新市镇2011年工作总结.doc

新市镇2011年工作总结2012年工作打算新市镇党委、政府2011年11月2日今年以来，我镇按照小城市培育试点的要求，认真贯彻落实县委十二届十二次、十三次全会和全县经济工作会议精神，进一步加强执行力建设，扎实推进招商选资、平台建设、项目推进、社会稳定、和美家园创建等工作，全镇经济社会保持了平稳健康发展势头。今年1-9月份，全镇完成全部工业总产值1637190万元，同比增长17.92%；其中规模以上工业总产值完成626556万元，同比增长22.5%。全镇销售收入完成1633999万元，同比增长20.16%；其中规模以上工业销售收入完成640084万元，同比增长29.8%。税利完成71073万元，同比增长33.94%；其中规模以上完成税利44887万元，同比增长54%。利润完成40133万元，同比增长33.3%；其中规模以上完成利润27150万元，同比增长52.9%。全镇财政收入完成3.5715亿元，同比增长34.3%，其中国税收入2.4935亿元，同比增长43.7%。预计全年完成工业总产值231亿元，同比增长15%，其中规模工业产值88.4亿元，同比增长20%；财政总收入4.44亿元，同比增长27.6%，其中国税收入3.1亿元，同比增长35.15%，地税收入1.34亿元，同比增长13.1%。一、主要工作完成情况（一）招商选资势头良好。坚持招商选资一号工程不动摇，积极发挥专业招商队伍的作用，通过开展驻点招商、蚕花庙会招商、产业招商、以商引商和敲门招商等活动，进一步拓展招商渠道，增强了招商效果。今年1-9月份完成合同外资788万美元，实到外资409.25万美元，实到内资3.3亿元，完成年度计划的103%；1-9月份共签约项目10个，其中外资项目4个，内资项目6个，其中“大、好、高”项目3个，分别是由美国客商投资的节能半导体产业链基地项目，总投资2.7亿美元，首期合同外资2000万美元，占地200亩；由现代联合集团投资6亿元的食品加工园项目，总投资6.05亿元，占地192亩；由温州客商投资的大型立式辊磨及第四代蓖冷机制造项目，总投资3亿元，占地85亩。在谈项目6个，总投资18.438亿元，其中“大、好、高”项目3个。（二）平台建设稳步推进。今年以来，我们始终坚持把平台建设作为工业经济的主战场，按照工业园区三年行动计划，加快工业园区扩容步伐。1-9月份平台建设共完成投入4000万元，新拓展平台面积335亩；投入600万元完成了孟溪村徐东双新线沿线12户的拆迁任务，乐安四组拆迁工作已完成签约23户；投入300万元的新乐桥工程已经完成，喜新桥工程进展顺利，已完成投资400万元。田心路延伸工程2号段工程完成投入900万元。污水提标改造及提升泵站项目目前进入招投标审批阶段。（三）重点项目推进顺利。进一步坚持和完善领导联系重点项目制度，完善“定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制，今年我镇排出重点工业项目20项，计划总投资20.26亿元，其中续建项目8项、新开工项目12项。目前新开工项目7项，其中“大、好、高”项目3项，分别是中圆管桩、华册包装和百诚物流项目，其中中圆管桩项目，目前主车间框架钢结构安装完成，进入车间设备安装阶段，综合楼三层结顶，预计10月份投产。华策包装项目，目前桩基础工程已完成，17694平方米车间厂房在建，其中一号车间9000余平方米完成框架，二号车间原材料库房完成基础工程。百诚物流项目与兆龙线缆项目是县集中开工5个重点项目中的2个，于9月20日开工建设。五龙化工、升德皮革、明凯工贸等续建项目进展顺利。1-9月，全镇完成工业性投入5.6772亿元，完成年度计划的54%。 （四）社会保持和谐稳定。积极探索平安创建机制，认真落实领导干部信访工作“一岗双责”，进一步完善信访工作机制，加强社会治安综合治理和安全生产监管，治安、安全形势明显好转。加强信访工作，创新了民情恳谈机制，深入开展矛盾纠纷调处“示范村”争创活动，大力推进信访积案化解，强化矛盾纠纷排查化解，健全大调解体系，积极防范和妥善处置各类群体性事件，有效化解了各类社会不稳定因素，促进了社会和谐稳定。（五）和美家园建设扎实推进。按照“山水美、农家富、社会和、机制新”的要求，今年我镇谷门村“中国和美家园”建设总投入资金887.9万元，中心村44户建房及道路硬化工程已完成、村庄复垦、工业小区道路硬化、进村道路的绿化工程、改厕、污水处理工程、河道砌石、清淤工程已全面完成。村综合市场建设、依依休闲农庄的提升工作及省级粮食功能区建设工作正在进行中。目前完成投入692.8万元。宋市村中心村15户农户已全面动工建设。进村大道景观、绿化推进顺利，中心村道路、组级公路加宽、生态公墓及坟墓治理、文化戏台已完成。全村农户生活污水处理完成200户，改厕已完成比率70%。农村消防、村庄环境整治、路灯增添、垃圾箱增设、整治、整修、白化等工作推进顺利，共完成投入300万元。二、2012年工作打算2012年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创接沪融杭工贸重镇，建京杭运河活力新城”这一目标，坚持以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为出发点，加快小城市培育步伐，推进机制体制创新，努力实现经济社会各项事业又好又快发展。2012年我镇的主要奋斗目标是：工业总产值增长20%；规模工业产值增长25%。财政总收入增长15%。三产销售额增长30%。农业总产值增长11%；农民人均纯收入增长11%。社会各项事业全面发展，党的建设切实加强，社会文明程度显著提高。根据上述总体要求，2012年重点抓好以下几个方面工作：（一）着力转变发展方式，推动经济转型升级围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构筑现代产业体系，推动新市经济转型升级。全面提升对外开放水平。深化“开放创新，接沪融杭”战略，坚持招商选资“一号工程”不动摇，完善德清工业园区十二五规划，进一步配套完善道路、供电、供水、供气、污水处理等基础设施，增强承接“大、好、高”项目的能力。充分发挥区位、水陆交通优势，进一步转变招商方式，拓宽招商渠道，紧盯世界500强，中国500强和国有大中型企业，着力引进一批产业关联度大、带动能力强的龙头项目，切实发挥“引进一个，带动一片”的效应，全面提升产业层次，构筑产业集群优势。做大做强工业经济。紧紧依托省级工业园区这一平台，加快工业园区扩容步伐。要调整完善工业扶持政策，加快实施主导产业中长期发展规划，重点培育绿色食品、新型建材、先进制造等3个具有较强市场竞争力的主导产业，打造粮油食品加工、精细化工产业、新型建材制造、机电设备制造等4个基地。搭建绿色食品、新型建材两个产业共性技术平台。以食用植物油和啤酒生产为重点，培育省级以上技术（研发）中心2家，培育（引进）行业龙头企业或上市公司2家，建成配送、物流、装卸等公共服务平台3个。支持五龙化工、新市油脂、南方水泥、直立汽配等龙头企业实现规模再扩张。不断完善政策和机制，加大对中小企业的培育和扶持力度，引导中小企业健康发展。加快发展现代服务业。以现代物流、古镇旅游、商贸流通等行业为突破口，全面提高服务业发展水平，努力打造与杭州都市经济圈相融合、与新市小城市建设相适应的现代服务业发展高地。依托京杭运河、申嘉湖杭高速公路的交通优势，以升大物流、百诚物流为主体，建设钢材、家电、食品运输等大宗货物运输集散地，逐步形成功能齐全的运河物流产业中心，培育2个省级重点物流企业。加大古镇保护与开发的力度，积极稳妥推进北区和南区的保护和开发，大力开发具有新市特色的景点，进一步连点成景、连片成景，打造运河、古镇、旧俗的“古”文化品牌，做响新市运河文化古镇旅游名片。大力发展现代商贸，有序推进西城路、新北路和兰天市场三个商业区的形成和建设。加大兰天市景花园和宝盛万安广场两大特色商业街的培育步伐，增强集聚和辐射作用。（二）着力建设小城市，提升城市功能品位根据省小城市培育试点工作和德清副中心城市规划布局的要求，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升新市的集聚辐射能力。高起点规划与建设。根据新市城镇总体规划，继续完善各项专业规划，更加注重与周边城镇的规划衔接，加快推进环城西路的控制性详规和城西新区城市设计、功能完善。根据省委、省政府提出的“一年一个样、三年大变样”要求，紧紧抓住省小城市培育试点镇带来的政策财政支持、各种要素保障等机遇，认真开展小城市试点工作，深化强镇扩权改革，完善小城市机构设置，进一步突破镇级体制束缚。抓住行政村“两规合一”布局调整，加快城中村、城郊村改造规划布局，不断拉大城市的空间框架，实现西扩南移；高度重视旧城改造，出台旧城改造方案，加快旧城改造步伐。不断完善城市功能。加快城西新区建设，集中力量，全力抓好文体中心、四星级宾馆、高档住宅小区、客运中心、三院搬迁等重点工程建设。推进镇中西侧地块开发，发展房地产业。稳步推进环城西路两侧改造项目，建设商贸综合体，打造商业新集聚区。依托古镇保护与开发规划，逐步实施老城区的综合整治，提升商贸、金融、居住等功能和街区形象；推进镇福利中心、职能站所办公楼、保障房等建设，提升城镇整体功能；实施外环路、文昌路西延、新城路、环城东路拓宽改造以及城西区块路网工程等建设，进一步优化市政路网布局。提高城市管理水平。要加快筹建城市综合执法中心，理顺机制体制，加大城镇管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。大力开展“公民素质提升工程”，引导居民形成健康文明的生活习惯和行为方式；深化和美社区建设活动，扎实推进“城区河道整治”、“环境卫生整治”、“交通秩序整治”、“违章建筑整治”等工程，完善供水管网设施，实施燃气保障工程，完善道路景观、市政保洁等设施建设，创建国家卫生城市，努力创造水清岸绿、环境整洁、道路通畅、城乡建设秩序良好的创业居住环境，进一步提升城市品位。（三）着力统筹城乡发展，加快城乡一体化进程坚持城乡统筹、协调发展，以“中国和美家园”建设为抓手，扎实推进农村改革发展，不断提高现代农业发展水平，全面推进城乡一体化。积极推进农村综合改革。推进农村土地股份制改革，完善农村土地承包经营权流转机制，建立土地流转服务平台。通过股改、地改、户改，推进政经分开、资地分开、户产分开，不断深化农村各领域各层面体制改革。进一步加大城中村建设力度，积极引导城中村改建社区。大力发展和引导规范各类农村专业合作组织，鼓励农民以土地入股、出租方式参与专业合作社。继续扩大政策性农业保险和农房保险，加强农业水利基础设施建设，进一步健全农村防汛防台体系，提高农村防灾减灾能力。大力发展现代农业。按照特色、高效、优质、生态的要求，大力发展和壮大规模化、专业化优质农产品生产基地。在发展特种水产、湖羊、生猪、蛋鸭、蛇类繁殖等一批具有新市特色效益农业的基础上，大力发展粮食功能区和现代农业园区建设，建好农副产品加工及示范基地，培育、壮大、做强农业龙头企业，实现农业增效、农民增收。进一步加强农业配套基础设施建设，不断完善农业功能区建设。进一步强化动植物疫病防检措施，完善农业风险防范支撑体系。加强农村新社区建设。按照“山水美、农家富、社会和、机制新”的 “中国和美家园”创建要求，结合农村土地综合整治建设，加大中心村培育力度，加快建设现代农村新社区，促进农村“人口集中、土地集约、功能集成”。继续深入实施“百村整治、十村示范”和农房改造工程，加快推进旧村改造。通过农村绿化、农村改厕、河道清淤、景观线建设等工程，努力建设一批“规划科学、经济繁荣、环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐”的农村新社区，引导农民居住向中心村集中。（四）着力加强社会管理，全力构建和谐社会坚持发展和惠民的有机统一，以改善和保障民生为出发点和落脚点，提高基本公共服务均等化水平，创新社会管理机制，加快各项社会事业发展，切实维护社会和谐稳定。加快社会事业发展。加快社会事业从保障基本生存需求向保障发展需求提升，提高社会公共资源统筹配置效率，推动教育、医疗、文化、体育等均衡发展。加大教育投入，进一步优化教育布局，切实改善办学条件，提升教育质量；健全社会保障体系，不断完善新型农村合作医疗制度和农村社区卫生所运行机制和服务模式；加强文体基础设施建设，不断提高城乡文明程度；广泛开展群众性体育活动，不断提高全民身体素质；保持计划生育攻坚态势，夯实基层基础。大力推进创业促就业，加强就业技能培训。进一步建立健全社会化保障服务体系，实现应保尽保，让人民群众共享改革成果。深化平安新市创建。加强精神文明建设，大力开展文明村、社区、单位创建活动，强化公民道德、素质教育，提升公民文明程度。深入开展“六五”普法工作，强化法制宣传教育。积极开展民主法制村、社区、单位创建活动，提高公民法制意识。深化基层平安创建工作，抓好综治工作中心规范化建设。严格落实信访工作“一岗双责”责任制，切实开展领导干部大接访活动，深化民情恳谈机制，大力推进信访积案化解，强化矛盾纠纷排查化解，健全大调解体系，积极防范和妥善处置各类群体性事件，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。继续深入开展矛盾纠纷调处“示范村”创建活动，努力把各类矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层。加强社会治安管控。坚持“稳定压倒一切、平安重于一切”，深入开展反“两抢”、禁毒等专项斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪活动和邪教活动，坚决遏制刑事犯罪高发势头。建立健全社会治安防控体系，加强对公共场所、重点人群、重点部位的安全防范。健全流动人口服务管理模式，优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务。认真落实安全生产责任制，强化交通、消防、食品和药品安全等专项整治，健全基层安全生产监管网络，杜绝重大安全事故的发生。加强社会公共安全应急网络建设，建立健全各种预警和应急机制，切实提高全社会应对公共突发性事件的能力和水平。三、加强和改进党的领导，为十二五发展提供坚强组织保证要以加强执政能力建设和创先争优为主线，以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织和作风建设，为推进新市经济转型、城镇转型、社会转型提供强有力的政治保障。（一）深化创先争优活动，增强服务民生意识。利用中心理论组学习、解放思想大讨论等途径，全面贯彻党的十七届五中全会精神，广泛开展学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员争创活动，增强党性认识，切实加强党员干部思想政治建设。完善党组织和党员承诺、践诺、评诺制度，深入开展党员“向我看、跟我干、有困难我来办”党员闪光行动，推动党员立足岗位争优秀。切实深化民情恳谈机制和群众事务党员干部全程代理机制，最大程度听民情解民忧保民生得民心。（二）构建党建新格局，全面提升基层党组织战斗力。进一步深化“网格化管理、组团式服务”活动，加强镇创业服