环保世纪行经验交流材料

推 进 环 保 历 史 性 转 变服务万源经济又好又快发展 近几年来，根据“达州环保世纪行”组委会的要求，“万源环保世纪行”组委会在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，在各成员单位、各新闻媒体的积极参与和配合下，围绕污染减排、生态市建设、城乡环境综合整治等积极开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，取得了阶段性成效。期间，共组织集中采访活动11次，各相关部门和新闻记者参加人数1100余人次，采访企业40家次，在各类媒体上刊发（播放）新闻稿件300余篇，查处各类违法排污行为90余起，推动解决环境重点、热点、难点问题71项。环保世纪行活动的深入开展，增强了全社会的环境观念，提高了公众的环境意识，在全社会营造了浓厚的舆论氛围，赢得了广大群众和社会各界的一致好评，促进了全市经济与环境的协调发展。我们的主要做法： 一、加强领导，落实责任 为切实搞好环保世纪行活动，我们认真分析研究，确定了加强领导、强化责任、注重实效的工作思路。在认真总结历年来开展环保世纪行活动经验的基础上，不断完善和制定环保世纪行宣传活动方案。市委、市政府领导高度重视开展环保世纪行活动，每年都主持召开全市环保工作会议，安排部署工作任务，将环保工作纳入乡（镇）、市级部门综合目标考核内容，并签订目标责任书，定期听取工作汇报，对活动提出指导性意见，并亲自带领采访团深入工厂企业第一线，对重点污染源排放企业提出具体要求，进行现场采访，解决工作中遇到的问题。为了适应工作需要，我们多次调整充实了“万源环保世纪行”组委会机构，进一步明确各个单位在活动中的工作职责，并做到各司其职，做好宣传活动的具体配合和落实工作。在日常工作中，我们定期听取各成员单位 “环保世纪行”工作进展与下阶段工作打算和工作建议，注意围绕工作重点，确定宣传主题制定专题报道计划。定期召开会议，拓宽宣传渠道，增强宣传活力。 二、突出重点，扩大宣传 我市高度重视环保宣传工作，每年以各种活动、节日、新闻媒体为载体，开展了形式多样的环保宣传教育活动，不断提高公民环保意识和参与环保工作的积极性，引导企业改变“守法成本高、违法成本低”的错误观念。一是强化节日宣传。充分利用“322”世界水日、“65”世界环境日和“12.4”学法日全面开展“环保世纪行”和“环保进社区”等宣传活动，发放宣传资料，接受环保咨询，受理环保投诉，发短信传递环保宣传口号、环保小知识，向上级报送各类环境信息500余条。深化“百万挂图”下乡、村活动，将1300余套环保挂图送到了52个乡（镇）的309个村，累计发放各类宣传资料35000余份，制作环境宣传大型户外广告3050余平方米、各类标语400余幅。二是加强警示教育。制作了污染减排电视专题片，对各类环境违法行为及时曝光，电视台及时对整治城区煤、油烟和噪声污染整治进行全程跟踪报道。对污染治理和生态保护与建设中典型事例、先进人物及时宣传报道，对污染特别严重、危害社会公共利益的违法企业及时曝光，并督促相关职能部门依法查处。协助达州“环保世纪行”活动栏目组制作了五个专题节目。三是普及环保知识。实行以会代训的方式，每年都组织乡（镇）分管领导和环保员、工矿企业法人、医疗卫生机构、第三产业法人代表及全体环保职工进行环保知识培训，参训人员达1600余人（次）。四是组织社区群众自编自演文艺节目，宣传环保知识，使环保进社区工作深入人心。四是狠抓载体促动。深入开展“城乡环境综合治理宣传月”、“文明社区、文明小区、文明楼院创建”“门前五包、门内达标”等活动，努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处树形象”的浓厚氛围。 三、建立机制，踊跃参与 组委会每年都择优向达州环保世纪行组委会推荐优秀稿件和工作人员参加全市的评比。先后选送了企业转变环保治理观念 促进生态发展、我市对重点污染源企业实现了在线视频监控电视节目和天蓝、水碧、山青不是梦摄影作品。每年市人大常委会组织的环境保护执法检查都组织记者集中采访,利用新闻媒体把环保执法情况公布于众，在增加法律监督透明度的同时，使法律监督同新闻舆论的监督结合起来，加大了环保的执法力度，推动了全市的环保工作。通过“环保世纪行”活动的深入开展，使我市形成了一支关心支持环境保护、热心环境宣传的记者队伍，充分发挥了舆论导向作用，为我市的环保工作创造了良好的舆论环境。 四、加强监管，严格执法 （一）严把项目入口关。建立项目“环保第一审批”制度，严格执行“三同时”制度，严把项目入口关， 2005年以来共审批建设项目260个，先后拒批有可能造成环境污染的项目9个，项目环评执行率和“三同时”执行率均达100%。 （二）严厉打击违法排污企业。为保证每年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动顺利进行，我市及时召开专题办公会，调整并充实领导小组，制定实施方案，落实工作责任，明确工作任务。领导小组将环保专项行动宣传报道工作列入市级部门和乡镇宣传工作的重点，积极组织了新闻媒体深入报道，及时曝光违法排污问题。定期公布了环境违法案件和专项行动的进展情况，并充分发挥了“12369”环保热线的作用，畅通了投诉渠道。多次组织环保、国土、工商、水利、电力等部门对饮用水源保护区和襄渝线铁路建设的环境状况进行调研，划定集中式饮用水源保护区，整治和取缔全市建制乡镇集中式饮用水源保护区内排污口。几年来，先后查处各类违法排污企业90余件，下发限期整改通知书120余份，停产治理11件，关闭违法排污企业9个，实现了区域环境安全，无污染事故发生。 （三）加强污染治理。一是加大污染减排力度。先后对四川磊鑫实业有限责任公司、达州福鑫冶炼有限责任公司、达州八台建材有限责任公司等9家工业企业和11家规模以上畜禽养殖企业进行了限期治理，累计投资达3000万元以上，使这些重点排污企业实现了达标排放。对治理无效，群众反映强烈的立源水泥厂、红旗水泥厂和达源电力公司实施了关闭。二是加快基础设施建设进程。投资4600多万元、日处理污水2.5万吨的城市生活污水处理厂工程全面动工建设，可望在2010年9月底投入运行。投资1800万元、日处理生活垃圾150吨的城市垃圾处理厂项目目前主体工程、配套工程已基本竣工，正在进行垃圾渗漏液防渗处理工程和后续扫尾工程，即将投入试运行。三是开展强力整治城区煤油烟和噪声污染。取缔拆除城区临街面经营门市燃煤用具600余套，在城区大中型餐饮行业中安装油烟净化设施22套；在城郊设置4个腊制品集中熏制点，实行居民自行熏制腊制品和有偿熏制，免费为低保户熏制10公斤腊肉。强抓城区各类噪声管理，特别是一年一度的“两考”禁噪工作，出动执法人员1000余人次、车辆500余台次、检查文化娱乐场所160余次、整治建筑工地110家次。 （四）强化生态监管。一是狠抓农村生态环境保护。科学划分畜禽养殖区域，大力推行规模化生猪养殖污染“零排放”技术。建成各级生态村25个、生态家园90个、农业生态园区40个。二是认真开展创建工作。制定万源市环境保护模范城市创建方案，颁布实施万源生态市建设规划，积极开展省级环保模范城市和生态市创建活动。重拳整治城区环境“脏、乱、差”，大力实施道路绿化建设、老城区绿化改造、红军公园景观建设工程和迎宾大道建设工程，铺装人行道、油化城区道路10.3万平方米，栽植行道树5000余株、草坪2.6万平方米。三是加大自然保护区管理力度。完成保护区机构设置，建成自然保护区网站，健全各项规章制度，形成市、乡、村、组四级管护网络。 （五）加强环境监察和环境监测能力标准化建设。2007年以来，在财政非常困难的情况下，投入近300万元完善了监察大队的监察能力和环境监测站的监测能力建设，购置了环境监察交通工具、取证设施和监测仪器设备；对7家重点排污单位安装了8套在线视频监控，同时环境监测站增加了对企业的监测频率，确保污染物达标排放，有效防止了排污单位“偷排、漏排”污染物的现象。 我市的环保世纪行活动虽然取得了一些成绩，为万源加快发展、科学发展、又好又快发展起到了良好的推动作用，但离领导的要求和人民群众迫切提高环境质量的