在全省节能考核奖励电视电话会议结束后的讲话

在全省节能考核奖励电视电话会议结束后的讲话同志们 :现在继续开会。刚才，我们集体收听收看了全省节能考核奖励电视电话会议，会上，省、市领导对前段时期的节能工作进行了全面总结，分析了当前形势，并就继续抓好这项工作提出了明确具体的要求，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。近年来，我区牢固树立和认真落实科学发展观，把节能降耗作为各项工作的重中之重，逐年加大精力、财力、物力投入，取得了明显成效。全区节能体系日趋健全，扶持政策日益完善，科技水平全面提升，项目管理不断规范，节能降耗正在朝着预期的目标健康发展。但是，我们也要清醒地看到，与先进地区相比，与科学发展观的目标相比，与我区长远发展及广大人民群众的需求相比，我们做的还很不够，工作中依然存在不少薄弱环节。一是节能基础工作急需进一步加强。据初步统计，20XX年全区耗能总量、规模以上企业耗能总量分别为1360万吨标准煤和1160万吨标准煤；全区万元GDP能耗、规模以上工业万元GDP能耗分别为吨标准煤和吨标准煤，均高于省、市能耗平均水平。由此看出，我区产业结构还有待于合理的改进调整，经济发展持续性、能源资源平衡性等方面仍需加强。二是节能组织管理体系尚待进一步完善。作为一项专业性强、量大面宽的长期性工作，各乡镇街道、部门及企业在人员配备、机构设置及节能管理方式等方面还不够合理，不够完善，与节能降耗工作发展需要不相适应。三是全民节能意识有待进一步增强。许多企业对节能工作不够重视，不能正确处理好眼前与长远、投入与产出的辨正关系，导致责任不到位、利益不挂钩；党政机关、事业单位的节能表率作用发挥还不够；居民群众的节能宣传教育也存在许多薄弱环节，难以更大程度地调动方方面面的节能积极性和创造力。下一步，我们要着重抓好以下几方面的工作：一是严格节能目标责任考核。要积极做好节能降耗目标分解和督查工作，实行严格的目标责任制。要将能耗指标纳入各级领导班子和领导干部任期内的重要考核，实行节能降耗工作问责制和“一票否决”。同时，加大奖惩力度，对不能如期完成节能降耗目标任务的乡镇、街道和企业，不得参与年度评先树优，不得享受相关的优惠政策。二是严把新上项目节能降耗准入关。严格执行节能评估审核，坚决控制高耗能行业的过快增长；积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。同时，加大节能执法监察，严厉打击各类用能违法行为。三是加强重点行业的节能管理。对化工、冶金、电力、建材等行业，搞好企业能源审计，确保完成节能降耗的约束性目标任务。四是大力发展循环经济。进一步加强企业清洁生产和循环经济管理，切实抓好当前我区的13户清洁生产试点和7户循环经济试点工作。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以粉煤灰、工业废渣、尾矿和有机废水为重点，实施一批资源综合利用项目，最大限度地发挥资源的效能。五是加强重点企业管理。强化对重点用能企业节能降耗的动态监控，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作，大力推进合同能源管理和节能协议试点工作，突出抓好37家重点用能企业的监管，努力探索一条经济社会与环境保护“双赢”的发展道路。六是加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。健全完善节能工作制度，加强节能管理队伍建设，充实节能管理力量，依法开展节能执法和监察监测。加大财政保障力度，确保节能项目有资金保