居委会自然灾害应急预案.doc

居委会自然灾害应急预案1 目标任务为提高应对自然灾害应急救援能力，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家、省市县有关法规和政策，结合我镇实际，制定本预案。2 基本情况2.1总人口3200人，户数800户，房屋1000幢。五保户2户，低保户30户，残疾家庭20户，优抚家庭15户，这中无劳动力的老年人15人。幼儿园、小学、中学、大学等各类学生有500人。2.2交通、通信、电力、代水、水利等基础设施良好。2.3有学校2所，杜市中心小学和杜市中学。2.4卫生院一所，杜市中心卫生院。3 灾害风险3.1地处集镇中心，无大灾害发生；3.2。4启动条件4.1自然灾害凡在我居委会行政区域内发生的水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等自然灾害符合或达到分级标准所列各项之一的，启动本预案。4.2突发事件事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助的，视情况启动本预案。5指挥机构和职务任务明确本居委会应急指挥机构、人员组成、名单及联系方式附后。居委会书记为组长负责全面事务及协调工作；居委会长为副组长负责物资保障工作；会计负责统计灾害损失情况，并负责与镇相关单位的上下联络工作；民兵营长负责协调指挥本居委会灾害自救。6应急准备6.1应急避难安置点准备。本居委会主要集中安置点为：杜市中学和杜市中心小学。6.2 物资准备。本居委会有集镇，生活用品可就近购买。应急期间救助物资由居委会小组统计户数，并登记造册，再以户为单位进行统一发放，物资不足时紧急采购镇政府民政所申请解决。6.3救灾装备准备。6.4人员准备。明确本行政居委会（社区居委会）灾害信息员，民兵预备役（联防队）等应急救助人员的组成和应急动员联动工作程序。6.5宣传、培训和演练。通过印发避灾、自然和互救知识等内容的宣传；对指挥机构成员的培训内容和形式；明确开展演练的有关要求。7、灾害预警居委会会计在接到上级灾害预警预报信息或发现特别紧急险情时，应立即通知领导小组成员，由领导小组确定灾害应急方法，并通知各居委会小组长对群众进行灾害预警，确保每个群众都能及时收到预警信息。8信息报送明确灾情信息报送的领导责任和灾害信息员、灾情报告的内容、途径、时限和程序等，发生重大自然灾害时可越级向县级民政部门直接报告；明确灾情信息零报告制度和续报、核报制度。9应急响应9.1基本要求：明确灾情报告、启动和结束响应程序、响应措施等内容。9.2紧急转移：明确负责紧急转移安置受灾群众的负责主体，组织指挥机制和干部分片包干责任制；详细规定紧急转移路线、方式等，对灾害风险隐患点居民、危房住户、五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年的中小学生等特定人群的紧急转移要有详细方案；请求上级支援的途径和方式。9.3生活救助；明确负责受灾群众生活救助的负责主体、生活救助的主要内容、时段和标准等；详细规定救灾款物发放和监督程序；请求上级支持的途径和方式。10灾后救助与恢复重建10.1灾后救助。明确灾后救助的责任主体和救助措施，包括救助人口摸底评估和统计、救助方案的制度、救助登记卡发放、救助款物发放管理制度、救助情况公示等。10.2恢复重建。明确恢复重建的责任主体、方式方法、组织领导体系、资金补助和政策支持措施等。确定恢复重建工作流程、包括需求评估、因灾倒房台帐登记、规划选址、制度工作方案、筹措资金、督导指导和检查验收等主要环节。11附录11.1县（区）、乡镇（街道）自然灾害救助应急预案。11.2自然灾害情况统计制度、灾害信息员职业标准和制度。11.3本行政居委会（社区居委会）应急救助指挥机构人员名单和联系方式、上级乡镇（街道）应急救助联络人员名单和联系方式。杜市镇居委会自然灾害应急领导小组成