中江县黄鹿学校正风肃纪方案

中江县黄鹿镇中心校领导班子深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治工作方案 为认真贯彻落实中央、省、市和县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，深化正风肃纪，坚决整治“四风”突出问题，根据川委发201413号、14号和关于在党的群众路线教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题的通知（江委群组发201413号）及关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知江委群组发201436号）精神，结合实际，制定本实施方案。 一、总体目标 将专项整治工作贯穿于教育实践活动始终，围绕中央、省、市和县委部署的专项整治任务，紧密结合我县教育实践活动的总体安排，认真扎实做好任务对接、方案细化、责任明确、措施完善、统筹推进等各个环节的工作，确保专项整治工作有序推进、取得实效，有力促进全县教育实践活动深入开展。 二、主要任务和责任分工 1.关于重点解决违背科学发展观要求，只顾眼前、不顾长远，盲目举债、盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”、 好大喜功的“政绩工程”。 主办单位：中心校党务室 责任人：陈仁德 整改措施：一是加大教育培训力度，提高领导干部对政绩的认识。通过召开专题报告会、座谈会等形式的学习，提高领导干部的马克思主义水平，端正对待政绩的态度。树立坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。二是在发展过程中坚持做到以科学发展观统领全局，既解决当前发展问题，又充分考虑长远发展效果。三是坚决纠正劳民伤财的“形象工程”、好大喜功的“政绩工程”，充分论证，严格审批，防止盲目举债、盲目铺摊子上项目。2、政治责任意识、大局意识不强问题。本项专项整治工作牵头领导为吴德举，牵头单位为中心校党务室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校党务室 责任人：陈仁德整改措施：中心校党务室要充分利用学校网络、橱窗、广播、简报等媒体形式，宣传开展活动的好做法、好经验，宣传活动的成效和师生的反映，充分发挥舆论的宣传导向作用和监督作用，营造加强教职员工思想组织纪律作风建设的强大声势和氛围。形成凝心聚力、干事创业的舆论氛围，把广大教师思想和精力引导到维护学校稳定、加快学校发展上来。3、思想不解放，创新意识不强的问题。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位（或科股室）为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：大力宣传各校发展的新思路、新举措、新特色、新成效，大力推介涌现出来的先进典型、先进经验，用身边的事教育身边的人在全镇树立一种争先创优，心往一处想、劲往一处使的整体意识。4、制度不执行，纪律意识不强的问题。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：一是中心校和各校要制定和完善各项规章制度。二是全体教职员工都要对照自己承担的工作任务、工作标准、工作时限找差距、找不足，在工作差距和不足中深入分析精神状态和工作作风中存在的问题。三是各校对照学校的安排部署，特别是对照教育局重点工作，查找问题和不足。5、眼光不开阔，危机意识不强的问题。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：开展好“教师读书活动”提师能、树形象，开展“我心目中的好老师”演讲活动，教师每人撰写一篇心得体会；爱心献给学生、诚心献给他人、放心献给家长、专心留给自己。通过这些活动的深入开展，使全体教师逐步树立正确的人生观、世界观、价值观，做到了爱岗敬业、无私奉献、教书育人、为人师表。6、缺乏质量意识。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：黄刚整改措施：一是纠正行业不正之风，端正校风、教风、学风，扭转我镇教育质量滑波的局面。二是重塑教师往日良好形象，正我师德，铸我师魂，是当前摆在我们每个教育工作者面前的一项重大的政治任务，是势在必行的一大举措。三是完善教学质量考核制度，同时加大奖惩力度。7、在面对问题时有畏难情绪，安于现状。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：要克服畏难情绪，对影响食品安全监管问题，在源头、基础、治本、预防上下更大工夫，在面对食品安全问题时要保持清楚的头脑，积极探索解决问题的办法，对工作要充满干劲和激情，在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。8、工作中自我要求过于宽松，对工作因循守旧，按部就班，没有自主创新意识。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：要求班子成员要多学多练多思，不断增强个人综合能力。认真学习业务知识，丰富自己的知识储备，坚持解放思想，破除思想顾虑，突破思想桎梏，着力构建转变职能、改进作风、服务群众、推动发展的长效机制。9、脱离群众，服务意识不强的问题。本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：加强群众观点学习，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。10、切实解决侵害群众切身利益的问题本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：一是制 发 2014 年 治 理 学 校 乱 收 费 工 作 意 见。二是与 各 校 签 订 治 理 教 育 乱 收 费 责 任 书。三 是 开 展 教 育 乱 收 费 专 项 检 查。四是加 大 案 件 查 处 力 度，对 群 众 反 映 有 件 必 查，对 查 证 属实 问 题 依 法 依 规 严 肃 处 理。 11、切实解决奢侈浪费、乱发钱物、变相公款旅游的问题本项专项整治牵头领导为吴德举，牵头单位（或科股室）为后勤办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室、后勤办公室责任人：陈仁德、文 静整改措施：一是各单位和相关职能部门要严格管理责任和监管责任，各级领导干部要带头执行党政机关厉行节约反对浪费条例党政机关国内公务接待管理规定、廉政准则和作风建设有关规定，按照党风廉政建设责任制的要求，强化审批责任和问责追究，严格做到“谁派出、谁负责，谁审批、谁负责”,进一步规范管理，确保令行禁止。 二是全面压缩“三公经费”，确保实现“三公经费”只减不增的目标。研究制定“三公经费”支出标准和细则，完善经费审核机制。在中心校各部门推行公务卡制度，针对群众反映的突出问题，分别制定和完善相关制度规定，尤其在重要时间节点更要明确政策界限和纪律要求，增强自律意识、筑牢廉政防线。三是严禁借各种名义公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请；严禁借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物；严禁借开会、出差、就医、学习考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织职工公款旅游。四是对顶风违纪、边整边犯的单位和部门，快查严办重处。对查处不力的地方和部门，采取约谈、提醒、通报等方式督查督办。并适时通报和曝光典型案件，形成有力震慑。12、切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财、收受会员卡商业预付卡、违规经商办企业和违规兼职的问题本项专项整治牵头领导为吴德举，牵头单位为中心党务室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校党务办公室责任人：陈仁德整改措施：一是切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财、收受会领导干部借结婚、生日、乔迁、生病、职级晋升、学习培训、出国考察、子女升学、亲属去世等机会大操大办员卡商业预付卡、违规经商办企业和违规兼职的问题。重点解决，收受管理和服务对象钱物的问题。完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。严肃查处占用公共资源操办婚丧喜庆事宜，以娱乐为名、行赌博之实借机敛财等行为。开展会员卡专项清退活动。严肃查处隐瞒不报、收多退少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为。围绕整治收受商业预付卡，开展购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况监督检查。严肃查处未经许可从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处跨业务类型和业务覆盖范围从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。重点解决领导干部利用职权和职务影响为配偶子女或特定关系人经商办企业提供方便、谋求私利，领导干部配偶子女在领导干部职权范围内经商办企业，领导干部违规在企业兼职（任职）等问题。严肃查处领导干部个人或者借他人名义经商、办企业、入干股，以及违规在企业兼职（任职）或领取报酬隐瞒不报等问题。 13、切实解决文山会海、检查评比泛滥的问题本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松，牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室责任人：陈仁德整改措施：一是提高会议质量。会前充分准备、深入调研，组织有关人员深入研究中央、省、市、县精神，准确分析教育系统实际情况，提出具体、切实可行的目标任务和政策措施建议；会中部署明确，形成共识；会后加强督查指导，及时跟踪反馈，推动贯彻落实。二是减少会议数量。工作内容相同或相近的会议合并召开；参会人员相同或交叉的多个会议套开或连续召开；原则上不单独召开各类纪念会、研讨会、表彰会。中心校部署工作尽量减少开会，各处室安排部署单项性工作、事务性工作尽量不召开会议，通过其他形式直接通知。三是控制会议规模。中心校召开的会议，尽量少安排多位领导同时出席；单项工作会议不安排分管该项工作以外的校领导出席；分管领导参加的会议，不要求主要领导参会，除业务培训外，综合工作会议时间一般控制在2小时内，单项工作会议时间一般控制在1小时内。 14、整治党员干部参赌涉赌本项专项整治牵头领导为吴德举、沈小松，牵头单位为中心校党务办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校党务办公室责任人：陈仁德整改措施：一是中心校加大涉赌案件的查处力度，整治一批参与赌博的党员干部，端掉一批聚赌窝点。二是凡党员干部参与赌博的，依法处理，对那些不听劝阻、拒不悔过、顶风作案，报复检举人、查禁人员，特别是贪污、挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件，依法、依纪从严处理。三是中心校将拓宽举报渠道，通过电视、报刊、政府门户网、廉政微信平台、廉政短信平台等公布监督举报电话，邀请群众对党员干部赌博行为进行检举揭发。 15、切实解决群众反映强烈的突出问题本项专项工作牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚牵头单位（或科股室）为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校党务办公室、后勤办公室责任人：陈仁德、文 静 （1）.食堂饭菜质量和数量问题 整改措施：一是建立健全各项规章制度和相关人员的工作职责。二是建立健全监管体系。三是实行奖惩制度。（2）.教工绩效考核不合理的问题本项专项工作牵头领导为吴德举、沈小松、王翔宇、曾志坚牵头单位为中心校办公室，整治时限为2014年9月。主办单位：中心校办公室、后勤办公室责任人：陈仁德、文 静 整改措施：一是认真学习贯彻上级有关教职工绩效考核相关文件，领会其精神实质。二是结合各校实际制度和完善教职工绩效考核方案。 三、工作要求 （一）加强组织领导。各项具体整治任务由牵头单位（或科股室）的领导主抓，主办单位（或科股室）积极协助落实。各单位要切实加强组织领导，健全组织机构，党政主要负责人要认真履行好“第一责任人”责任，亲自抓、负总责，真正把专项整治工作抓在手上、落到实处。相关单位（或科股室）要齐心协力、各司其职、各负其责，形成工作合力。 （二）严格工作标准。要按照中央提出的“狠”“准”“韧”的要求，打好专项整治攻坚战，做到踏石留印、抓铁有痕，确保抓一项成一项、改一项见效一项，特别是针对存在的问题，要不等、不看、不拖，迅速行动起来,即知即改、立行立改。紧紧抓住制度建设这个根本，把对突出问题的专项治理和建章立制工作有机结合起来，及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范，做到用制度管人管事，确保专项整治工作长效化、制度化。 （三）加强检查督导。各牵头单位（或科股室）要开展经常有效的监督检查，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决存在的问题，做到整改不到位不放过，群众不满意不销号。各督导组要将专项整治任务完成和突出问题整改情况作为督导检查工作的重