重信重访专项治理经验材料

重信重访专项治理经验材料扎实开展专项治理活动认真解决重复信访问题乡党、政府位于，总面积平方公里，耕地面积万亩，人口万，辖行政村、个村民小组。特殊的位置、便利的交通、优越的资源条件，给全乡经济社会快速发展带来了机遇，同时也不可避免地遇到诸多矛盾，增加了信访稳定工作难度。近几年来，乡党委、政府高度重视、积极做好信访稳定工作，取得了较大成绩，多次荣获“全县信访工作先进单位”，“全市信访工作先进乡镇”。今年月份以来，按照县委、县政府统一部署，我们从成立组织、制定方案、排查摸底、交办案件、召开镇村组干部会议宣传动员入手，扎实开展了重信重访专项治理活动。这次活动中，我们办理市交办重信重访案件案、县交办案，乡村组排查出案。目前，市交办的案件已办结，县交办的案正在做稳控工作，自查的案件已办结案。我们在解决重复信访问题方面，主要做了五点：一、抓住关键，解决实际问题连续多次重复信访的复杂案件，绝大多数属于上访人的要求是合理或部分合理的。为使那些多次重复信访的信访人彻底停访息诉，我们克服种种困难，对确有政策依据需要落实和确有实际问题需要解决的，本着“实事求是，有错必纠”、“全部合理全部解决，部分合理部分解决”的原则，依据有关政策和法律法规及时妥善处理。今年月，我乡村组村民反映二、关心感化，灵活变通处理许多重信重访的信访人因多年上访，费尽了精力、耗尽了财力，严重影响了生产、生活和身体健康，从而导致了家庭极度贫困，不少人因对生活失望而上访不休。对这些人员，我们采取说服教育与帮助解决困难相结合的办法进行处理。生产生活确实有困难的，在生活上给予适当救济和照顾；对以前的处理意见因上访人不接受而没有落实的，在不引起连锁反应和负面影响的情况下，放宽处理，借以唤起他们对生活的希望。通过这种手段，镇党委、政府化解了多起重信重访案件。村某单身一人，长年在外流浪，经常因鸡毛蒜皮之类的小事上访。乡党委、政府对其反映的问题，尽力做到件件有结果、事事有回音。同时，根据其家庭贫困但年轻力壮的实情，决定对其进行帮扶。最初，乡里每月为其送去米面油等生活急需品，为其购买了种子、化肥，组织村组干部帮其种了地，还买了山羊，让其上山坡放羊，纠正流浪习惯。经过两年多的努力，某恢复了正常的生产，安心在家生活。今年月，村发生打架伤人事件，乡党委、政府协调了几次也没有达到双方满意，一方欲组织大规模集体上访。乡党委、政府从大局出发，先协调，最终民事赔偿得以圆满解决。三、特事特办，稳定特殊人员精神异常的信访人反映问题，往往是重信重访中最难解决的问题。对此，我们一方面在财力紧张的情况下，筹集资金把信访人送往精神病医院治疗，另一方面，与其家人签订监护协议，由其家人负责照顾其生活，稳定其情绪，监控其行踪，政府给予监控责任人以适当的补贴。这样以来，使长期到各级“上访”的精神异常人员得到了有效的治疗和稳定。我乡村的某已经70多岁，精神恍忽，以自己为由多次上访，要求解决问题。乡党委、政府决定对其进行救助，由乡政府与其家人签订责任书，约定由其家人负责对其的治疗、监控工作，乡政府每月给其家人发一定的生活补助金。过了一段时间之后，其家人理解了政策，真诚地向乡党委、政府表示感谢，并主动要求停止发放补助金。四、依法打击，维持信访秩序在信访工作实践中，我们深深体会到，如果对重信重访户一味地放宽处理，将会导致无序上访的增加，助长信访人的不正确思想。因而，我们对于要求没有道理，或多次放宽处理后仍然坚持过高要求、缠访闹访的信访人，一方面采取宽容态度和适当照顾的办法，尽力解决他们的实际困难，另一方面坚持原则，决不乱开政策口子，明之以理，示之以法，必要时给予严厉打击，规范他们的行为。月日，村组群众因土地承包问题与承包户发生纠纷。乡党委、政府先后组织多次调解，最后引导当事双方走法律渠道，确认承包合同是否有效问题。但组少数群众多次重访，拒不听从劝阻，采用非法手段收取他人钱财，胁迫群众私分被承包的土地。乡党委、政府根据初步调查的情况向县做了汇报，建议县政法部门采取措施，依法处置。月日，政法部门根据调查取证结果对有关人员依法处理。此举有效化解了这一重大不安定因素。五、健全机制，搞好源头预防减少重信重访问题重在治本。为了防止新的重信重访案件发生，我们在积极清理积案的同时，组织全乡工作人员超前化解矛盾，巩固信访工作成果。一是坚持预防为主，经常排查化解矛盾纠纷。完善了乡村组三级排查网络，乡由信访办负责，村、组两级健全信访员、信访信息员。平时乡级每周排查一次，专项治理活动以来天天排查。组信访信息员每天排查一次，发现问题立即报告村信访员。村信访员每天向乡里报告排查情况。对发现的问题，定责任领导、定责任人、定时限，村组能解决的就地解决，不能解决的由乡党委、政府统一协调。二是采取“一人一策”和“三先三后”办法解决问题。针对群众反映问题的特点，区别轻重缓急，采取灵活多样的方式，先解决要求最为强烈的问题，再解决附带问题；先解决实际困难，再解决思想问题；先解决现实问题，再解决历史遗留问题。三是主动引导咨询，促进自我化解。对于政策性强的信访问题，乡党委、政府主动批拨专款，由乡信访办派出专人带领信访人到上级有关部门咨询政策，减少盲目信访。四是坚持对初信初访案件跟踪回访，检查处理意见是否落实，工作是否到位，思想是否真正稳定，确保不出现反复，避免形成新的重信重访。回顾专项治理活动开展情况，我们有几点体会。一是要解决好重信重访问题，信访人反映的问题必须解决到位，政策上不能有丝毫的欠账；二是解决问题必须坚持原则性与灵活性结合，充分考虑信访人心里平衡因素；三是思想疏导工作必须到位，解决好信访人认识问题；四是各级各单位必须协调一致，消除信访人“唯上唯大”偏见和各种幻想；五是对不听劝阻的无理缠访闹访人员必须依法处置，教育群众