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乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿150万吨/年项目矿山技改工程环境影响报告书（送审稿）建设单位：乐山市福川盐业有限责任公司编制单位：重庆智力环境开发策划咨询有限公司2019年1月乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿150万吨/年项目矿山技改工程环境影响报告书目 录1概 述11.1任务由来11.2 项目特点21.3 评价过程简述31.4分析判定相关情况41.5 关注的主要环境问题61.6 评价结论61.7 致谢72总 则82.1编制依据82.2评价目的、方法及评价原则及评价重点92.3评价因子筛选112.4评价工作等级划分、评价范围及评价时段132.5评价标准192.6项目建设可行性分析212.7污染控制及环境保护目标292.8评价工作程序313 建设项目概况及工程分析343.1现有项目基本情况343.2现有项目工程分析363.3拟建项目概况及工程分析424环境现状调查及评价784.1自然环境概况784.2环境质量现状评价885环境影响预测与评价1035.1施工期环境影响分析1035.2运营期环境影响分析1126环境风险分析1196.1风险识别1196.2环境风险评价等级及范围1206.3环境风险识别1206.4环境风险影响评价及防范措施1236.5风险应急预案1286.6环境风险评价结论1327 环境保护措施及其可行性分析1337.1施工期环境保护措施及可行性论证1337.2运营期环境保护措施及可行性论证1397.3环境保护措施汇总及投资估算1417.4“三同时”竣工验收内容1428环境影响经济损益分析1448.1社会效益分析1448.2环保投资估算1448.2环境保护投资效益分析1448.3环境效益分析1459 环境管理及监测计划1469.1 环境管理1469.2环境监测计划15210结论及建议15510.1环境影响评价结论15510.2建议162附件：附件1 环评委托书附件2 四川省技术改造投资项目备案表（乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿150万吨/年项目矿山技改工程（井研县经济和信息化委员会，川投资备2018-511124-10-03-000112JXQB-0113号，2018年10月18日）附件3 井研县人民政府关于乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿山增扩矿区（含原矿区）基本农田影响认定意见（井府函201854号）附件4 采矿许可证附件5 安全生产许可证附件6 例行监测报告及引用监测报告附件7 乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿150万吨/年项目矿山技改工程噪声监测报告（川中正检字（2018）第11058号）附件8 取水许可证（取水（川乐井）字2010第06025号）附件9 原项目环评批复及验收批复文件附件10 建设项目审批登记表851概 述1.1任务由来福华通达是2006年成立的中外合资企业，主要产品为草甘膦原药及水剂、烧碱、硅材料相关产品等，公司产品主要销往国外。福华通达打造的绿色循环产业园占地3000亩，是乐山市“一总部三基地”战略建设的重点打造项目，分A、B、C三个区域分期建设。其中，A区占地面积450亩，总投资40亿元人民币，是12万吨/年草甘膦生产区，于2013年全部建成投产；B区占地面积850亩，总投资75亿元人民币，是草甘膦等除草剂产品生产的上下游配套产业园区，规划建设的11个项目已有5个项目相继建成投产，其他项目预计2018年全部完工；C区为规划区（福华农化园C区），规划面积约1700亩，预计总投资100亿元，将打造成为现代化的高端农药精细化工产业园区。乐山市福川盐业有限责任公司是福华通达一下属企业，成立于2009年1月，主要从事盐卤资源的开采、销售及矿产资源对外投资。福川公司拥有福川黄钵乡天宫山盐矿山（以下简称“天宫山盐矿”），采矿许可证（证号：C5111002009066130020699），核定矿区面积2.9307km2，开采矿种为岩盐，生产规模为100万吨/年.卤折盐。矿山产出的产品为卤水（液体盐），所生产的卤水主要供给福华通达盐化工项目作为化工生产原料，运输方式为管道输送。根据企业发展规划，以及响应乐山市市委、市政府打造乐山市“一总部三园区”拉动全市工业经济发展，福华通达拟在福华农化园B区投资建设32万吨/年烧碱装置，此盐化项目建成后对卤水需求将大幅增加，预计卤水需求量将达到630万m3/a；同时盐化项目今后将调整化工工艺为“全卤制碱法”，该工艺条件下盐化项目将产生大量淡盐水。为满足福华通达盐盐化工项目对卤水的需求以及响应国家鼓励发展循环经济产业政策，福华通达提出建设矿山扩建项目，该项目由其下属企业乐山市福川盐业有限责任公司建设，项目建成后，本项目生产的卤水经采集卤管道输送至采卤二车间卤水池，然后经采卤二车间与采卤一车间之间的转卤管道输送至采卤一车间卤水池，然后经输卤管道输送至福华通达盐化工项目生产区；同时福华通达盐化工项目产生的淡盐水经淡盐水回送管道输送至采卤一车间，然后经采卤一车间及采卤二车间之间的输水管道送至采卤二车间，然后经为福华通达盐化项目提供其原料卤水，盐化共项目产生的淡盐水作为本项目矿山的开采原料，这样既解决了福华通达盐化项目的原料问题，又实现水资源的循环利用，具有显著的企业经济效益和社会效益，实现节能减排，做成环保绿色产业链。为了满足配套福华农化园B区发展建设规模，乐山市福川盐业有限责任公司拟进行福川黄砵乡天宫山盐矿150万吨/年项目矿山技改工程、630万m3输卤管道及回输400万m3/年淡盐水管道技改工程项目（另行环评，不再本次评价范围内）的建设，两个项目建成投产后方可满足福华农化园B区的发展需求。2018年4月，福川公司委托自贡市井矿盐矿山开发设计院编制完成了“四川省井研县福川黄钵乡天宫山盐矿山岩盐资源储量核实报告”、“ 乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿山矿产资源开发利用方案”、“乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿山150万吨/年项目矿山工程”可行性研究报告。乐山市福川盐业有限责任公司于2018年10月18日向井研县经济和信息化委员会填报了四川省技术改造投资项目备案表，并取得备案，备案号为：川投资备【2018-511124-10-03-000112】JXQB-0113号。项目建设内容如下：项目总投资22864.32万元，主要进行矿区扩建工程，矿区增扩面积约0.7245km2,增扩后矿区总面积约3.6552km2，矿区范围内新增34口卤井（其中17口直井或斜井，17口水平井），新增各新布井口至采卤二车间的采集卤管道（包括注水管道）约49.3km，采卤一车间与二车间之间的一根转卤管道1.7km以及一根1.7km输水管道，建设自动化监测、供配电工程及其他相应配套辅助设施等。本项目建成后将新增50万吨/年的产能，折算新增采卤能力190万m3/a。与输卤总站合计总体可达到年采卤150万吨/年，折算采输卤580万m3/a的生产规模。 本次评价范围仅为矿区扩建工程，与矿山开采规模配套的从采卤一车间至福华通达生产区的输送工程（输卤管线、淡盐水回送管线）及采卤二车间的建设已委托环评单位另行环评，不在本次环评评价范围内。1.2 项目特点本项目为岩盐开采项目，属建设项目环境影响评价分类管理名录（2017）中“四 十五非金属矿采选业、139 采盐（井盐）”项目，采矿方法为钻井水溶法，即注入淡水（或淡卤水）、采出卤水，项目建设期场地施工施工区较多、道路和管道施工区多，建设期施工占地、植被破坏、加速水土流失以及钻井过程中的废水和泥浆处置不当 等对环境影响较大；进入运行期后，主要生产活动为采集卤，环境影响因素主要为采集卤管道破损卤水泄漏环境风险，采取措施后环境影响较小。1.3 评价过程简述根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号令）的有关规定，一切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号令）以及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部第1号），本项目属于“第四十五条、非金属矿采选业 139款、采盐”，本项目为井盐开采，根据要求，其应编制环境影响报告书。为此，乐山市福川盐业有限责任公司委托重庆智力环境开发策划咨询有限公司进行该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，对本项目建设区域进行了实地踏勘和调研，详细了解了本项目厂址周围情况，收集有关本项目基础资料，组织技术人员对该项目的选址及周边环境进行了现场踏勘，并协调建设单位进行了公众参与公示、问卷调查等内容，深入细致的了解公众对本项目建设的意见，在以上基础上依据环境影响评价技术导则完成本项目环境影响报告书的编制工作。环评项目组接受委托后，依次完成以下工作：1、协助建设单位制订公众参与调查方案，以建设单位作为实施主体，进行了第一次公众参与调查，调查形式以网站公示为主。2、在仔细研究本项目可行性研究报告的基础上，进行了初步工程分析；同时对本项目建设区域进行实地踏勘和调研，了解本项目厂址周围情况。在此基础上，完成环境影响因素识别、评价因子筛选、评价重点和主要环境保护目标确定等工作，并以此确定评价工作等级、评价范围和评价标准。3、确定评价工作等级后，在调查评价范围内的环境状况、收集历年监测资料的基础上，根据本项目情况，对本项目所在区域进行现状监测。4、以本项目工程分析为依据，在环境质量现状监测与评价的基础上，进行各环境要素的环境影响预测和评价，编制完成各专题环境影响分析与评价章节。5、通过工程分析、环境影响分析的结果，确定本项目所采取的环保措施是否技术可行，并论证是否经济可行。在此基础上，提出更为合理的环保措施要求。6、综合政策符合性分析、规划符合性分析、环保措施经技术经济论证分析、污染物达标排放分析、环境影响预测分析、环境风险评价、污染物总量控制分析等的基础上，完成报告书的编制。7、报告书编制完成后，建设单位作为实施主体，进行了第二次公众参与调查，采取网站公示和现场问卷调查等调查形式。8、在进行公众参与调查分析的基础上，最终完成送审版报告书。1.4分析判定相关情况1、项目与相关政策、规划相符性结论（1）相关政策本项目属于采盐项目。根据国务院9号令产业结构调整指导目录（2011本）及2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的决定中限制类 十二、轻工 20、100万吨/年以下北方海盐项目；新建南方海盐盐场项目；60万吨/年以下矿（井）盐项目。本项目为矿山扩建项目，原项目已有100万吨/年井盐开采规模，本次新增50万吨/年开采规模，项目扩建完成后总体可达到150万吨/年的井研开采规模。故本项目不属于限制类项目。项目亦不属于鼓励类和淘汰类，项目属于允许类。同时，本项目于2018年 10月18日在井研县经济和信息化委员会取得了项目备案文件，备案号为：川投资备2018-511124-10-03-000112JXQB-0113号，因此本项目符合国家产业政策。（2）相关规划本项目符合矿山生态环境与污染防治技术政策、全国生态环境保护纲要、乐山市矿产资源总体规划的要求。2、项目建设的符合性本项目实施区位于四川省乐山市井研县马踏镇和黄钵乡，涉及马踏镇清河村19组、27组；黄钵乡邓家咀2组、3组，黄泥坳村8组、9组合黄钵井村1组、2组。项目卤井井场选址不占基本农田，采集卤管线集中布置，井场施工设置临时道路，占地少。项目实施不存在重大环境风险因素。在采取相应的生态恢复和污染物防治措施、风险防范措施后，项目建设期和运行期间各类污染物均能达到排放标准要求，对环境的影响及项目风险值可以接受。项目投产后污染物排放不会改变该区域环境功能区划，项目建设可行。3、项目与“三线一单”的符合性1）与生态红线符合性分析本项目建设内容为矿山扩建工程，项目建设地址位于马踏镇和黄砵乡，根据现场调查，项目建设区域内无国家划定的风景名胜区、自然保护区，项目不涉及饮用水源保护区、鱼类三场等环境敏感区。项目不在乐山市划定的生态红线范围内，故本项目的建设符合乐山市生态红线区域保护的相关要求。2）与资源利用上线符合性分析本项目建设主要是为满足配套福华农化园B区发展需求，项目的建设有利于促进地方资源的充分利用，项目生产过程中采用先进生产工艺，尽可能做到节约能耗及减少污染物排放。综上所述，本项目符合资源利用上线的相关要求。3）与环境质量底线分析（1）环境空气质量根据项目所在区域监测资料，评价区域各监测点PM10、SO2、NO2、PM2.5均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。说明项目所在地环境空气质量较好，有一定环境容量，正常工况下，本项目各大气污染物对环境保护目标影响小，不会出现超标现象。（2）地表水环境质量根据项目所在区域监测资料，项目所在区域茫溪河地表水水质较差，其主要为农村面源污染造成，目前茫溪河水域整治已开展，其整治完成后茫溪河水质可得到极大改善。本项目建成后不涉及排水，不会对茫溪河水域产生影响。（3）声环境根据监测资料，项目区域昼、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准（4）地下水环境根据项目所在区域监测资料，1#点（采样时间：2017年10月26）所有指标均满足地下水质量标准（GB/T 14848-93）中的类标准，但1#（补测）浑浊度、总硬度和氯化物均超标，2#（补测）浑浊度超标（采样时间：2017年12月25日），根据黄钵乡邓家村民饮用水（水井）水量的变化与盐井钻探及钻井工艺有无影响论证报告（江西省勘察设计研究院乐山分院，2017.10），根据该论证，居民水井为天然状态下本区浅层地下水，本项目采卤味深层地下水，两者具有独立的水文地质单元，中间有巨厚的隔水层分割。两者不发生水力联系。开采盐岩仅是针对千米之下的固态岩盐矿层。盐井深层固井工艺将盐卤管道与围岩隔离，不发生与围岩的任何水力联系，不改变本区原有的水文地质环境。无论是天然状态，还是开采状态下，地下水环境条件都没有改变。浅层地下水的水量变化与盐岩开采无联系。矿区盐岩开采生产用水水源，是矿区外的茫溪河。当地居民用水是矿区内浅层地下水。两者不属同一水源，没有直接的水力联系。同时本区处于地下水资源贫乏区，当地居民生活饮用的地下水为浅层地下水。浅层地下水属极弱的含水层，富水性差。且还容易溶滤岩土层的盐份物质，造成水质矿化度增高，水质变坏。随季节水位和水量还有交替变化。水量的变化主要自然原因是与降雨量的入渗量有关，干旱季节地下水位埋深变深，水量也会自然减少。所以本项目的12月的地下水监测超标的原因可能是降雨量减少，地下水水位埋深变深，导致水质矿化度增高，水质变差。4）与环境准入负面清单符合性经分析，本项目符合长江经济带生态环境保护规划要求。4、选址符合性分析根据井研县人民政府文件关于乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿山增扩矿区（含原矿区）基本农田影响认定的意见（井府函201854号），本项目拟施工的工段及井口建设不占用基本农田，卤井采卤运行对基本农田不造成影响。因此本项目选址选线合理。1.5 关注的主要环境问题针对本项目井盐采卤环境影响因素，本次环境影响评价主要关注的环境问题为：项目建设期占地生态环境影响、钻井过程中钻井废水和钻井泥浆处置；项目运营期卤水泄漏环境风险；项目建设期和运行期生态保护对策和污染物污染防治措施。1.6 评价结论本项目建设符合国家相关产业政策及当地总体规划要求，生产中采用先进技术及设备、资源消耗、污染物产生指标较低；在落实各项环境保护措施后，各类污染物可达标排放；项目建成后不会改变区域当前的大气、水、声等环境质量的现有功能要求；公众调查表明周围的人群是支持本项目建设。建设单位应加强管理，使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实施。从环境保护角度上分析，本项目的建设是可行的。1.7 致谢本报告书编制过程中，得到了乐山市环境保护局、井研县环境保护局、乐山市福川盐业有限责任公司等相关单位的支持与协助，我单位再次表示衷心的谢意。2总 则2.1编制依据2.1.1环境保护法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施）；3、中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；4、中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起实施）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日实施）；7、中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日实施）；8、中华人民共和国清洁生产促进法（中华人民共和国主席令2012第54号公布，2012年7月1日起实施）。2.1.2行政法规与国务院发布的规范性文件1、中华人民共和国国务院第682号令建设项目环境保护管理条例（2017年10月年1月）；2、环境保护部第44号令建设项目环境影响评价分类管理名录以及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部第1号）； 3、国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见；4、国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年3月16日十二届全国人大四次会议审议通过）；6、矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发2005109号；7、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）；8、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；9、关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；10、关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；11、四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（环发2012130号）； 12、四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法（2002年9月1日起实施）； 13、国家危险废物名录（2016年8月1日起实施）。2.1.3 环境影响评价技术导则及规范1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；3、环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-93）；4、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；5、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；6、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；2.1.4 环境影响评价工作依据文件1、四川省固定资产投资项目备案表（乐山市福川盐业有限责任公司福川黄钵乡天宫山盐矿150万吨/年项目技改工程（井研县经济和信息化委员会，川投资备2018-511124-10-03-000112JXQB-0113号，2018年10月18日）；2、采矿许可证；3、安全生产许可证4、原项目环评及验收批复文件；5、项目环境质量本底监测报告；6、项目环境影响评价委托书；2.1.5 建设项目有关技术文件1、建设单位提供的项目建设情况资料。2.2评价目的、方法及评价原则及评价重点2.2.1 评价目的通过对项目拟建地周边环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；分析项目建成后污染物排放情况，结合项目所在地区环境功能区划要求，预测工程建成后主要污染物对周围环境的影响程度，影响范围。论证工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性和合理性，从环保角度上提出切实可行的建议，意见以及本项目的可行性结论，同时为其工程设计和环境管理提供科学依据，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。2.2.2评价方法根据“以点为主，点线结合，反馈全线”的原则，现状评价采用现场监测和统计分析等方法；预测评价采用模式计算和模拟分析等方法。声环境评价主要采用模式计算方法进行评价，水环境评价采用类比分析法进行评价，环境空气评价采用类比分析方法进行评价，对生态环境和社会环境采用调研分析法等进行评价。按照环境影响评价技术导则推荐的评价工作方案及建设项目的工程特点，确定本次评价以施工期生态环境影响、污染防治措施及营运期对大气环境、声环境为评价重点，兼顾对公众参与、社会环境的影响分析。2.2.3 指导思想根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，充分利用监测数据，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是，分析论证力求客观、公平、公正；贯彻达标排放、总量控制、清洁生产等环境保护政策，环保措施和建议力求合理可行；治理措施可行可靠，体现环保与经济持续协调发展的原则。2.2.4 评价原则（1）贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定和“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”的原则。（2）坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评工作的实用性、针对性和科学性。（3）在保证环评工作质量的前提下，充分利用现有资料，以公正、科学、客观、公平的态度开展环评工作；坚持“以防为主，防治结合”的原则，做好建设项目的污染防治工作。（4）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。2.2.5 评价重点根据本项目对环境影响的特点，以工程分析为基础，评价重点如下：（1）建设期环境影响：包括井场施工、采输卤管道施工占地对植被、土壤、水土流失等生态影响；施工扬尘对环境空气的影响；施工设备噪声对声环境噪声的影响；采卤井钻井工程对地下水影响以及钻井泥浆环境影响等。 （2）运行期环境影响：井壁破损、集卤和输卤区域管道破损环境风险等。 （3）环境保护措施：建设期和运行期各环境要素不利环境影响预防、减缓措施等。 2.3评价因子筛选2.3.1 环境影响因素识别根据工程环境影响特点和工程区环境状况，结合区内环境功能和各类环境因子可能受影响程度，采用矩阵法对相关环境影响因子进行筛选，详见表2.3-1。表2.3-1 环境影响因子筛选 阶段环境资源施工期运营期非正常基础开挖汽车运输施工扬尘建筑垃圾施工废水临时占地土方工程噪声固废排放污水排放废气排放原料泄露社会发展居住交通运输社会经济劳动就业环境卫生景观生态资源地形地貌植被与水土流失土壤土地利用农业环境质量地表水地下水环境空气声环境注：-短期影响；-长期影响由上表可知：工程施工期排放的废气、废水、噪声等将对环境产生短期不利影响。通过上述环境影响因素识别，根据工程施工期产生的不利短期环境影响。评价将进行详细预测分析，提出有效的污染防治措施，将不利影响降至最低程度，使工程建设实现经济、社会和环境效益的统一。2.3.2 环境影响因子识别确定本项目的评价因子如下：表2.3-2 环境影响因子识别结果时段影响因素影响因子及表征施工期施工废水及生活污水地表水环境：水质污染施工、运输扬尘及施工机械废气大气环境：空气污染施工固废土壤环境：固体废物施工机械与设备噪声声环境：噪声运营期矿山开采、盐卤输送大气环境：空气污染事故管道破碎泄露环境风险：土壤、地下水污染2.3.3 评价因子根据环境影响因素识别，结合工程排污特征和当地环境质量现状，本工程评价因子筛选和确定详见表2.3-3。表2.3-3 环境影响因子筛选结果环境要素评价因子环境空气现状评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、H2S、NH3影响评价因子SO2、NH3地表水环境现状评价因子pH、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、悬浮物、总磷、氯化物、粪大肠菌群影响评价因子/地下水环境现状评价因子pH、浑浊度、溶解性总固体、总硬度、氟化物、氯化物、石油类影响评价因子/声学环境现状评价因子等效A声级影响评价因子等效A声级生态环境现状评价因子群落、景观生态、生物多样性及生物量、生态保护目标情况影响评价因子生态保护目标情况2.4评价工作等级划分、评价范围及评价时段2.4.1 评价工作等级划分（1）生态环境影响区域生态敏感性本项目主要包括为矿山的扩建，其范围不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区。根据现场踏勘，项目矿区范围内主要为农村环境，不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区。因此本项目影响区域生态敏感性为一般区域。工程占地范围根据项目设计资料，本项目矿区增扩面积0.7245km2,增扩后矿区总面积约3.6552km2，项目卤井占地、井场道路均在矿区范围内。故本项目共占用土地约3.6552km2。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），其划分评价工作等级依据见表2.4-1。 表2.4-1 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（含水域）范围面积20km2,或长度100km面积220km2,或长度5000km面积2km2,或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），本项目生态影响评价等级为三级。（2）大气环境本项目工程主要包为矿山扩建工程。项目开采为地下开采，地下开采过程中卤气伴着卤水进入采卤二车间卤水池，卤气主要成分为甲烷及少量硫化氢、氨气，本项目产生卤气依托采卤二车间中卤气处理设施进行处置，即采用气水分离器分离后卤气采用火炬燃烧排空，其中硫化氢燃烧产生的主要污染物为SO2，氨气直接排空。因此，本项目开采过程中产生卤气经燃烧后产生的污染物主要为SO2及NH3。依据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。1)Pmax及D10%的确定依据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：Pi=CiC0i100%Pi 第i个污染物的最大地面空气质量浓度 占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。2)评价等级判别表评价等级按下表的分级判据进行划分表2.4-2 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%3)污染物评价标准污染物评价标准和来源见下表。表2.4-3 污染物评价标准污染物名称功能区取值时间标准值(g/m3)标准来源SO2二类限区一小时500.0GB 3095-2012NH3二类限区一小时200.0环境影响评价技术导则-大气环境 HJ 2.2-2018 附录D4）污染源参数主要废气污染源排放参数见下表：表2.4-4 主要废气污染源参数一览表(火炬源)污染源名称火炬源底部坐标(o)底部海拔高度(m)火炬等效高度(m)等效出口内径(m)烟气温度()等效烟气流速(m/s)年排放小时数/h排放工况燃烧物质及热释放速率污染物排放速率kg/h经度纬度燃烧物质燃烧速率kg/h总热释放速率(cal/s)SO2NH3火炬源104.01686329.484016374.08.2831.063999.85208000正常CH4、H2S6952.571060.00050.000535）项目参数估算模式所用参数见表。表2.4-5 估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市人口数)/最高环境温度39.5 C最低环境温度-3.0 C土地利用类型农田区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/o/6）评级工作等级确定本项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%预测结果如下：表2.4-6 主要污染源Pmax和D10%预测结果表下方向距离(m)火炬源 NH3浓度（ug/m3）NH3占标率（%）SO2浓度（ug/m3）SO2占标率（%）50.00.030.020.030.01100.00.050.020.040.01200.00.020.010.020.0300.00.020.010.020.0400.00.050.020.040.01500.00.040.020.040.01600.00.030.010.030.01700.00.030.020.030.01800.00.030.010.030.01900.00.030.010.030.011000.00.030.010.020.01200.00.030.010.030.011400.00.020.010.020.01600.00.020.010.020.01800.00.020.010.020.02000.00.020.010.020.02500.00.020.010.020.03000.00.010.010.010.03500.00.010.010.010.04000.00.010.010.010.04500.00.010.010.010.05000.00.010.00.010.010000.00.010.00.010.011000.00.00.00.00.012000.00.00.00.00.013000.00.00.00.00.014000.00.00.00.00.015000.00.00.00.00.020000.00.00.00.00.025000.00.00.00.00.0下风向最大距离0.050.020.050.01D10%最远距离/由上表可知，本项目污染物NH3的Pmax为0.02%，SO2的Pmax为0.01%，均小于1%，根据等级划分原则，本项目大气环境评价等级为三级。（3）地表水环境本项目地下开采采用水平井对接连通井组采卤工艺，无生产废水产生。因此本项目营运过程中产生的污水主要为生活污水。本项目建成后劳动定员5人，不新增劳动人员。本项目生活用水按“150L/d.人”计算，生活用水量为0.75m3/d，产污系数按0.9计，则本项目生活污水产生量为0.675m3/d，222.75m3/a。生活污水依托现有化粪池收集后用作周边农肥，实现合理处置，不外排。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-93）中规定，本项目地表水环境影响评价等级确定为三级。（4）地下水环境按照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附表A（地下水环境影响评价行业分类表），本项目属于“J 非金属矿采选及制品制造 56、采盐 井盐”，地下水环境影响评价项目类别为III类；地下水环境敏感程度参照表2.4-7可知，项目所在区域有分散式引用水源地，无地下水集中式饮用水源地分布，无特殊地下水资源保护区分布，属于较敏感区域。表2.4-7 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其他地区注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区表2.4-8 建设项目地下水环境影响评价工作等级判别表 项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据上表所述，本项目地下水评价等级为三级。（5）声环境本项目建成后采用地下开采，项目所在区域的声环境功能区为GB3096-2008规定的2类地区，建设项目主要为建井、采卤作业，井场较为分散，建成前后噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大。因此根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中声环境影响评价等级划分的基本原则，确定本项目声环境影响评价为三级评价。（6）环境风险评价本项目卤井建设地址无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区。本项目开采的卤水为非重大危险源。参照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），由于本项目不涉及危险化学物质，无重大风险源。因此，本项目按照二级评价分析，本次评价需进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。表2.4-9 评价工作级别剧毒危险物质一般毒性危险物可燃、易燃危险物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一2.4.2 评价范围根据环境影响评价的工作等级，结合工程特征及施工期非污染生态环境影响的特点，并考虑环境生态敏感点的分布特征，确定各环境要素的评价范围如下:（1）生态环境本工程主要呈现线型工程特征。项目建成运营后，在严格落实生态恢复措施的前提下，地表植被可较快地得以恢复，因此，确定矿区范围外延200m的区域为评价范围，面积为5.29km2。（2）大气环境根据分析，本项目大气环境影响评价为三级评价，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），本项目不需设置大气环境影响评价范围。（3）地表水环境本次地表水评价范围主要为茫溪河、黄砵河（茫溪河支流）流域。（4）地下水环境 本次地下水评价仅对地下水环境现状及地下水影响进行评价，评价范围为项目矿区边界外扩200m以内区域范围，面积为5.29km2。（5）声环境本项目声环境评价范围为：项目各井场外200m范围。（6）事故风险本项目事故风险评价范围确定矿区范围外延200m的区域为评价范围，面积为5.29km2。2.5评价标准根据环境影响评价技术导则及本项目执行标准，确定本项目环境质量标准及排放标准如下所述。2.5.1 环境质量标准2.5.1.1 环境空气质量标准本项目环境空气属于二类功能区，故本项目所在地区域环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，标准值见表2.5-1。表2.5-1 环境空气质量标准值(GB3095-2012) 污染物名称1小时平均日均值年均值选用标准SO2500g/m3150g/m360g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012) NO2200g/m380g/m340g/m3PM10-150g/m370g/m3PM2.5-75g/m335g/m3CO10mg/m34mg/m3-O3200g/m3160g/m3（日最大8h平均）-H2S10-环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018NH3200-2.5.1.2地表水环境质量标准本项目建设区域地表水主要为茫溪河、黄砵河。地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB38382002）中类水域标准，标准值见表2.5-2。表2.5-2 地表水环境质量标准(GB38382002) 单位：mg/L(pH、粪大肠菌群除外)指标类水域标准pH6-9BOD54CODCr20DO5NH3-N1.0粪大肠菌群（个/L）10000总磷0.22.5.1.3地下水环境质量标准本项目地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T148482017）中类水域标准，标准值见表1.5-3。表2.5-3 地下水质量标准(GB/T1484893) 单位：mg/L(pH除外)指标类水域标准pH6.58.5浑浊度3总硬度450溶解性总固体1000氟化物1.0氯化物250石油类/2.5.1.4声环境环境质量标准本项目建设内容主要为矿山扩建工程，其位于农村环境。故本项目声环境执行标准见下表。表2.5-4 声环境质量标准 单位：dB(A)执行标准噪声限值备注昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准2类60502.5.2 污染物排放标准2.5.2.1 废气排放标准项目废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准及恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中厂界标准值，见表2.5-5及表2.5-6。表2.5-5 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中标准 单位：mg/m3序号评价因子最高允许排放浓度（有组织）无组织排放监控浓度限值排气筒高度/h排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）监控点浓度（mg/m3）1SO2159602.6周界外浓度最高点0.40表2.5-6 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中厂界标准值 单位：mg/m3序号评价因子最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值排气筒高度/m排放量（kg/h）监控点浓度（mg/m3）1NH3154.9厂界标准1.52.5.2.2 废水排放标准本项目无生产废水产生，生活污水收集后用作周边农肥，不外排。2.5.2.3噪声排放标准项目施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）：昼间噪声值70dB(A)、夜间噪声值55 dB(A)。营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准：昼间噪声值60B(A)、夜间噪声值50dB(A)。2.5.2.4固体废弃物执行标准一般工业固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求，危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求。2.6项目建设可行性分析2.6.1 产业政策符合性分析本项目属于采盐项目。根据国务院9号令产业结构调整指导目录（2011本）