133工作机制.doc

二、基本内涵（一）实行“一把手”负责制的基本内涵。 “卷烟上水平”从一定意义上说就是烟草工作全面上水平，涉及各级烟草部门的全部工作，为此必须由“一把手”负责。组织机构、统筹安排、人财物资源的配置、协调考核都要一把手负总责，但另方面要实行分工负责制、分管领导、部门领导都要向“一把手”负责，承担分管工作的责任和义务，要形成合力，全力攻坚，确保“卷烟上水平”发展战略和各项工作的目标任务落实，抓出成效。（二）“三基教育”的基本内涵1、开展基本理论教育。就是以领导班子和管理人员为重点，组织开展基本理论教育，提高学习实践科学发展观和行业共同价值观、落实“卷烟上水平”基本方针、目标任务和加快转变经济发展方式的理论水平，努力做到懂管理、会创新、能干事，提高领导水平。2、开展基本知识教育。就是面向全体员工，围绕品牌发展、市场营销、专卖管理、基础管理等工作，组织开展基本知识教育，提高员工立足岗位干好本职工作的知识水平，努力做到守法规、懂知识、会做事，打牢全员参与“卷烟上水平”各项工作的知识基础。3、开展基本技能教育。就是面向专业技能岗位的员工，围绕品牌培育、卷烟营销、专卖管理、基础管理等工作，组织开展基本技能教育，提高员工岗位操作技能，努力做到负责任、懂技巧、干成事，打好岗位创新的技能基础。（三）实行“三严管理”的基本内涵1、实行严密组织。就是按照行业“卷烟上水平”的要求认真组织各项工作，做到组织严密，纵向到底，横向到边，没有空档。各项“卷烟上水平”工作要有组织机构、有领导分工、有部门负责、有岗位标准、有进度要求、有考核评价，保证各项工作落实到位，持续改进。2、实行严格规范。就把行业“卷烟上水平”工作目标任务细化为具体工作内容和实施措施，突出重点，抓住难点，落实责任，规范标准，明确时限，严格管理、规范操作：一是制定年度各项工作实施措施，凡是涉及“四大工程”的各项工作内容，都要落实到部门和岗位，做到事事有人管、事事有人办；二是涉及长效管理的工作措施，及时转化为职责分工、制度规范、工作流程、考核标准，逐步实现工作标准化、制度化、规范化；三是围绕落实制度规范配套完善执行机制，结合贯彻质量体系标准，纳入工作流程，强化执行程序，逐步成为工作机制和管理模式，建立用制度管人、用制度管事的工作机制。3、实行严细考核。年度“卷烟上水平”各项工作要做到内容具体、责任清晰、标准统一，进度明确，做到目标可控、管理可视、结果可考。“落实考评主体，明确考评责任，规范打分标准，做到全方位、全岗位、全过程考核评价，严细、平等、公开、公正实施考评，考核结果与薪酬分配、评先创优、岗位聘任挂钩，建立激励机制和督察问责机制，催生高效执行力。（四）“三基教育”与“三严管理”的内在关系1、坚持用“三基教育”指导和推动“三严管理”。要认清开展“三基教育”、实行“三严管理”对“卷烟上水平”工作的重要性，坚持用“三基教育”推动“三严管理”，用“三严管理”保障各项工作达标。2、坚持用“三严管理”落实“卷烟上水平”目标任务措施。要用“三严管理”保障“三基教育”效果，领导组要用“三基教育”统领“卷烟上水平”，以年度为单位，落实教育责任，确定教育内容，规范时间要求，落实教育载体，做到严密组织、严格规范。要用“三严管理”保障工作任务落实，领导组要细化责任分工，由“一把手”负责，建立“卷烟上水平”工作领导组，围绕“四大工程”，落实严密组织、严格规范的具体措施，领导组负责组织，以年度为单位，把“四大工程”的工作内容，细化为具体实在的实施措施，明确责任，规定标准，明确时限，严细考核，保障落实到位，取得实效。3、坚持围绕“三严管理”推进制度建设。要努力把开展“三基教育”、实行“三严管理”过程中形成的、有利于市、县级局（公司）发展的长效管理