《行政管理学00277》自考本科历年真题及答案200704—201207

精品文档 1欢迎下载 20072007 年年 4 4 月行政管理学试题月行政管理学试题 一 单项选择题一 单项选择题 本大题共本大题共 2525 小题 每小题小题 每小题 1 1 分 共分 共 2525 分分 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错选 多选或未选均无分 1 最早使用 行政学 一词的是 A A 史坦因 B 威尔逊 C 古德诺 D 怀特 2 早期行政管理学理论的逻辑起点是 C A 社会人假设 B 理性人假设 C 经济人假设 D 道德人假设 3 西蒙认为 整个行政管理过程的核心是 B A 执行 B 决策 C 组织 D 监督 4 雷格斯认为 棱柱型行政模式存在于 C A 工业社会 B 农业社会 C 过渡型社会 D 信息社会 5 受限市场模式 的提出者是 D A 法约尔 B 高斯 C 泰罗 D 雷格斯 6 行政权力的根本来源是 A A 人民群众 B 国家法律 C 暴力斗争 D 选举 7 在行使行政权力的所有手段中 最有效的手段是 B A 法律手段 B 强制手段 C 经济手段 D 合法手段 8 行政职能的载体是 D A 行政技术 B 行政人员 C 行政效率 D 行政机构 9 标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认 并于 2004 年 7 月 1 日开始正式实施的是 C A 行政诉讼法 B 公务员法 C 行政许可法 D 国家赔偿法 10 行政管理机构的首要特性是 A A 合法性 B 合理性 C 主体性 D 系统性 11 半总统制国家的典型代表是 C A 美国 B 英国 C 法国 D 瑞士 12 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的 B A 计划和组织 B 使用和开发 C 激励和监督 D 制度建设 13 政府预算工作的中心环节是 B A 预算编制 B 预算执行 C 决算管理 D 预算外资金管理 14 行政组织生存的依据和合法性基础是 C A 职能 B 机构 C 目标 D 环境 15 解决行政组织中上下级冲突的常见方式是 A A 服从权威 B 调处 C 谈判 D 冷处理 16 渐进决策模式的提出者是 B A 西蒙 B 林德布洛姆 C 埃佐尼 D 邓恩 17 行政执行工作的关键是 D A 计划 B 协调 C 动员 D 指挥 18 行为方法中最主要的方法是 B A 利益调节 B 行为激励 C 强迫命令 D 遵守规范 19 使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是 A A 行政管理方法 B 行政手段 C 行政技术 D 行政组织 20 行政法律规范最基本的功能是 C A 管理与制裁 B 约束与惩戒 C 规范与控制 D 批评与教育 21 行政管理的基石是 B A 以德行政 B 依法行政 C 效率行政 D 责任行政 22 绩效评估的基础和核心是 D A 确立评估的程序 B 确立评估的标准 C 确立评估的组织 D 确立评估的指标体系 23 行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据 标准的总和是 C A 行政绩效评估体系 B 行政绩效评估指标 C 行政绩效评估的指标体系 D 行政绩效评估标准 24 行政发展的主要外部动力是 C A 文化 B 经济 C 政治 D 技术 精品文档 2欢迎下载 25 我国行政发展始终坚持的中心是 C A 政治改革 B 机构改革 C 发展经济 D 维护稳定 二 多项选择题 本大题共二 多项选择题 本大题共 1010 小题 每小题小题 每小题 2 2 分 共分 共 2020 分 分 在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错选 多选 少选或未选均无分 26 在西方行政管理学中 系统学派具有代表性的理论主要有 BE A 新公共行政学理论 B 权变理论 C 政府治理理论 D 官僚组织理论 E 行政生态理 论 27 对行政系统影响最为重要的政治环境因素主要有 BCE A 经济发展程度 B 政党制度 C 社会团体发达程度以及社会流通性 D 行政价值文化 E 国家政权组织形式及其实际运行状况 28 西方发达国家地方分权化的主要原因是 ABE A 提高行政效率 B 适应现代经济的发展 C 适应国家统一的需要 D 适应社会发展的需要 E 适应政治民主化的需要 29 行政职能的特点主要表现在 ABDE A 执行性 B 整体性 C 稳定性 D 多样性 E 动态性 30 设置行政管理机构应该遵循的原则包括 ABCDE A 适应性原则 B 协调性原则 C 权责相称原则 D 精干高效原则 E 法制性原则 31 国家公务员的新陈代谢机制包括 ABCDE A 考试录用 B 调任 C 辞退 D 辞职 E 退休 32 行政沟通的基本形态有 ABCDE A 环式 B 轮式 C 链式 D Y 式 E 全通道式 33 下列属于行政系统的外部监督的是 ABC A 权力机关监督 B 政党监督 C 新闻舆论监督 D 审计监督 E 行政监察 34 运用行政方法的原则有 BCD A 与法治相结合 B 坚持具体指导 C 思想政治工作领先 D 调查研究在先 E 与利益相协调 35 行政改革的内容主要有 ABD A 功能调整 B 结构重组 C 关系理顺 D 行为变革 E 效率提高 三 简答题 本大题共三 简答题 本大题共 5 5 小题 每小题小题 每小题 5 5 分 共分 共 2525 分 分 3636 简述行政权力与行政责任的关系 简述行政权力与行政责任的关系 就行政责任的性质而言 行政权力的公共性决定了行政责任是一种公共责任 就行政责任的产 生而言 行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任 就行政责任的大小而言 行政责任是一种 与行政权力相对等的责任 3737 简述西方国家强势政府时期的行政职能方式 简述西方国家强势政府时期的行政职能方式 广泛使用法律手段 使用计划手段 制定产业政策 采取财政政策与金融政策等经济手段 采取直接的行政手段 3838 简述完善我国行政决策程序的措施 简述完善我国行政决策程序的措施 强化行政决策过程的信息工作 强化行政决策过程的咨询工作 强化行政决策的民主参与 强化行政决策的制度建设 3939 简述行政绩效评估的程序 简述行政绩效评估的程序 制定计划 初步调查 管理控制评估 详细评估 撰写评估报告 4040 简述当代中国行政发展的基本特征 简述当代中国行政发展的基本特征 始终坚持以发展经济为中心 正确处理改革 发展和稳定的关系 借鉴国外行政改革经验与 吸收我国传统行政精华并举 坚持渐进式改革 立足于中国国情 四 论述题 本大题共四 论述题 本大题共 2 2 小题 每小题小题 每小题 1010 分 共分 共 2020 分 分 4141 试联系实际分析行政绩效评估的地位与作用 试联系实际分析行政绩效评估的地位与作用 地位 行政绩效评估是行政管理活动不可缺少的重要环节 也是行政学术研究的重要组成部分 作用 行政绩效评估的责任落实作用 行政绩效评估的对比作用 行政绩效评估的计划辅助 作用 行政绩效评估的监控支持作用 行政绩效评估的民主和教育作用 行政绩效评估在吸引政 治资源方面的作用 4242 试述依法行政与以德行政的区别与联系 试述依法行政与以德行政的区别与联系 区别 形成的理论依据不同 运行的手段和内容不同 运行机制不同 运行后果的表现形 成及效果不同 精品文档 3欢迎下载 联系 对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在 实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标 依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能 依法行政是行政管理的基石 以德行政是依法行政的补充 五 案例分析题五 案例分析题 本题本题 1010 分分 43 43 王强是某市财政局人事科的科长 最近一段时间 他一直为机关内部的一些事情闷闷不乐 原来 前几 天 人事科通过广泛的学习考察后 制定了一项新的人事考核制度 并得到了局领导的批准 但是 该制 度出台后 马上遭到了其他部门的不满和抵制 局办公室主任刘龙说 新制度太不合理了 完全脱离我们 机关的实际 行政科孙科长则认为这项新制度在短时期内不会被全局机关干部接受 不利于调动大家的工 作积极性 由于大家对新制度有意见 王强为此感到了前所未有的压力 但是 王强认为 出台这项新制 度之前 他们经过了广泛的学习与考察 借鉴了其他地区和部门的成功经验 而且在制定过程中听取了专 家的咨询意见 所以新制度应该是可行的 现在 制度推行过程中出现了阻力 很可能是各方对此缺乏统 一认识 为了使新制度能够顺利实施 王强一方面利用各种机会宣讲新制度方案 以求得各方面的理解与支 持 另一方面还利用休息时间 不断地和其他科室的领导与工作人员进行沟通 并耐心地和他们交换意 见 在此基础上 王强又组织相关人员结合调研情况和其他科室的反馈意见 对新考核制度的相关内容 进行了完善与补充 最后 新的考核制度得到了财政局绝大部分干部与工作人员的支持 实施也较顺利 试问 什么是行政沟通试问 什么是行政沟通 请结合案例谈谈行政沟通的作用 请结合案例谈谈行政沟通的作用 行政沟通是政府机关组织及其工作人员 在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间 凭借 一定的媒介 交流传递政策信息 思想观点 以达到相互理解 协同合作 最终实现政府管理目标的一 种管理活动和过程 在本案例中 人事科制定的新考核制度不能顺利实施是因为各部门对此没有统一的认识 不能理解 人事科制定新考核制度的出发点 因此 需要人事科和各部门进行沟通 沟通方式有很多种 案例中王 强采取了非正式沟通以及口头沟通等方式 使沟通意见可以获得比较正确的理解 增进了接受者的参与 感 使双方通过相互了解 最后达到了协同合作 新的考核制度得到了实施 20072007 年年 7 7 月行政管理学试题月行政管理学试题 一 单项选择题 本大题共一 单项选择题 本大题共 2525 小题 每小题小题 每小题 1 1 分 共分 共 2525 分 分 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错选 多选或未选均无分 1 下列属于行政管理的主体的是 B A 北京市人大 B 天津市人民政府 C 中共重庆市委 D 上海市高级人民法院 2 开创了行政决策理论研究先河的是 A A 西蒙的 行政行为 B 威尔逊的 行政研究 C 怀特的 行政学导论 D 古德诺的 政治与行政 3 在行政学研究中 强调在研究过程中只注重对事实的描述 而回避事实背后的规律的研究方法是 C A 规范方法 B 案例方法 C 经验方法 D 比较方法 4 雷格斯将工业社会的行政模式称之为 D A 融合型行政模式 B 过渡型行政模式 C 棱柱型行政模式 D 衍射型行政模式 5 从根本上制约着行政系统的规模 体制结构与运行方式等的经济因素是 A A 经济力量 B 经济体制 C 社会经济结构 D 科技发展水平 6 一切权力最原始 最直接的来源是 C A 信息 B 诱导力 C 强制力 D 组织制度 7 行政权力的目的是为社会公共利益服务 而不是为私人利益服务 这是指行政权力具有 D A 强制性 B 阶级性 C 执行性 D 公共性 8 守夜人 政府时期指的是 C A 有限政府时期 B 全能政府时期 C 弱势政府时期 D 强势政府时期 9 强势政府时期 行政职能所具有的特点是 D A 政府职能非常有限 B 适应自由资本主义的发展 C 政府很少对经济进行干预 D 行政职能范围大大 拓展 10 国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是 D A 信息机构 B 咨询机构 C 辅助机构 D 派出机构 11 世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家是 A 精品文档 4欢迎下载 A 瑞士 B 美国 C 法国 D 英国 12 各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是 B A 司法审查 B 预算 C 政府采购 D 市场调节 13 人事行政管理的计划和组织着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节的是 A A 基层人事行政管理 B 中层人事行政管理 C 高层人事行政管理 D 宏观人事行政管理 14 我国行政组织的结构体系是 D A 横向结构 B 纵向结构 C 职能结构 D 直线 职能结构 15 对于复杂的任务 或者下属能力 水平无法把握时 最适宜采用的授权方式是 A A 弹性授权 B 制约授权 C 完全授权 D 不充分授权 16 财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督 属于 B A 专门监督 B 职能监督 C 审计监督 D 上下级监督 17 克服了理性决策模式与渐进决策模式各自存在的片面性 同时把二者的合理性结合起来的决策模式是 C A 科学决策模式 B 满意决策模式 C 混合扫描决策模式 D 有限理性决策模式 18 在行政管理中运用法律方法 首先必须要加强 C A 行政沟通 B 奖惩制度的落实 C 法制教育 D 平等原则的运用 19 在电子政务的概念中 核心内容是 A A 政务 B 硬件系统 C 电子技术 D 软件系统 20 我国行政道德体系的最基本的准则是 B A 为上级服务 B 为人民服务 C 遵纪守法 D 实事求是 21 行政机关的职能范围 权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规定 这是指 A A 行政职权的法定化 B 行政编制的法定化 C 行政程序的法定化 D 行政责任的法定化 22 个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果称为 B A 效率 B 绩效 C 效能 D 效益 23 行政绩效评估活动的基础和核心是 D A 确立评估程序 B 设计评估问题 C 发布评估效果 D 确立评估的指标体系 24 为了保证行政组织的有序化 必须坚持行政发展的 B A 目标化 B 制度化 C 弹性化 D 计划化 25 对行政发展的影响最为直接和紧密的外部动力是 C A 技术 B 文化 C 政治 D 经济 二 多项选择题二 多项选择题 本大题共本大题共 1010 小题 每小题小题 每小题 2 2 分 共分 共 2020 分分 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错 选 多选 少选或未选均无分 26 20 世纪 80 年代以来 西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有 ADE A 政府治理理论 B 行为科学理论 C 决策理论 D 新公共管理理论 E 后现代公共行政理论 27 下列关于行政环境的表述 正确的有 ABE A 行政环境是针对具体行政系统而存在的 B 行政环境通过边界与行政系统相区分 C 行政环境只包括有形的事物 D 行政环境对行政系统的影响是一成不变的 E 行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在 运行与发展产生影响 28 雷格斯认为 在过渡型社会里 行政行为的常见特性有 ACE A 专业化的行政机构已设立 但不能正常运作 B 行政系统在结构与功能上形成了完备的专业化分工 体系 C 正式的行政制度尚未起到应有的规范及约束作用 D 行政行为与立法 司法等其他社会行为混杂不分 E 行政行为已出现专业化分工趋势 但尚未做到真正的专业化分工 29 从政府的职能范围来看 政府内部行政管理的职责包括 ABCD A 机关行政管理 B 人事行政管理 C 财务行政管理 D 后勤行政管理 E 社会公共事务管理 30 在公共行政和维护社会秩序中 审计管理所起的重要作用表现在 BCE A 为机关工作提供充分的物质保障 B 维护国家经济秩序 C 服务于宏观调控 D 对财务活动进行价值管理 E 促进廉政建设 31 人口行政管理包括 ABCD A 居民身份证管理 B 户籍管理 C 流动人口管理 D 计划生育管理 E 妇幼保健管理 32 行政组织结构的变革趋势是 ABC A 行政职能部门之间的地位由不平衡走向平衡 B 随着政府职能的调整 相应部门有增有减 C 行政组织结构从尖塔型结构向扁平型结构发展 D 行政组织部分权力向社会组织转移 精品文档 5欢迎下载 E 行政组织团队化 33 运用法律方法的原则有 CDE A 调查研究在先原则 B 坚持具体指导原则 C 法制教育优先的原则 D 法制面前人人平等原则 E 法治与心治相结合的原则 34 行政管理方法中的经济方法的特点是 ABC A 平等性 B 间接性 C 有偿性 D 层次性 E 针对性 35 行政绩效评估的信息收集方法有 ACDE A 利用官方记录的方法 B 思想教育方法 C 培训观测者的方法 D 公众满意意见调查方法 E 特别的资料收集方法 三 简答题 本大题共三 简答题 本大题共 5 5 小题 每小题小题 每小题 5 5 分 共分 共 2525 分 分 3636 简述我国政府职能关系转变的主要内容 简述我国政府职能关系转变的主要内容 理顺中央政府与地方政府 上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系 理顺政企关系 改 变过去政府与企业的主仆衣服关系 确立企业的自主权 使企业成为相对独立的微观经济主体 理顺 政府与市场的关系 理顺政府与社会的关系 政府必须改变管理范围 管理模式和管理方法 切实实 现政社分开 把本来属于社会的权力转移给社会中介组织行使 理顺政府内部各部门之间的关系 3737 简述行政管理机构设置的原则 简述行政管理机构设置的原则 适应性原则 协调性原则 权责相称原则 精干高效原则 法制性原则 3838 简述我国行政机关实行的行政首长负责制 简述我国行政机关实行的行政首长负责制 我国行政机关实行的行政首长负责制 即考虑到了首长制的优点 也吸收了委员会制的长处 在体制设计上 行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织的常务会议以及全体会议 而且在对有关问 题作出决定时 是在充分展开集体讨论的基础上 最后由行政首长集中大家的正确意见 形成行政组织 的决定 在运行程序上 行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式 重大问题一般都要经 过会议集体讨论 最后由行政首长集中决定 3939 简述依法行政的作用与意义 简述依法行政的作用与意义 依法行政是现代国家民主 尤其是行政管理民主发展的前提与保证 依法行政是市场经济发展的客 观要求与保证 依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择 依法行政是推进与深化行政管理改革的 有效途径 4040 简述行政绩效的制约因素 简述行政绩效的制约因素 行政环境因素对绩效的制约 行政体制因素对行政绩效的制约 公务员素质对行政绩效的制约 行 政绩效管理的制约因素 四 论述题 本大题共四 论述题 本大题共 2 2 小题 每小题小题 每小题 1010 分 共分 共 2020 分 分 4141 试 试述述我我国国行行政政决决策策程程序序上上存存在在的的问问题题 并并联联系系实实际际 谈谈谈谈如如何何提提高高我我国国行行政政决决策策的的科科学学化化和和民民主主化化水水平平 我国行政决策科学化与民主化方面存在的主要问题 1 决策程序上存在的问题 决策信息不全和信息失 真的问题 决策方案的设计专业化程度低 对决策方案缺乏论证 2 决策体制主要存在的问题 决策权力划 分不合理 决策者决策行为不规范 决策者短见效应 监督机制不完善 3 行政决策过程中公民参与存在的 问题 公民参与范围偏窄 程度较浅 保障公民参与的制度不完善 公民参与的运行机制欠缺 加快改革 决策体制和机制 提高决策科学化民主化水平 1 建立完善的社会利益表达机制 社会利益表达机制构成了 政府科学民主决策机制的重要内容 要积极引导利益群体理性合法地表达利益 把利益表达机制纳入制度 化轨道 强化人大和政协的利益表达功能 有效反映人民群众的意见和要求 2 健全公共决策信息系统 公 共决策信息系统是指为公共决策的需要而建立的专门收集 分析 传递 储存信息资料的机构 部门和单 位的总称 3 强化行政决策监督系统 强化政府决策监控系统 充分发挥决策监控系统的作用非常必要 4 扩大公共参与范围 公民参与行政决策制定是政府治理模式改革的重要内容 5 强化行政决策中的网络政治 参与 互联网正逐渐成为传递原生态民意的重要渠道 网络政治参与拓宽了公民参与政府公共管理政策制 定的途径 增强了公民的政治参与性 使政府公共管理政策的制定更科学 更合理 更能真实反映民意 4242 联系实际 分析我国行政改革的内容与原则 联系实际 分析我国行政改革的内容与原则 行政改革的内容 1 变职能 2 机构改革 行政改革的原则 1 行政改革的适应性原则 2 行政改 革的整体性原则 3 行政改革的科学性原则 4 行政改革的观念更新原则 五 案例分析题 本题五 案例分析题 本题 1010 分 分 4343 2007 年 一场 菜谱审批 风波把某市物价局推向了舆论的焦点 这个局出台了一则 关于规范餐 饮业菜谱制作的意见 以下简称 意见 该 意见 强制规定 该市餐饮业经营者都必须启用所谓的 新式菜谱 菜谱必须经该局监制 如果是自行制作 则必须经该局审批后方可使用 否则 将予以相应 的处罚 当地某餐馆在 意见 出台后 仍坚持使用既不是由该局监制 也没有经过该局审批的菜谱 该局据此 意见 对该餐馆进行了罚款 这种做法受到了社会各界的强烈质疑 最终不得不自行取消了 精品文档 6欢迎下载 事 问题 请运用行政权力有限性的相关知识 对该市物价局的做法进行分析 问题 请运用行政权力有限性的相关知识 对该市物价局的做法进行分析 行政权力的有限性是指行政权力在各个方面都受到约束和限制 20082008 年年 4 4 月行政管理学试题月行政管理学试题 一 单项选择题一 单项选择题 本大题共本大题共 2525 小题 每小题小题 每小题 1 1 分 共分 共 2525 分分 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错选 多选或未选均无分 1 行政管理学的创始人是 C A 韦伯 B 法约尔 C 威尔逊 D 雷格斯 2 提出著名的 三权分立 或称 分权制衡 原则的是 A A 孟德斯鸠 B 洛克 C 古立克 D 亚里士多德 3 早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序 其理论的逻辑起点是 D A 自然人 假设 B 社会人 假设 C 自由人 假设 D 经济人 假设 4 与行政系统的产生与发展过程关系最为密切 影响最为直接的行政环境类型是 D A 政治环境 B 经济环境 C 文化环境 D 社会环境 5 雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是 D A 经济体制 B 科技发展水平 C 经济力量 D 社会分工与专业化发展 程度 6 国家行政权力的直接目的是 B A 公共利益 B 行政效率 C 国家意志 D 党派利益 7 行政权力合法性的基础是 C A 权威性 B 强制性 C 公共性 D 程序性 8 行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能 以服务社会公共利益的面目出现在世人面前 因此行 政职能带有很强的 B A 强制性 B 公共性 C 谋利性 D 服务性 9 标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是 A A 行政许可法 B 行政处罚法 C 行政监察法 D 行政编制法 10 行政管理机构的首要特性是具有 D A 权威性 B 主体性 C 系统性 D 合法性 1l 在美国 既属于白宫的直属机构 又属于总统的助手和顾问班子的机构是 A A 总统办事机构 B 内阁和各部 C 独立机构 D 中央统计局 12 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是 C A 监督和控制 B 培训和管理 C 使用和开发 D 奖励和惩罚 13 预算工作的中心环节是 B A 预算编制 B 预算执行 C 决算管理 D 预算管理 14 行政组织中最活跃的因素是 D A 精神要素 B 行政体制 C 行政活动 D 行政人员 15 一般说来 在条件不变的情况下 行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是 B A 正比关系 B 反比关系 C 关系依据情况变化而不同 D 不成比例关系 16 提出渐进决策模式的是 D A 西蒙 B 林德布洛姆 C 埃佐尼 D 杜鲁门 17 典型的事后监督是 C A 行政复议 B 听证会 C 国政调查 D 司法审查 18 行政管理中运用法律方法 首先必须要加强 C A 思想教育 B 平等原则 C 法制教育 D 奖惩制度 19 经济方法的核心是 A A 物质利益 B 边际效益 C 等价交换 D 市场规范 20 行政系统的专业分工与合作体制得以形成的制度前提与保障是 D A 行政管理依据 B 行政管理原则 C 行政道德规范 D 行政法律规范 21 依法行政的核心与精髓在于法律规范的 B 精品文档 7欢迎下载 A 利益性和法治性 B 规范性与约束性 C 法治性和平等性 D 规范性与政治性 22 行政机关利用法律 政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果称为 A A 行政绩效 B 行政效率 C 行政效益 D 行政成果 23 行政绩效评估活动的基础和核心是 D A 设计评估问题 B 确立评估程序 C 发布评估效果 D 确立评估的指标体系 24 行政发展的手段和措施是 D A 行政管理 B 行政调节 C 行政控制 D 行政改革 25 主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是 B A 法德模式 B 英美模式 C 希腊模式 D 发展中国家模式 二 多项选择题二 多项选择题 本大题共本大题共 1010 小题 每小题小题 每小题 2 2 分 共分 共 2020 分分 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错 选 多选 少选或未选均无分 26 20 世纪 80 年代以来 西方国家占主导地位的行政管理学主要有 ACD A 新公共管理理论 B 公共选择理论 C 后现代公共行政理论 D 政府治理理论 E 系统权变理论 27 现代民主国家对行政权力的监督主要来自 AD A 以权利限制权力 B 以道德限制权力 C 以强权限制权力 D 以权力限制权力 E 以公众利益限制权力 28 行政职能的特点主要表现在 ABDE A 执行性 B 整体性 C 稳定性 D 多样性 E 动态性 29 行政管理机构的特性包括 ABCDE A 合法性 B 主体性 C 系统性 D 权威性 E 执行性和管理性 30 在人事分类制度中 职位分类的依据是 BCDE A 职位的社会地位 B 职位的工作性质 C 职位的难易程度 D 职位的责任轻重 E 职位所需的资格条件 31 解决行政组织冲突的主要方式有 ACE A 谈判 B 妥协 C 调处 D 冷处理 E 服从权威 32 运用经济方法应遵循的原则有 CDE A 调查研究在先原则 B 坚持具体指导原则 C 适度原则 D 与法治相结合原则 E 与思想教育相结合的原 则 33 行政法律规范的功能主要包括 ABCDE A 规范与控制功能 B 组织与调节功能 C 导向和约束功能 D 自我调节功能 E 改革与稳定功能 34 行政环境的基本属性有 ABE A 复杂性 B 相关性 C 综合性 D 层次性 E 动态性 35 根据行政绩效评估的内容性质划分的行政绩效评估指标体系包括 ABD A 经济发展指标 B 政治发展指标 C 行政发展指标 D 社会发展指标 E 文化发展指标 三 简答题 本大题共三 简答题 本大题共 5 5 小题 每小题小题 每小题 5 5 分 共分 共 2525 分 分 36 36 简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路 简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路 1 以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围 2 实现中央与地方利益分配的合理化 3 实行地方分权和基层自治 4 健全和完善对地方权力的监督 37 37 简述行政信息公开化的作用 简述行政信息公开化的作用 1 行政信息公开化有助于促进民主行政的发展 2 行政信息公开化有利于人民的生活和工作 3 行政信息公开化有利于防止行政权力腐败 4 行政信息公开化有助于促进行政效率的提高 5 行政信息公开化有助于我国政府更好地适应 WTO 的要求 38 38 简述加入简述加入 WTOWTO 后我国行政发展的趋势 后我国行政发展的趋势 1 加快从全能行政向有限行政转变的步伐 2 重塑政府与社会的关系 3 由权力行政向规则行政的理念转变 4 从暗箱行政向透明行政转变 39 39 简述依法行政的基本内容 简述依法行政的基本内容 1 行政管理意识的法制化 2 行政职权的法定化 3 行政编制的法定化 4 行政程序的法定化 5 行政责任的法定化 40 40 简述电子政务对行政管理方法现代化的意义 简述电子政务对行政管理方法现代化的意义 1 电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段 2 电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施 3 电子政务为全面实现行政管理的自动化 信息化提供了技术手段 四 论述题 本大题共四 论述题 本大题共 2 2 小题 每小题小题 每小题 1010 分 共分 共 2020 分 分 41 41 结合实际 论述我国行政职能转变的必要性及其主要内容 结合实际 论述我国行政职能转变的必要性及其主要内容 精品文档 8欢迎下载 必然性 1 转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求 2 转变行政职能是 迎接经济全球化挑战的需要 3 转变行政职能是实现经济 社会和人的全面发展的需要 4 转变行 政职能是深化政治体制改革的需要 5 转变行政职能是机构改革的动因和基础 我国职能转变的基本内容 1 职能重心的转变 2 职能方式的转变 3 职能关系的转变 42 42 试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径 试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径 1 改革和创新经济体制 政治体制 强化法治政府的行政理念 为提高行政绩效创造一个良好的行政 环境 2 不断改革行政体制 进行政府的运行机制创新 做到决策 执行和监督相协调 以提高行政绩效 3 提高行政绩效 必须建设高素质的公务员队伍 4 建立和健全良好的行政绩效评估体系 完善行政绩效管理制度 提高行政绩效水平 五 案例分析题 本大题五 案例分析题 本大题 1010 分 分 43 43 在 A 县人大的一次会议上 许多人大代表再次提出了一个有关沿海公路废弃多年而不能通车的质询案 由于这条沿海高速公路年久失修 已经不能正常通车 使得临近的大多数村庄的群众来县城办事都必须 绕道 B 县搭车 群众对此意见很大 由于人大代表提出了质询案 该县交通局局长连夜回到局里开会研 究后 带领有关人员专门到现场勘察 并征求了一些临近村庄村民代表的意见 很快 交通局拿出了一 份有关修复老公路 恢复交通车辆通行的报告 在将该报告向人大代表做出答复后 人大代表都感到非 常满意 不久 一条重新修复的沿海公路顺利通车了 广大人民群众拍手称好 问题 问题 1 1 什么是质询 什么是质询 所谓质询 是对被质询机关的工作不清楚 不理解 不满意的地方提出质问 要求被质询机关作出 澄清 解释的一种活动 2 2 人大代表的质询属于什么性质的监督 人大代表的质询属于什么性质的监督 质询属于人大对政府的工作监督 3 3 通过本案例可以看出行政监督有何重要意义 通过本案例可以看出行政监督有何重要意义 行政监督的重要意义在于 一方面 加强行政监督 是防止行政权力被滥用的一项十分有效的措施 另一方面 加强行政监督有利于提高行政效率 20082008 年年 7 7 月行政管理学试题月行政管理学试题 一 单项选择题 本大题共一 单项选择题 本大题共 3030 小题 每小题小题 每小题 1 1 分 共分 共 3030 分 分 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错选 多选或未选均无分 1 为传统的行政组织理论奠定基础的是 D A 科学管理理论 B 管理过程理论 C 有限理性决策理论 D 官僚制理论 2 早期行政管理学理论的逻辑起点是 C A 社会人假设 B 理性人假设 C 经济人假设 D 道德人假设 3 科学管理理论的提出者是 B A 韦伯 B 泰罗 C 法约尔 D 威尔逊 4 雷格斯认为 融合型行政模式存在于 B A 工业社会 B 农业社会 C 过渡型社会 D 信息社会 5 经济体制的核心是 D A 生产关系 B 生产力 C 价格制度 D 社会资源调配制度 6 受限市场模式 的主要特点是 A A 价格不可决 B 异质性 C 形式主义 D 重叠性 7 现代民主理论认为 现代民主政治的核心是 B A 人民当家作主 B 主权在民 C 君民同治 D 天赋人权 8 一切权力最原始 最直接的来源是 C A 诱导力 B 组织制度 C 强制力 D 信息 9 行政管理活动的实质和核心是 C A 行政决策 B 行政绩效 C 行政职能 D 行政方法 10 在现代社会中 国家的行政职能相对于立法职能 具有明显的 A A 执行性质 B 控制性质 C 领导性质 D 服务性质 11 我国的最高行政管理机构是 C A 中共中央委员会 B 全国人民代表大会 C 国务院 D 全国政协 精品文档 9欢迎下载 12 下列行政管理机构中 属于信息机构的是 D A 监察部 B 国务院办公厅 C 公安部 D 档案局 13 实行内阁制的主要代表国家是 A A 英国 B 美国 C 法国 D 瑞士 14 人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是 C A 监督和控制 B 培训和管理 C 使用和开发 D 奖励和惩罚 15 管理经济广告 社会广告和文化广告 指导广告协会的工作属于 C A 市场行政管理 B 文化行政管理 C 工商行政管理 D 宏观经济行政管理 16 预算工作的中心环节是 B A 预算编制 B 预算执行 C 决算管理 D 预算管理 17 行政组织生存的依据与合法性基础是 A A 目标 B 职能 C 环境 D 技术 18 解决行政组织中上下级冲突的常见方式是 A A 服从权威 B 调处 C 谈判 D 冷处理 19 混合扫描决策模式的提出者是 C A 西蒙 B 林德布洛姆 C 埃佐尼 D 杜鲁门 20 行政执行工作的关键是 D A 计划 B 协调 C 动员 D 指挥 21 在行政管理中运用法律方法 首先必须加强 C A 思想教育 B 奖惩制度 C 法制教育 D 文化教育 22 经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响 因而具有 C A 无偿性 B 强制性 C 间接性 D 垂直性 23 行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是 A A 行政方法 B 经济方法 C 法律方法 D 行为方法 24 行政法律规范最基本的功能是 B A 组织与调节功能 B 规范与控制功能 C 改革与稳定功能 D 服务与保障功能 25 我国行政道德体系的基础和灵魂是 B A 为党服务 B 为人民服务 C 为国家服务 D 为政府服务 26 在我国 部门规章制定权属于 B A 国务院 B 国务院各部委 C 省级人民政府 D 全国人民代表大会 27 在行政绩效评估中 对公众满意进行调查 通常使用 B A 官方记录 B 问卷调查 C 培训观测者 D 信件调查 28 整个行政绩效体系的中枢与核心是 B A 经济发展 B 政治发展 C 社会发展 D 行政发展 29 行政发展的主要目的是 A A 提升行政能力 B 提高行政绩效 C 提高决策质量 D 提高行政透明度 30 行政发展的主要外部动力是 C A 技术 B 文化 C 政治 D 经济 二 多项选择题二 多项选择题 本大题共本大题共 1010 小题 每小题小题 每小题 2 2 分 共分 共 2020 分分 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的 请将其代码填写在题后的括号内 错 选 多选 少选或未选均无分 31 学习和研究行政管理的具体方法主要有 ABCD A 规范方法 B 经验方法 C 案例方法 D 比较方法 E 系统方法 32 行政系统的经济环境基本构成要素包括 ACDE A 经济力量 B 经济主体 C 社会经济结构 D 经济体制 E 科技发展水平 33 下列国家中实行联邦制的有 ABCDE A 美国 B 德国 C 澳大利亚 D 巴西 E 印度 34 改革开放前我国行政职能模式的特征是 ABD A 集中计划管理 B 微观直接管理 C 宏观间接管理 D 片面强调政治职能 E 片面强调经济职 能 35 编制管理的主要内容是 BCD A 社会管理 B 职能管理 C 机构管理 D 人员编制管理 E 公共生活管理 36 当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括 BE 精品文档 10欢迎下载 A 有效管理国有资产 B 实现国有资产的有效运营 C 维护国有资产的正常运营 D 增加国有资产的价值 E 防止国有资产的流失 37 公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括 ABCDE A 单纯的个人公平 B 分部化的公平 C 集团性的公平 D 机会公平 E 代际公平 38 下列属于行政机关外部监督主体的有 ABCDE A 权力机关 B 执政党 C 司法机关 D 人民政协 E 新闻舆论和公民 39 行政沟通的基本形态包括 ABCDE A 环式沟通 B 链式沟通 C 轮式沟通 D Y 式沟通 E 全通道式沟通 40 法律方法作为行政管理的基本方法 具有的特点是 BCDE A 灵活性 B 权威性 C 强制性 D 稳定性 E 规范性 三 简答题三 简答题 本大题共本大题共 4 4 小题 每小题小题 每小题 5 5 分 共分 共 2020 分分 41 41 简述有限政府时期行政职能的发展趋势 简述有限政府时期行政职能的发展趋势 通过非国有化 减少政府对企业的微观管理 政府放松规制 更好地发挥市场机制的作用 推进公共服务职能部门的社会化 市场化 主要采取三种形式 政府业务合同出租 以私补公 打破垄 断 建立政府部门与私营企业的伙伴关系 公共服务社会化 42 42 简述完善我国行政决策程序的措施 简述完善我国行政决策程序的措施 强化行政决策过程的信息工作 强化行政决策过程的咨询工作 强化行政决策的民主参与 强化行政决策的制度建设 43 43 简述行政绩效评估的程序 简述行政绩效评估的程序 实施具体的行政绩效评估应包括制定计划 初步调查 管理控制评估 详细评估和撰写评估报告五 个步骤 第一 制定计划 包括制定计划的目的 计划的具体内容 书面计划 第二 初步调查 第 三 管理控制评估 第四 详细评估 包括详细评估的目的 详细审查的内容 第五 撰写评估报告 44 44 简述当代行政组织的变革趋势 简述当代行政组织的变革趋势 当代行政组织变革的趋势主要围绕着行政组织结构 行政组织权力关系等方面进行的 行政组织结 构的变革趋势 行政组织结构的变革可以从横向结构和纵向结构两个部分来讨论 第一 在横向结构上 行政组织的变革主要有以下两方面 一方面是职能部门之间的地位由不平衡 走向平平衡 另一方面 随着政府职能的调整相应的部门有增无减 第二 在纵向层级上 行政组织结构从尖塔型结构向扁平结构发展的趋势 此外 为了克服行政组 织层级过多的弊病 行政组织团队化也是近来行政组织发展的一种重要趋势 行政组织权力分配关系的变革趋势 一方面 在行政组织体制内部 既出现了横向分析趋势 又出 现了纵向分权趋势 另一方面 行政组织部分权力向社会组织转移 四 论述题四 论述题 本大题共本大题共 2 2 小题 每小题小题 每小题 1010 分 共分 共 2020 分分 45 45 联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术 联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术 授权是指由行政领导者授予直接被领导者一定的权力 使其在领导的指导监督下 享有本职范围内的 处理事务的自主权 授权之后 授权者对被授权者保持指挥 监督 检查的权力 被授权者负有完成任务 进行报告的责任和义务 行政领导者对被领导者的授权应该是全面的 系统的 包括人 财 物各方面 但是 关系全局目标 政策方针的制定等自身主要的权力不能全部授予 必须保留对下级的监督权 检查 权和纠正权 在授权过程中 必须遵循以下授权原则 权责统一原则 视能授权原则 信任与监督相统一的原则 单一隶属原则 一般来说 授权有以下几种方式 充分授权 不充分授权 弹性授权 制约授权 46 46 联系实际 分析我国行政改革的内容与原则 联系实际 分析我国行政改革的内容与原则 行政改革是行政发展的重要途径 一般来说 行政改革的基本内容有三大方面 功能调整 结构重组 和行为变革 第一 功能调整 即政府职能的转变 是对政府在整个社会系统中所扮演角色的重新定位 当前 政府职能转变的目的就是要把全能政府转变成有限政府 把管制政府转变为服务型政府 把政府从 大量的社会事务中解脱出来 将这些职能交给或归还给社会 由社会经济组织或中介组织去承担 政府则 以宏观调控 政策规划 协调监督和服务保障等内容作为政府管理社会公共事务的主要职能 第二 结构 重组 主要是指行政权力结构 行政组织结构和人事管理制度的变革 中央与地方之间 地方各级政府之 间 同级政府各部门之间行政关系的变更 行政权限的重新划分 行政区划的调整以及机构改革等 都属 于结构重组的内容 第三 行为变革 主要是指行政规章制度 工作程序 行政人员的工作态度和行为方 式等方面的改造和更新 主要针对行政体制运行过程的各个环节进行变革 如完美决策机制 实现决策的 科学化 民主化 加强行政协调机制 引入包括全面质量管理 成本管理 企业化政府 电子政府等现代 化的管理技术 完善行政监督机制等 精品文档 11欢迎下载 行政改革的原则 综合配套 整体推进 行政发展要求政治体制改革和经济体制改革应该与行政改 革 整体推进 协调发展 坚持依法行政改革 这样可以有效避免因领导人的意志或其他原因造成的随意性 同时也有利于行政改革的长期坚持和稳步发展 更有利于用法律的形式巩固改革的成果 注重专家咨询与 改革方案的论证 一方面 因为专家的身份相对来说比较超脱 利益相关程序较低 提出的意见或者改革 方案相对来讲比较客观和科学 另一方面 还要注意对改革方案进行多方面的论证 以尽量提高改革方案 的可行性和科学性 注重专家咨询与改革方案的论证 有利于使行政改革建立在严格的科学精神和坚实的 现实条件的基础上 五 案例分析题五 案例分析题 本题本题 1010 分分 47 47 国务院经过审核和充分论证 决定第三批取消和调整审批项目近 500 项 加上前两批已取消和调整项 目 先后三批共取消和调整审批项目近 1800 项 同时对涉及 9 部法律的 11 项审批项目提出了取消和调 整的建议 2004 年 8 月 十届全国人大常委会第十一次会议通过了这 9 部法律的修正案 至此 一共取 消和调整审批项目超过 1800 项 占总数的 50 1 除此之外 国务院对行政审批的方式也进行了改革 如实行限时审批 电子审批 阳光审批 加强了对行政审批的监督 最终 实现了大幅度减少行政审批 事项的目标 在政治 经济和社会各个层面都产生了积极的效应 向社会公布后 国内外普遍反应良好 请问 请问 1 1 行政审批制度在行政管理中的作用何在行政审批制度在行政管理中的作用何在 行政审批制度是行政许可制度的一种形式 是政府干预市场 管理社会的一种重要手段 是当今世 界各国较为普遍采用的一种行政管理方式或制度之一 2 2 国务院为什么要主动放弃这些审批权力国务院为什么要主动放弃这些审批权力 改革开放以前 我国实行的计划经济体制严重影响了中国经济的发展 改革开放以后 政府开始逐 步放松对经济的具体管理体制 开始朝着有限型政府的方向迈进 实践已经证明 这样做有利于经济和 社会发展 国务院部门之所有