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文档简介

“办信工作先进单位”事迹材料 “办信工作先进单位”事迹材料近年来,我县的信访工作在县委、县政府的重视下,在各级的共同努力下,把办理群众来信作为信访工作的突破口和着力点,规范办信程序,改进办信方法,提高办信效率,强化办信效果,确保了信访事项的“快转递、快办结、快答复”,及时有效地解决了一批群众关心的热点难点问题,维护了社会稳定,促进了全县信访形势的好转,受到上级信访部门的肯定,连续三年被市委、市政府表彰为“办信工作先进单位”。回顾几年来的工作,我们的主要做法是:一、建章立制,夯实工作基础标本兼治堵源头。为从根本上减少信访源,我县重点抓了三个方面工作:一是抓排查,重消除。由县信访局负责,各乡镇和各部门配合,采取每月一小查,每季度一大查和每逢重大节日或重要时期随时查的不安定因素排查工作机制,对不安定因素、治安隐患、群体性事件、民间矛盾纠纷进行“横向到边、纵向到底”的大排查,并逐一建立工作台帐,搞好梳理分类。真正做到矛盾纠纷在基层和萌芽状态发现得早、发现得了、处理得好,牢牢把握信访工作的主动权。对排查出来的问题,实行县、乡、村领导层层包案责任制,明确分工,落实责任,限期解决,定期通报。对一些重大疑难问题,县委信访工作领导小组或县委常委会议专门听取汇报,研究解决办法。二是抓信息、除苗头。我们坚持每月对群众来信情况进行分类统计,及时搜集整理群众关心的热点问题,及时向领导上报信息,为领导科学决策提供可靠依据。如xx乡xx村10余名群众来信反映该村村委会违反土地承包合同,并要求乡政府和该村村委会返还20XX年和20XX年两年退耕还林补偿款,如不及时处理,他们将组织人员集体赴京到省上访。我们迅速将这一信息摘报,县领导及时批示信访局协调岳村乡政府处理,有效地避免了一起越级集体上访事件的发生。三是抓根本,治源头。县委、政府始终把加强各级党组织的思想、作风和组织建设作为治本之策。近年来,开展了学习“三个代表”、践行“三个代表”、保持共产党员先进性教育等活动,较好地解决了部分干部作风不深入、为民意识差、为政不清廉、敬业精神差等问题;县委还要求各级领导干部要树立“群众利益无小事”的思想,切实增强群众观念,各乡镇领导班子成员要扎根基层,了解群众的所急、所想、所愿,提高“知民度”,每年为群众办几件看得见、摸得着的实事,增强群众的“信任度”;同时,针对群众反映农村基层干部问题问题较多这一情况,在全县狠抓了“三务公开”、村民自治工作,从源头上解决群众反映的问题,从根本上减少了群众越级投信和重复投信。建章立制抓截流。我们在抓根本,治源头,减少信访源的同时,把预防和处理群众的第一封来信作为工作的重点,坚持以防为主的方针,层层建立责任制,坚持属地管理、分级负责抓办理,建章立制抓苗头问题的解决落实,最大限度地减少群众越级投信和重复投信。第一,层层建立责任制。为保证群众来信一步处理到位,我们将全县办信工作目标分解到各乡镇和县直各单位,分级建立责任制。为保证责任制的落实,我们首先从县委、政府抓起,采取上压、下推、政策促的办法,引起县委、政府领导的重视,促使他们认真落实各项制度。对重要群众来信,县委、政府主要领导都要批写意见,并亲自或责成县委办、政府办、信访局予以复信。县委、政府主要领导阅批群众来信,既密切了党群关系,又稳定了写信人的心,减少了群众越级投信和重复投信;其次,坚持属地管理、分级负责,将办信工作考核办法下达到乡镇和县直单位,有力地推动了乡镇及县直单位信访工作的开展。各乡镇结合本乡镇实际,采取多种形式,进一步强化基层基础工作。xxx镇、xxx乡、xx镇等乡镇的信访工作与干部的工资、奖金挂钩,并存入干部管理档案。各乡镇还对机关干部实行了一般干部包村、班子成员包片责任制,形成了人人头上有指标,千斤重担大家挑的可喜局面,把大量的信访问题消化在了基层。县直各单位也结合本部门、本行业特点,采取了行之有效的办法,县委组织部将信访工作纳入乡局级领导班子绩效考核的一项内容,作为衡量乡局级领导干部政绩的重要依据。在选举县人大代表、党代表以及县级干部的任用上,都要征求信访局的意见。县法院加大对每位办案人员的考核力度,即每发生一起县级以上投诉信件,对办案人员实行扣分制,增加一名新的上访户,加重处罚。电业局确立了稳定压倒一切的企业理念,于20XX年专门配备了信访车,与广大电力客户零距离接触,化解了大量的矛盾和纠纷,处理率100%。截止目前,该公司信访工作实现了客户零投诉、零上访,从源头上减少了越级上访案件的发生。土地局信访室由原来的1人增加到3人,保证了人员,配备了车辆,并落实了每月120元的津贴补助。第二,约见信访人,做好来信群众的思想工作。对于群众的初次来信,我们在仔细拆阅,认真登记、及时转办的同时,凡对署名来信,一一约见。对内容清楚,要求合理,有明文规定的,告知其案件的转送单位,受理单位在收到转送的信件后,在15日之内给群众出具信访事项受理告知单,并同时将信访事项受理告知单抄送县信访局;要在条例规定的60天内将信访事项处理完毕并给群众出具信访事项处理意见书,告知群众复查复核的权力;确因特殊情况需延期结案的,要告知群众延期的理由,并在30天内办结。对反映的问题没有明文规定的,努力做好解释工作,理顺情绪,化解矛盾。对于按照条例规定不予受理的群众来信,不是简单的拒之门外,对信访群众提供“一接到底”服务。即首先对信访群众明确答复不予受理的原因,然后帮助信访群众协调有关部门,直至其依法信访所反映的问题有部门受理为止。对群众来信反映的所有问题,我们都诚心诚意帮助他们解决,做到事事关心,件件在意,决不以“请示”来推诿,以“调查”来敷衍,以“研究”来拖延。通过与来信人的沟通,密切了与群众之间的关系,把大量的信访群众都吸引在县及县以下。第三,加大督查督办力度。一是领导督查,建立和完善领导班子成员“一岗双责”的信访督查工作责任制,县委、县政府领导每月督查调度一件重要信访案件,县信访局领导实行分片督查,对所包乡镇和部门的重点疑难信访案件进行督查调度。二是县信访局每季度、每半年、每年都要对所有案件的督查情况进行通报,并在年终时对提前或按时完成全年信访工作的单位予以通报表彰;三是对上级交办的案件工作不力,推诿扯皮的,要下达督查、督办通知单,年终时在全县进行通报批评。新信访条例颁布以后,县委、县政府还专门研究制定了具体的信访工作失职责任追究办法,对因不认真处理和不按要求办理,造成群众重复投信的,严格按照办法坚决追究有关人员的责任。二、区别处理,落实一步到位群众来信千差万别,错综复杂,每封来信情况都有所不同,如果固守属地管理,层层转办的方式,必然丧失处理问题的最佳时机,导致群众越级重复投信。因此,我们在工作中,注重根据每一封群众来信的不同特点,分清情况、区别处理,坚持联名信件快速办,匿名信件公开办,不服信件重点办,糊涂信件清楚办,复杂信件联合办,保证了群众信访问题的及时解决,减少了群众越级重复投信。联名信件快速办。联名信代表着一批群众的意愿,是群众集体上访的前兆,且此类信件反映的问题大多牵涉基层干部,如不及时处理,极易引起群众重复信访乃至集体上访,甚至直接影响干群关系,导致干群矛盾。因此,对此类信件我们始终坚持“快、细、稳”,直接协调县、乡有关部门深入基层面见写信人,在做好思想稳定工作的基础上,认真调查处理。20XX年,xx镇xx村部分群众联名投信反映,该村干部经济不清,管理混乱等问题。我们立即向县领导请示,直接协调县纪委、检察院进行查处,及时查清了该村干部的经济问题,免去了该村支部书记、村委主任等5人的职务,并给予了开除党籍的处分,群众非常满意,消除了集体上访的隐患。匿名信件公开办。匿名信有极大的隐蔽性和难控性,处理不好或方法不当,极易引起重复投信,且此类信件所反映的问题,大多是真实或部分真实的。因此,我们对此类案件,只要地址详细,反映清楚的均立案查处,并坚持“两公开一引导”即在案件查处初期,根据信件反映问题的内容,确定写信人的大致范围,首先从此着手调查,以告知写信者组织上已开始调查,避免重复投信;当案件查处终结后,将查处情况和处理意见,通过在一定范围内召开群众座谈会或广播的形式予以通报,征求意见,取得信任;同时,利用这一机会向群众宣传信访条例和逐级上访,告知这一问题的主管部门,引导群众依法逐级上访,避免群众盲目投信。20XX年6月,xx镇xx村群众致信反映,该村组干部滥占耕地划宅基地问题,我们立即协调县土地局及该乡政府进行了查处,深入该村组调查核实,并利用召开该组群众座谈会的形式,通报了调查结果和处理意见,并告知群众若不服查处意见,可向县土地管理部门反映,既使群众反映的问题得到了及时处理,又通过宣传引导,规范了群众的信访行为,避免了群众重复投信。不服信件重点办。一是有些乡镇或县直单位的工作人员由于责任心不强或业务水平不高,不能严把质量关,处理意见不符合法律规定或不恰当,引起信访人不服的,我们一律退回原承办单位重新办理,并给予及时认真的跟踪指导,要求其在规定的时间内办结。二是对那些怀着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误想法的信访人,无论信访人再闹,我们都积极做好耐心细致地思想政治工作,同时坚持原则,既不退却让步,又不简单敷衍了事。三是对多次处理结果不服的案件,采取召开听证会的办法,由县信访局、司法部门、职能部门、县人大代表、村民代表等共同参加,大家依据法律政策各抒己见,合力解决问题。糊涂信件清楚办。为认真、及时、准确处理每一封群众来信,我们主动做到及时拆、认真阅、随时转,及时立案,分类处理。但因写信者的文化知识、文字表达能力参差不齐,有的三言两语,有的长达万言,办信人员虽阅读数遍,仍是丈二和尚摸不着头脑,给我们办信工作带来一定的难度。对此,我们不草率从事,一转了之,而是直接或责成有关部门面见写信人,认真听取申诉,找准问题症结,妥善予以处理。20XX年3月,xx镇xx村冯xx投信反映问题,文字潦草,且表达不清。我们找到其家,见其本人,了解到了问题的事由和症结。原来,他的宅基地纠纷案已经法院一审、二审、再审,但其仍不服,并频繁信访,县信访局介入后,协调法院、乡政府耐心细致地给他做思想工作,并对其困难给了一定的补助。最后,他写了保证书,从此,不再信访。复杂案件联合办。有的群众来信情况比较复杂,一封信往往涉及几个方面的问题,互有因果,相互牵连,单靠一个部门难以彻底解决,对此类案件,我们都及时建议县委、政府领导召开联席会议,集体会诊,联合办案。20XX年7月,xx乡xx村部分群众来信投诉,反映该村支部书记和村委主任的经济问题,如果处理不及时,极易引起越级上访。我们立即向县委、政府领导汇报,成立了以信访局局长xxx为组长的联合调查小组,由纪检委、公安局、土地局、检察院、信访局等部门进驻该村,从调查问题入手,解决该村工作中的各类问题。通过调查,原村支部书记因经济问题被开除党籍,并在村两委干部、村民小组长、村民代表及党员代表会上进行了反馈,给群众一个明白,还原村委主任一个清白。在20XX年村委换届中,原村委主任被推荐为村支部书记兼村委主任,实现了“一肩挑”,维护了村内的稳定。三、创新机制,全面实施“三级领导信访信箱”工程“三级领导信访信箱”是零距离信访、零成本信访、零时间信访“三零”信访工程的具体体现。去年7月份,县委专门下发文件,要求全面实施市、县、乡三级领导信访信箱工作。具体工作中,我们坚持做到了“三到位、四准时”。三到位:一是信箱宣传到位,我们共发放知识问卷5800份,延伸到各乡、村、组,并张贴公告650份,出动宣传车16辆,以及利用新闻媒体等方式进行宣传,使“三级领导信访信箱”家喻户晓,人人皆知;二是信箱悬挂到位,县级领导信箱必须悬挂在各乡、镇政府门前,乡级领导信箱必须悬挂在各村的显要位置;三是信箱保养到位,要在信箱上面安置雨打,并有专人看管,防止人为破坏。四准时:一是准时开启信箱,县级领导信箱每旬开启一次,乡级领导信箱每周开启一次;二是准时约见写信人,对“三级领导信访信箱”里的信件,及时拆阅、及时转办,限期上报,并约见信访人,将转办情况一一告知;三是准时反馈查处意见,处理事项办结后,准时将处理结果反馈给信访人,如有异意,可继续申诉;四是准时回访信访人,信访人对处理意见同意后

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