 环境污染风险较大 车间领导 安全管理人员和岗位 人员要加强设备检查频次 发现问题及时上报处理 二 环保方面 二 环保方面 1 黄磷系统产生的电沉浆堆放不符合环保要求 磷炉渣送往围 墙外的展华公司使用 该公司设备简陋 无除尘设施 大量的粉尘 经常外泄 追查起来公司有连带责任 2 磷矿干燥废气存在间断大量排灰 工艺无法解决 大量排灰 时在几公里以外均看得见 3 黄磷炉火炬 燃烧时经常出现火焰后拖着长长的青色烟雾 面临投诉的风险 4 磷矿烧结机 机头 废气排口氟化物时有出现超标的情况 5 磷肥系统 7 个废气排口中涉及氟化物的排放 一般情况下 测定气氟浓度 可以控制 9mg m3的标准 若测定总氟 大部分排口 都会超标 6 磷肥片区偶有出现工艺水渗入地下水的情况 工艺水中的氟 化物较高 会通过地下水排入附近的九龙河 7 磷石膏输渣管线时常出现泄露 沿途地形复杂 大部分属于 22 26 村民农田 环保风险都相当大 在抢修过程中 需要与村民协调 8 磷石膏渣场溃坝及渗水的环境风险 外围均有林地和农业用 地 9 磷肥系统的工艺废水零排放的水平衡及渣场的水平衡 在雨 季或异常情况下 水平衡的难度较大 存在外排的风险压力 9 煤气化在事故排渣的情况下 存在 2 个问题 一是硫化氢气 体的无组织排放 二是产生大量的废水 无法全部通过环形沟收集 大部分排放雨水沟 10 循环水装置连续排污废水 有 40m3 h 左右 因含有氯离子 没有经过处理直接排放雨水沟 11 合成单元 CO2汽提塔排口废气 气量 1040m3 h 左右 为了 不影响旁边空分装置的正常运行 该排口废气引入锅炉烟囱排放 有对锅炉烟气违规稀释的环保处罚风险 12 煤气化使用的原料煤 掺入 20 左右石油焦 这个重大原 材料改变 没有进行立项 没有办理环评相关手续 13 水处理使用后更换下来的大量废离子交换树脂一直没有处 理 处于危险废物 一直尚未找到符合资质的单位处理 一直积累 下来数量在 400 吨左右 14 厂界噪声超标 每年的排污许可证年检监测 均没有按进 行厂界布点 方可通过 15 原料车间对外拉 卸灰中 泄漏严重 对环境造成一定影 响 五 五 20172017 年重点工作年重点工作 认真落实安监部门 股份公司安全环保目标 以股份公司 2017 年度安全环保工作计划为重点 制订公司年度工作目标 努力学习 杜邦公司等单位先进安全环保管理方法 力争生产和环保 零事故 23 26 一 职业健康安全方面 一 职业健康安全方面 1 创新思维 不断优化安全检查方式 按照 一企一标 的要 求 继续开展好安全隐患排查治理工作 特别是政府安监部门和上 级公司开展的专项行动 月度综合安全大检查 节前安全综合大检 查 各种专项安全检查 各级人员的日常检查等工作 进一步强化 安全隐患整改和违章行为的惩处力度 有效防范各类安全生产事故 的发生 2 进一步强化特殊作业安全监管 加大危险作业安全检查力度 公司进一步修订完善危险作业安全许可证 组织开展培训 推行工 作 各单位在工作中要加大检查力度 规范各类危险作业安全管理 3 做好安全生产行政许可换证工作 确保公司合法经营 完成