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文档简介
1/6社会主义新农村建设工作总结2016年,市在开展“小康进农家”活动的基础上,今年又以“五同五帮五入户”支农宣讲活动为平台,进一步推进社会主义新农村建设。一、广泛宣传,营造新农村建设良好氛围开展新农村建设活动,涉及面广、内容多、任务重,需要广大干部群众积极响应和参与。为此,该市十分注重调动和激发群众参与新农村建设的自觉性和积极性。一是深入宣传,层层发动。充分利用标语、广播、电视、板报、宣传车等形式进行宣传成立以市委书记为团长,市长、市委副书记、市委常委、分管副市长为副团长的千人支农宣讲团。支农宣讲团各成员集中10天时间驻村入户,深入宣讲中央1号文件,把新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施带给农民,使之家喻户晓、深入人心,提高群众参与意识。二是先易后难,稳步推进。本着先易后难的原则,以村容村貌整治为突破口,大力开展农村环境整治,仅千人宣传团活动期间,全市共清理垃圾3793吨,清理水沟81137米,清理障碍1593个,植树114万多株,改水改厕2755户,落实沼气池建设1693个,农村环境卫生状况得到明显改观,群众参与新农村建设的自觉性和积极性不断高涨。三是注重示范,典型带动。建立“自然村自愿申请、乡镇审核批准、市里统一备案”申报2/6制度,注重发挥示范点的带动作用。集中精力抓了一批示范点建设,涌现出了黄土岗天井村、中洲荷陂村等先进典型。今年,本文来源HTTP/全省社会主义新农村建设试点自然村申报工作进展顺利。目前,该市上报社会主义新农村建设试点自然村64个,涉及农户3575户、人口13887人。二、严格管理,把规划建设纳入规范化、制度化轨道该市严格按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则,将新农村建设逐步纳入规范化、制度化轨道。一是严格规划。做到“一图、二清、三通、四化、五有”,即新村建设有整体规划图清垃圾、清危房和空心房通路、通有线电视、通电话道路硬化、用水净化、村庄绿化、环境美化有水塘、有排水沟、有公厕、有医务室、有文体活动场所。二是严格做到“五个一”。即实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。全市各乡镇均成立新农村规划建设管理所,负责新农村规划建设的具体管理工作,确保新农村规划落实制定村规民约,把政府管理和村民自治有效地结合起来。各地根据不同地域、不同条件编制了不同的规划建设标准,条件好的高起点规划建设,其它地方的规划也做到了适度超前。同时,规划部门提供生态庄园式、农村社区式、分3/6散村落式、城郊集中式等多种模式供农民选用,规划建设模式做到了形式多样。三是分类指导,分层推进。从各地经济发展不平衡的现实出发,按照典型示范、连片建设、整体推进的步骤,分年度、分阶段确立了新农村建设工作目标,避免“一风吹”。三、整合资源,加大政策扶持力度在推进社会主义新农村建设中,该市着力整合资源,集中资金抓好第一批新农村建设试点。一是筹集和落实好资金。对每个新农村建设示范点,市财政在省拨专项资金的基础上再配套5万元专项资金,用于新农村建设各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量,积极争资筹资。二是捆绑使用各类专项资金。发挥支农项目资金集聚效应,对农业综合开发、土地治理、小型水利、扶贫开发、以工代赈、生态林、科技推广、生态家园、村村通等涉农项目资金,按照“渠道不乱、性质不变、用途不改、各有其账、各负其责、互相配合、统筹安排”的要求,进行支农资金整合。三是实行规费减免政策。规划部门为新农村示范点的自然村编制规划只收规划成本费,且每年必须按时完成指定的设计任务,所需规划费用由市、乡镇规划统筹安排交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计只收成本费土管、房产部门办理有关手续时本级规划减半收取其它有关部门办理有关手续只收取工本费房屋建设审批收费标准向4/6社会公布,接受群众监督。同时,加大对乱批土地、乱收费的查处力度,对违反规定乱批土地和乱收建房费的,发现一起,依法查处一起。四是落实扶持政策。对争取国债项目新建沼气池的,按项目管理标准进行补助。四、优化服务,形成部门齐抓共管的强大合力该市在尊重群众意愿,充分发挥其主体作用的同时,把党委、政府总揽全局、协调各方、建立机制的引导作用摆在突出位置。一是组建机构。成立由市委书记任组长的新农村建设领导小组,制定了切实可行的实施方案,明确工作职责,总揽调度整项工作。二是明确职责。规划建设部门抓好村镇规划建设,按时完成村镇规划编制任务,并提供尽量多的新农村建设规划、小康楼设计图纸,供各试点村参考国土部门严格按照规划要求把好土地审批关交通部门积极抓好村镇公路勘察设计,协助搞好试点村主干道的规划设计,积极向上争取乡村公路建设计划卫生、城建、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设供电、电信、广播电视部门协调配合做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作扶贫办按照新农村规划建设要求,加大扶贫重点村的基础设施投入和新产业、新经济组织的扶持力度,重点抓好扶贫重点村的“三清三改”工作金融部门进一步简化贷款手续,加大对新农村建设的投入。三是落实任务。建立市领导挂点、市直部门包村、镇乡干5/6部联组帮户的服务机制,形成“千斤重担众人挑,人人身上有指标”的工作格局。市四套班子领导、乡镇主要领导每人负责抓好一个示范点建设工作,组织、宣传等部门把“三项创建”、先进性教育活动和精神文明建设有机结合起来,各展其长、各司其职,形成工作合力,推动社会主义新农村建设。五、建立长效管理机制,发挥村民自治组织的作用该市着力强化村民自我管理、自我服务的功能,充分发挥村民自治组织的作用,把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约和门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用,建立巡查制度,加强督促检查,通过村级自治组织经常性地开展“星级文明户”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动,激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道倡导农民参加清洁居住
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