广州智慧党建系统升级改造项目招标需求

广州市智慧党建系统升级改造项目招标需求 项目工期要求 合同签订后 120 个工作日内必须完成项目调研 系统开发及 系统联调工作 通过验收 初验 进入试运行 试运行期为三个月 如试运行期 系统运行正常 达到用户要求 则在试运行期后五个工作日内组织验收 本次采购产品为非进口产品 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国 境内且产自关境外的产品 一 概述一 概述 在广州市最终实现创新智慧服务型电子政府的 十二五 总体目标下 本项目 根据全面推进新型城市化发展 1 15 系列政策文件之 中共广州市委关于推进党 建创新工程的实施意见 重点工作要求 落实机关智慧党建工作 本项目根据广 州市智慧党建平台的信息系统的升级改造项目 本项目将在智慧党建平台的基 础上对其进行升级改造 主要建设以下内容及系统 一 智慧党建知识库问答系统 二 党建文化活动管理功能 三 推荐评选投票系统 四 党员健康服务 中国共产党广州市直属机关工作委员会 以下简称 市直机关工委 是广州 市委领导市直机关党的工作的派出机构 肩负着加强市直机关党的建设和党员 干部教育 管理 服务及监督 发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模 范作用 确保市委 市政府各项中心工作落实的重要职责 为深入贯彻落实党的 路线方针政策 坚持以改革创新精神全面加强机关党的建设 确保机关党建走在 党的基层组织建设的前头 机关工委必须不断创新机关党建工作方式方法 按照 电子政务建设的要求加快完善信息化建设 充分应用网络等现代信息技术增强 机关党建工作的实际效果和吸引力 不断增强履行职能的能力 此外 近年来 随着国家中心城市建设规模的推进和机关党组织和党员队伍的发展壮大 市直 机关工委的职责和任务更重 信息化建设相对滞后 上级高度重视 一 一 应应用系用系统现统现状状 广州市直属机关工作委员会建有 OA 系统 广州机关党建门户网站 广州市 机关党建业务平台 基评网 机关建设等 5 个业务系统 除了 OA 系统部署在市 直机关工委机房之外 其它系统托管在广州市电子政务中心 2009 年在 2004 年建成的 OA 系统上进行升级改造 重新架构 OA 系统同时 增加工作所需功能 如工作督办提醒 短信提醒功能 OCR 识别功能等 满足市 直机关工委日常办公的需要 并把原 OA 中的数据迁移到新 OA 系统中 2009 年建设广州市直属机关工作委员会广州机关党建门户网站 同时把 广 州基评网 青年网 整合到门户网站 2009 年建设机关党建业务平台 建设机关党建业务平台 实现党政信息化 把 机关建设报 中的部分内容发布在党建业务平台 对直机关工委的基层各单 位的绩效进行考核 并整合党政信息网 为连接省委 下属区县党政内网做好接 口 2014 年 2016 年建设了机关智慧党建平台项目 一期 二期 三期 基本实 现党建工作的信息化和智能化 主要实现了智慧党建管理系统的子系统应用软 件 包括智慧党建移动平台 党员网上学习教育系统 市直机关综合服务管理系统 机关党代表网上工作室 网上党支部管理系统 组织生活实时记录系统 党组织创 先争优评价系统 党员身份认证系统 党费缴费管理系统 互动交流系统 党支部结 对共建系统 机关党建目标管理系统 电子党务报告系统 基于 GIS 的智慧党建资 源开发等 机关智慧党建平台项目通过网络 智能终端 GIS 地图等一系列先进 的信息化手段为党建工作提供信息化支持 二 建 二 建设设目目标标 运用信息技术 网络技术等现代信息技术 构建党建发展的智慧环境 形成 一个具备实时感知 互联互通 智能分析 扁平管理 服务党员等的全新的机关 党建工作模式 从而整合党建资源 拓展党建陈地 提高工作效率 扩大党的影 响力 实现机关资源公开共享 党建业务管理智能高效 党组织活动动态感知 党组织之间互联互通 党员管理服务方便快捷 全面提升市直机关党建科学化水 平和信息化水平 为智慧广州 广州新型城市化发展提供有力的机关党组织保证 智慧党建是智慧城市党建工作重要形式 借助信息化智慧之力 扩展了党在 信息化时代的党建工作网络战地 宣传了党的思想 通过网络云平台更方便更快 捷地培养党员 关心党员 扶助党员 为党建工作提供一个智慧的平台 提高工作 效率 三 建 三 建设设内容内容 中国共产党广州市直属机关工作委员会机关智慧党建平台升级改造项目 建 设内容包括 序号序号建设内容建设内容内容概述内容概述 1 智慧党建知识问答库服务系 统 1 依托智慧党建平台 建立党建问题库 允许党员用户在平台上公开提出党建相关的问 题 并对其他党员提出的问题进行答复 允许 提问的用户对答案进行评分 2 建立党建知识问答管理系统 甄别筛 选党员提出的问题和答案并进行分类归档 3 建设知识问答库 允许党员通过模糊 查询的方式查看其他党员提出的党建问题和回 到情况 2 智慧党建平台及智慧党建 APP 的增加党建文化活动管理功 能 各党支部可以通过功能发布他们组织的文 化活动 党员通过系统进行报名 签到并参与 到活动的筹备 组织 活动过程的记录及事后 的分享 3 党员健康服务系统 在智慧党建平台增加健康系统 允许用户 查看健康相关资讯 4 推荐评选投票系统 在智慧党建平台增加推荐评选投票系统 机关工委会定期组织推荐评选活动 如 好书 推荐 好人好事推荐等评选活动 允许用户通 过系统推荐相关主题的候选名单 通过组织甄 选后想列出评选名单并进行投票 允许用户进 行投票并最终选出合适的获奖名单 根据获奖 名单对个获奖的单位制作宣传页面 向党员展 示 四 开 四 开发发原原则则 为保证项目建设能够按预期目标有效实现 项目建设遵循以下原则 1 实用性与可靠性原则 系统建成后满足广州市直属机关工作委员会的实际要求 系统经过简单培 训后可以让用户容易掌握 并且保证系统运行稳定 有很强的防错 抗错能力 有 很强的故障恢复和应急措施 保证系统不间断地正常运行 2 标准化与开放性原则 一个标准化和具有开放性的系统是解决信息资源整合 共享的关键要素 是 本项目建设的一项重要原则 3 兼容性与经济性原则 必须利用中国共产党广州市直属机关工作委员会机关智慧党建平建设成 果 无缝对接中国共产党广州市直属机关工作委员会机关智慧党建平台 投标商 中标后组织技术人员到采购人单位对平台进行需求调研 采购人将根据中标商 的实际需求提供相应的代码 本期项目须整合平台全部的数据资源 业务功能等 实现在一个系统上完成所有业务的办理 保证系统先进性 可靠性 扩展性 并 尽量降低系统的成本造价 以达到最好的性能 价格比 中国共产党广州市直属机 关工作委员会机关智慧党建平台要求部署在广州市电子政务云平台 相关云平台 的服务器 存储备份 数据库等资源由建设单位另行采购 本次招标金额不含以 上云平台租赁服务费用 4 先进性与成熟性原则 系统的设计与建设要采用先进的理念 技术 软硬件确保系统的先进性 同 时兼顾成熟性 使系统使用产品是成熟的 可靠的 使系统在满足全局性与整体 性要求的同时 保持几年信息技术不落后 5 可维护性与扩展性原则 为了确保系统的可持续发展 系统应具有较强的可维护性和扩展性 当需要 增加软硬件时 系统可以适应需求变化 系统能够方便地进行管理与维护 软硬 件的升级不影响正常运作 系统功能和结构可方便地扩展 6 安全性与保密性原则 保证网络环境下的信息资源安全 防止病毒入侵 非法访问 恶意更改毁坏 采取完备的数据保护和备份机制 为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户 的越权使用 系统应进行各种级别的权限控制 能够方便地控制不同级别的用户 对不同数据的读写权限 并具备审核功能 自动记录用户访问的情况和操作过程 以备日后查询 7 高性能与稳定性原则 在系统设计 开发和应用时 应从系统结构 技术措施 软硬件平台 技术服 务和维护响应能力等方面综合考虑 确保系统性能较高 如在网络环境下对空间 图形的多用户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度 综合考虑确保系统应 用中最低的故障率 确保系统的稳定性 二 二 子系子系统应统应用需求描述用需求描述 一 智慧党建知智慧党建知识库问识库问答系答系统统 在智慧党建平台的原有的党员互动问答功能的基础上开发智慧党建知识库 问答系统 允许党员在智慧党建平台上进行党建知识的问题发布 1 党党员员提提问问界面界面 允许用户在界面上提问 提问包括匿名提问和公开提问 允许党员通过支付 积分的形式来提高提问问题的回答率 2 知知识库识库管理管理 直属机关工委将对知识库进行管理 包括 知识点录入 知识分类 问题审核 等功能 知知识识分分类类 对智慧党建知识库所有的知识点进行分类 包括 党风建设类 廉政建设类 两学一做类等 知识点分类可以由后台管理员设置 主要设置为二级分类 即大 类及详细分类 党员新提问的时候都要选择问题所在的知识分类 党建平台管理 员可以对知识点进行调整 知知识识点点录录入入 管理员在后台对现有的党建相关知识点进行录入 问题审问题审核核 后台管理员党建平台上的知识提问进行审核 所有提问的问题都必须经过 审核之后才能公开 若管理员认为问题跟本系统无关 可以将问题退回 3 知知识识回答回答 列出各党员提出的问题 党员用户登录系统后可以看到其他党员提问的列 表及回答情况 用户可以浏览相应的问题并提出自己的答案 也可以查看其他人 对问题的回答情况及补充自己的意见 回答问题可以未匿名回答或者公开回答 4 知知识库应识库应用用 全全库库搜索搜索 允许用户利用关键字对全库的知识点和公开的问题及答案进行搜索 排行榜排行榜 对用户提问的回答情况进行统计换算成分数 统计分数列出各用户分数的 排行榜 答案确答案确认认 提问的用户可以随时查看自己提出的问题的回答情况 并选择认为合适的答 案并关闭问题 关闭的问题将自动归档到知识库内 选定答案的回答人获得悬赏 积分 所有回答人都可以获得奖励积分 回答积分分为三类 最佳答案积分 有用 回答积分 无用答案积分 三类回答获得的积分数量不同 一 党建文化活党建文化活动动管理功能管理功能 在原智慧党建平台及智慧党建 APP 的基础上开发党建文化活动管理功能 功能的要求 个党支部可以通过功能发布他们组织的文化活动 党员通过系统进 行报名 签到并参与到活动的筹备 组织 活动过程的记录及事后的分享 1 党建文化活党建文化活动发动发布功能布功能 各党支部在活动发布平台上发布由本党支部组织的党建文化活动并教育党 建平台管理审核 发布的内容包括 活动的说明 活动时间 活动地点 活动组织 单位 报名要求 报名时间等 党支部管理员制作好活动发布内容后将提交系统 予以审核 2 党建文化活党建文化活动发动发布布审审核功能核功能 机关工委相关管理员对各党支部发布的活动进行审核 审核过程中可以对 相应活动内容进行修改 或者要求整改 通过审核社文化活动将发布到智慧党建 平台的文化活动列表页面中 3 活活动报动报名功能名功能 所有党员用户登录系统进入文化活动列表 列表将列出正在报名的活动 党 员用户可以查看活动的详细信息并进行报名 4 报报名确名确认认功能功能 活动组织方可以对报名参加活动的党员进行审核 并确认其报名成功 如果 报名后改变主义 用户可以在结束报名前登录系统取消报名 5 活活动签动签到到 系统在活动开始的时候自动生产活动签到二维码 成功报名的用户可以通 过智慧党建手机 APP 进行签到 或者现场用组织者在系统进行签到 6 活活动过动过程程记录记录 参与活动的党员可以在活动过程中或者活动后 在活动过程记录界面发布 文字记录 图片记录和视频记录 组织者在活动结束后可以对发布的过程记录进 行汇总和整理 并形成活动最终记录 7 活活动动故事分享故事分享 对生成的活动记录生成独立得公网 URL 允许用户通过手机 如微信 微博 等 分享活动记录 活动记录亦可在系统内作为党支部生活材料进行提交 一 推荐推荐评选评选投票系投票系统统 推荐评选投票系统 机关工委会定期组织推荐评选活动 如 好书推荐 好人 好事推荐等评选活动 允许用户通过系统推荐相关主题的候选名单 通过组织甄 选后想列出评选名单并进行投票 允许用户进行投票并最终选出合适的获奖名 单 根据获奖名单对个获奖的单位制作宣传页面 向党员展示 1 评选评选活活动发动发布布 市直机关工委会不定期组织不同的推荐评选活动 如评选一本好书 评选好 人好事等等 通过评选活动发布功能 可以在智慧党建平台上发起一次评选活动 发布内容主要包括 活动简介 评选对象 评选活动日时间等 并可以设置不同 的征集字段或上传指定格式的附件作为征集时候 发布后直接显示在智慧党建 平台及手机 APP 平台上 2 评选对评选对象征集功能象征集功能 党员用户登录到智慧党建系统后 可以在主页或者评选活动主页可以看到 正在进行的评选活动 并推荐自己心仪的评选对象 如书本 好人好事 电影等 推荐方式主要包括 文字说明 图片及短视频等 被推荐的对象将在活动页面上 列出 供其他用户浏览及留言 3 评选对评选对象象筛选筛选 在评选征集活动结束后 市直机关工委评选活动的管理员将对征集到的评 选对象进行筛选 筛选包括批量筛选和单个筛选 批量筛选主要通过对某个字段 进行模糊查询 例如时间等 单个筛选就有管理员逐个对评选对象进行审查后筛 选 4 评选评选投票投票 将筛选后的评选对象逐一列出 并供党员用户进行投票 可以设置一人一票 或者一人多票 并设置允许投票的范围 如限制某几个党支部的党员可以参与或 者全网公开 同时可显示或者隐藏得票的情况 并设置允许投票的时间段 以及 是否具有专家权重票等 5 评选结评选结果公布果公布 评选时间结束后 系统自动统计得票情况并公布评选结果 6 评选对评选对象象专题专题 允许管理员或者评选对象制作属于中选的评选对象的专题页面 系统具备 制作专题页面的模版及后台 CMS 拥有权限 市直机关工委管理员 推荐人等 可以使用 CMS 制作中选对象的专题页面组并发布到智慧党建平台 7 评选评选活活动总结动总结 评选活动结束后 市直机关工委管理员就评选活动过程制作评选活动总结 页面 并将过程总结 评选报告 专家意见以及评选对象专题页面一同打包发布 到智慧党建平台 同时自动进行归档 一 党党员员健康咨健康咨询询系系统统 市直机关工委会定时聘请不同领域的医生对党员的健康问题咨询进行回复 在智慧党建平台上开发党员健康咨询系统 允许党员在线进行咨询 1 在在线线健康健康 各党员用户进入系统查看健康记录 并回答党员用户的问题 2 健康知健康知识识 党员用户可以通过系统查看健康知识并与其他用户分享 一 智慧党建平台功能完善及推广智慧党建平台功能完善及推广 1 移移动动管理端管理端 随着智能客户端的用户数快速增长 以及其平台服务的日趋完善 移动服务 端开始与社会的各个层面产生越来越深层次的结合 随着越来越多的党政机关 开通微信公众账号 移动端 包括 APP 微信 也成为了一个突出的应用领域 根 据工作需要 在现有的智慧党建平台移动端进行升级改造实现移动端与与平台 的功能一致 2 智慧党建平台使用培智慧党建平台使用培训训交流交流 市直机关工委计划在 2017 年度组织广州市各机关党组织在对使用智慧党建 平台及智慧党建 APP 有较高兴趣的党员代表 举行平台使用的培训及交流会 让 各位代表了解智慧党建平台的使用特点 并带回各自的党组织对平台使用进行 推广以便尽快让广州市的党员熟悉和习惯智慧党建平台作为组织生活的网络延 伸 培训时所需的材料 场地 人力等所产生的一切费用均有中标方负责 3 智慧党建平台使用智慧党建平台使用说说明明 通过文字 操作录屏的方式制作智慧党建平台的使用说明 方便新党员 新 用户快速学习平台的使用 同时党员用户也可以将平台使用的心得制作成说明 文字 录屏 图片等 上传智慧党建平台经审核后增加到说明中 4 党党员员信息更新信息更新 对全市机关党员信息进行更新整理 数据化核对后 经过审核 更新系统原 有信息 新党员的信息录入 四 四 项项目安装 目安装 测试测试 数据 数据导导入 入 测评测评 验验收要求收要求 一 系 一 系统调试统调试和安装和安装 中标供应商需向采购人提供本项目采购的所有软件和硬件的安装 调试 维 护等服务 所有应用软件系统需要提供安装光盘 第三方的软件需要提供该软件 的授权使用许可文件 二 系 二 系统统接口接口验验收收 涉及到系统接口开发的 系统接口通过测试后进入软件试运行 投标人必 须承诺试运行期间搭建所需的试运行环境 包括新增测试用独立的互联网出口 不少于 20Mbps 短信平台 支持发送至移动 联通和电信的移动终端用户 智 能终端 智能终端分别支持 Android 和 iOS 等主流操作系统 要求不少于 6 款智 能终端且终端屏幕分辨率不同 3G 4G 流量 SIM 卡 测试完成后需确保可迁移 至广州市电子政务云 原一期及二期已部署在北明软件的电子政务云平台上 中 标供应商搭建试运行环境所产生的费用 包括但不限于通信网络费用 短信费用 和终端费用 全部由中标供应商自行承担 系统试运行期为 3 个月无重大问题出现且完成项目既定要求的 则安排验 收工作 项目验收后完成系统交付并进入免费维护期 三 数据 三 数据导导入入 中标供应商需根据采购人的要求 将采购人提供的数据导入到本项目开发 的系统中 四 四 信息安全信息安全测评测评及等保及等保测评测评 1 中标供应商需确保开发的系统符合信息安全的要求 并负责请具备广州 市政府投资信息化项目信息安全测评资质的单位对本项目的全部内容进行信息 安全测评 2 中标供应商需确保开发的系统符合信息安全的要求 并负责请具备广州 市政府投资信息化项目信息安全等保测评的单位按照二级等保的要求对广州市 智慧党建平台进行二级等保测评 3 中标商负责协协调信息安全测评和等保测评的全程的服务 及对测评中 的不符合项进行整改 五 系 五 系统验统验收交付要求收交付要求 1 中标供应商需提供以光盘为介质的完整的安装系统 包括应用软件 运 行所必须的附加软件 与应用软件有关的电子文档 源代码 安装配置及维护文 档等 2 中标供应商需在系统工程建设过程中的各个阶段 提供完整的与应用系 统相关的文档 包括系统需求分析 概要设计 详细设计 测试报告 安装说明书 使用说明书 用户手册 系统维护说明书等 以电子和书面两种形式交采购人审批 各种文档最终应当以电子文件 光盘介质 和书面两种形式交付 3 中标供应商需提供本次项目采购的第三方软硬件的全部有关产品说明书 原厂家安装手册 技术文件 资料 安装报告等文档 4 中标商应按照广州市政府信息化投资项目验收的相关要求 配合招标方 进行项目验收的相关工作并负责的验收测评费用 5 通过有关单位二级等保测评证明 五 售后服五 售后服务务和培和培训训要求要求说说明明 一 售后服售后服务务 为保障该系统的正常推广使用 需要中标供应商自项目终验之日起提供一 年软件产品免费运行维护和技术支持服务 范围必须包括以下几部分 1 业务数据勘误与纠正 2 系统运行 现场服务等技术支持 3 软件缺陷修正 应用功能修订等日常维护 4 对实施该项目所应用到的软件产品 如有新版本或补丁 需提供免费的 升级服务 所有保修服务方式均为中标供应商或原厂上门保修 即由中标供应商派员 到采购人使用现场维护 由此产生的一切费用均由中标供应商承担 要求工作日内 24 小时服务响应 如果通过非现场方式无法解决问题 维护 工程师应在接到报障后 2 个小时内在现场处理应用系统出现的故障 一年内每个 季度进行一次系统安全检测