略论洋务运动时期留学生的派遣.doc

略论洋务运动时期留学生的派遣摘要：1872年7月12日，三十名中国学生登上了停泊在上海港的美国邮舱，淮备横渡重洋去美国留学。这是洋务派经奏准派遣出国的第一批留学生。在整个洋务运期间经洋务派奏准或直接派遣的官费留学生达209人。在洋务派领导人的主持下，形成了一些比较粗糙的有关留学生的选拔制度、学生流向、管理制度，并在执行过程中取得了一些成果。这些接受西方教育的首批中国人对中国近代经济、政治、文化起了重要作用。关键词：留学生；洋务运动；管理制度引言 洋务运动时期，中国由于政治形势的变化、有识之士的倡导、培养外交和海防人才的需要，在“中体西用”理论的指导下，洋务派向美、英、法、德等国派出了留学生，开了近代中国留学生派遣之先河。当今社会重视教育，留学教育是关注的重点之一。本文拟对洋务运动时期留学生派遣及作用作一探讨，为发展当代社会的留学生教育提供借鉴。一洋务运动时期留学生派遣的背景（一）近代政治形势的变化，为留学生派遣提供了政治土壤 十九世纪五六十年代，中国形势发生了很大的变化。两次鸦片战争的失败以及南京条约北京条约的签订，使得外国侵略势力进一步侵入中国内地，清王朝的声威在英国的枪炮轰击下一扫而尽；国内太平天国农民运动蓬勃发展，遍及18 个省，长达15 年之久，严重动摇了清王朝的封建统治。内忧外患接连发生，使得清政府第一次感到了生存危机，迫使清政府中一些有识之士开始被迫放弃“天朝上国”的至尊观念，不得不勉强做出从“剿夷”到“抚夷”“师夷”的角色转变，开始睁眼看世界，试图向西方国家学习先进的科学技术，以维护腐朽的封建统治。于是清政府中握有实权的一部分官僚开始下定决心向西方学习。可以说，这种形势的变化为洋务运动时期的留学生派遣提供了政治土壤。（二）有识之士的积极倡导 两次鸦片战争的失败，进一步证明了西方资本主义国家的先进和强大。尽管整个满清王朝仍然是闭关自守、夜郎自大，但一部分先进的中国人开始意识到中国的落后，开始提出向西方学习。如魏源提出了“师夷长技以制夷”的主张。曾国藩、李鸿章、左宗棠等人为代表的洋务派在洋务实践过程中，深感科技人才缺乏，也在努力从西方资本主义国家中寻找中国“自强“”求富”的方法。曾国藩认为“: 至外国技术之精，为中国所未逮，如舆图算法步天测海制造机器等事，无一不与造船练兵相为表里。其制则广立书院，分科肄业。凡民无不有学，其学皆专门名家，每治一艺，每制一器，皆系父子相传，世继其业，然后通微合模。愈久愈精。其国家于军政、船政皆视为身心性命之学，如俄罗斯初无轮船，国主易服微行，亲人邻国船厂，学得其法。乾隆间，其世子又至英国书院肄业数年。今则俄人巨炮大船不亚于英法各国，此其明效。”1李鸿章认为“: 中国仿造皆其初时旧式，良由师资不广，见闻不多，官厂艺徒虽已放手自制，只能循规蹈矩，不能继长增高。即使访询新式，孜孜效法，数年而后，西人别出新奇，中国又成故步，所谓随人作计，终后人也。若不前赴西厂观摩考索，终难探制作之源。至如驾驶之法，近日华员亦能自行管驾，涉历风涛；惟测量天文、沙线，遇风保险等事，仍未得其深际。其驾驶铁甲兵船于大洋狂风巨浪中，布阵应敌，离合变化之奇，华员皆未经见。自非目接身亲，断难窥其秘钥。”2左宗棠认为“: 今幸闽厂工匠自能制造，学生日能精进，兹事可望有成。再议遣人赴泰西游历各处，借资学习，互相考证，精益求精，不致废弃，则彼之聪明有尽，我之神智日开，以防外侮，以利民用，绰有余裕矣。”3容闳认为：“以西方之学术，灌输于中国，使中国日趋文明富强之境。”4在洋务派的促进倡行下，留学生派遣终成现实。（三）出于培养外交人才和加强海防的需要 鸦片战争之后，随着外国资本主义势力的入侵，清政府急需一批外交人员。同时，面对西方列强“船坚炮利”的威胁，清政府急需创办一支近代化的海军。尽管在第二次鸦片战争之后，清政府为此采取了一系列措施，如洋务派在国内积极创办洋务学堂，聘请洋员相继创办了京师同文馆、上海广方言馆、广州同文馆以及福建船政学堂、天津水师学堂等许多洋务学堂，但是洋务学堂培养的人才，远远不能适应日益增多、错综复杂的外交事务的需要，不能满足海防的需要。学堂学生毕业少则需七八年，多则需十几年，远水解不了近渴，且他们还只是从书本上和课堂上对外国有所了解，一旦真正涉及外交事务，往往会出现笑话。学习西方的东西，最直接、最便捷的途径莫过于选派人员“送赴泰西各国书院学习军政、船政、步算、制造诸学，约计十余年，业成而归。使西人搜长之技，中国皆能谙悉”。5（四）列强为清政府派遣留学生提供了“宽松”的国际环境 鸦片战争之后，西方列强攫取了大量侵略权益，他们也迫切要求中国保持短时间内相对稳定的“和平”局面，更方便地把条约中的权益变成现实的特权，消化这些既得利益；他们也希望与清政府保持某种联系，特别是帮助清政府培养一批“人才”，并通过这些所谓的“人才”影响中国政治，进一步达到控制中国的目的。1868 年签订的中美续增条约即蒲安臣条约第七条内载“: 嗣后中国人欲入美国大小官学，学习各等文艺，须照相待最优国之人民一体优待。又美国可以在中国指准外国人居住地方设立学堂，中国人亦可在美国一体照办。”61880 年签订的中美续修条约内载“: 中国商民如传教、学习、贸易、游历人等，以及随带并雇用之人，兼已在美国各处华工，均听其往来自便，俾得受优待各国最厚之利益。”7这些条约的签订，给清政府派遣留学生提供了“宽松”的国际环境，使之“合法化”，并成为可能，因此，为留学生派遣提供了条约依据。二洋务运动时期关于留学生派遣的流向选拔和管理制度（一）留学生的选拔制度流向 派遣学生出国留学，对于长期闭关自守的清王朝来说，是前所未有的变革。曾国藩、李鸿章认为：“惟是试办之难有二：一日选材，一日筹费。盖聪颖子弟不可多得，必其志趣远大，品质朴实，不牵于家累，不役于纷华者，方能远游异国，安心学习，则选材难。”于是，为了方便选材，清政府在“上海设局，经理挑选幼童派送出洋等事，拟派大小委员三员，由通商大臣札饬在上海、宁波、福建、广东等处，挑选聪颖幼童年十三四岁到二十岁为止。曾经读中国书数年，其亲属情愿送往西国肄业者，即会同地方官取具亲属甘结，并开明年貌、籍贯存案，携至上海公局考试，如资性聪颖并稍通中国文理者，即在公局暂住，听候齐集出洋否即撤退以节縻费。”对考试内容有严格的要求，包括：“其一、资性聪颖，身家清白的学童，由亲属自愿与地方官签志愿书，身体健康，方为合格。其二、文化考试。考试科目为汉文的写和读，懂英文的，还需考英文。考试合格后先入预备学校学习中、英文至少一年，然后再正式赴美留学。”8在学习过程中，还建立了一定的淘汰机制。“赴洋幼童学习一年，如气性顽劣，或不服水土，将来难望成就，应由驻洋委员随时撤回，如访旧金山地方华人年在十五岁内外，西学已有几分工夫者，应由驻洋委员随时募补以收得人之效，临时斟酌办理。” 同治十年七月曾国藩、李鸿章、丁日昌等洋务派官员连续两次上奏，对派遣学生出洋到美国留学事宜作了相当周密的安排：经费由江海关洋税项下指协在上海设立“出洋局”筹备出洋事务选拔陈兰彬、密闭、刘翰清等管理官员；挑选聪颖子弟，举行出洋考沈等等。留美学生部是幼童，留学年限规定为十五年。后来考虑到留美学生年龄过幼，学年过长，又以福建船政学堂为中心，进行出洋前的知识教育，要求在出洋财已具有相当的外文水平与专业知识，这样，后来留学英、法等国的期限则缩短到了三年。 此时的留学生主要是赴美和赴欧。赴美主要是由于19世纪70年代第二次工业革命刚刚起步，而美国作为第二次工业革命的主要发起国之一，其经济发展极为迅速，工业日益走向世界领先地位，思想文化也极为活跃，在诸多方面对世界产生了重大影响。赴欧主要是由于作为老牌帝国主义的欧洲英、法、德等国，通过第一次工业革命的完成，从而确立了资本主义制度，完善了工业体系，并在此基础上又发起了第二次工业革命，在政治、经济、军事和文化等各方面都得到进一步完善。故本着吸收最先进科学技术的目的，在沈葆桢的提议下开始赴欧留学，从而掀起了中国近代史上的第一次留学高潮。(二)留学生的管理制度 1对留美学生的管理 为了加强对留美学生的管理，曾国藩、李鸿章等联合奏请选派陈兰彬、容闳为正、副委员，全权负责在美国的留学生事宜。根据曾国藩、李鸿章制订的选派幼童赴美肄业办理章程规定：“赴洋学习幼童，人学之初所习何书，所肄何业，应由驻洋委员列册登注，四月考验一次，年终注明等第，详载细册，贵送上海道转报”。对留学生一年考验次且注明等次足可以证明其管理的严格程度。2对留欧学生的管理 为了加强对留欧学生的管理，李鸿章和沈葆祯“奏派华洋监督各一员，不分正副，会办出洋肄业事务。”根据沈葆桢、李鸿章制定的选派船政生徒出洋肄业章程，对留欧学生的管理是全方位的。“两监督公同察看大学堂大官厂应行学习之处会同安捕，订请精明教习指授。如应调赴别厂，或须更换教习，仍须会商办理。其督课约束等事，亦责成两监督不分畛域：如遇两监督分驻英法之时，则应分头照顾：其华员及生徒经费，归华监督支发；洋员洋教习及华文案经费，归洋监督支发；每年底由两监督将支发各数会衔造报。凡调度、督牢每事必会同认真探讨，和衷商榷，期于有成；万一意见不合，许即据实呈明通商大臣船政大臣察夺。”这里的帮留学生联系学校及实习丁厂和指导教师、监督学习和纪律、管理经费等，与留美大体相同。但监督不分正副，义分别由李风苞和法人日意格担任：这既避免了中外教育留学生巾遇到的问题，又便于中国留学生在外洋的发展。(3) 洋务派对留学生教育提出的具体要求 洋务派根据样务运动发展对入才的需要，对留学生教育提出的具体措施可归纳为：提要求、定课程、严考核三方面。 洋务派对出洋学生都有较明确的耍求。对一八七七年留欧学习轮船制造与驾驶的学生，要求他们回国后，学制造的必须“能放手造作新式船机及全船应需之物”，学驾驶的必须“能管驾铁甲兵船回华，调度布阵丝毫不借洋人。”9此外，还具体地指示赴法的学生到达法国后面在学堂课读以培根抵，一面向时赴厂习艺以明理法，“俾可兼程并进，得收速效。”而赴英学生应先在“水师学堂学习英书”，再入大学院学习，“其间并可带赴各厂及炮台、兵船、厂矿游历。”【10】由于留美学生派出时年龄尚幼，故均先入小学学习。为加速学习英语起见，采用“置之庄岳之间”的办法，分别在新英伦一带的居民家庭寄宿【11】。当留学生升入高年级后，洋务派鉴于国内洋务事务的扩大和变化，指示留学生监督根据中国当时“所亟宜讲求”的煤铁开采、运输及五金制选等专业，令学生“备习一艺”【12】，詹天佑就是先被安排入西海文小学，后考入组海文中学，接着又考入耶鲁大学的雪费尔学院，专攻铁路工程专业的。 留学生所学的中、西学课程也有详细的规定。“中学”不仅由中文教习集中讲解，而且将四书摘段抄出，译注英文，发给学生。关于西学的学习内容，可举一例：留欧学生出洋前，由日意格执笔起草了一个留学生课程安排。其中载明，留法艺童的课序是，第一年学习重学统论、画影勾股、水力重学、汽学、化学、轮机制造法、法国语言、画图；第二年学习轮机重学、材料配力之学、轮机制造法、水力重学、化学、房屋制造法、法国语言、画图；第三年学习轮机重学、轮机制造法、挖煤铁学、船上轮机学、铁路学、法国语言、画图。三年后，还要入造船厂、轮机水缸厂、枪炮厂实习。在留学过程中，学生的学习情况必须不断地汇报，例如在禀报中记录了蒋超英上“狄芬司”铁甲舰实习；黄建勋赴美利坚上“伯里洛芬”兵船；方伯谦、萨镇冰、林永升、叶祖硅均上“格林尼次”官船；稍后萨镇冰上“们那次”兵船；林永升上“马那杜”兵船；方伯谦上“恩延甫”兵船；嗣调“士班登”兵船等等，他们均周历地中海、大西洋、美利坚、阿非利加、印度各洋。至于赴法学习的，或入削浦官学，或赴汕答佃洋枪厂等专习各科。其中学习矿务的，有的入汕答佃官学，有的入巴黎矿务学堂。为世人所熟悉的严复(宗光)则先在英国抱士穆德学院肄业，再赴法游历，后又深入考究数理、算学、化学、格致、驾驶、镕炼、枪炮、营垒诸学。 学生归国之前，必须经专门洋师严格考核，“给有证据”。在留学期间，“每三个月由华洋监督会同甄别一次，或公请专门洋帅甄别”，情况均须详注日记，印出副本，或设循环薄递次互换。总之，“所有考册，由两监督汇送船政大臣转咨通商大臣备核。”在考册中不仅报道出洋学生历经各洋官考核的成绩和记优的次数，而且在最后尚须载明该生肄业于何堂，从何工程师，曾游历过何厂，领有何等官凭，可充何项监工等等。据记载，部分学生削浦合考，郑清镰第一，杨廉臣、吴德章次之，林怕游、李寿田、陈林障又次之，考核结果，各给“堪胜总监工官凭”。巴黎矿务学堂学习期满大考，林庆升为最，池贞铨次之，张金生、罗臻禄、林日章又次之，“各结堪胜任总监工官凭”。习海军制造的陈庆平、李大受可胜轮车铁路总监工之任。习万国公法及法文的林藩、柯鸿年、许寿仁、王寿昌，考试均列上等，高而谦、游学楷列上中等，考不及格的有杨济成一员。3 洋务运动时期留学生派遣的作用 详务派派遗留学生的目的是为了培养洋务事业的人才，从而巩固清朝的封建统治，但其结果却发展了中国的资本主义，这是洋务派官员们始料所不及的。 洋务运动期间，派遗留学生出国学习取得了一定的成绩，这些成绩主要是： 首先为中国近代工业培养了第一批实业人才。前文已经提及，留学生除了学习军政外，不少是学习机械、造船、铁路、采矿、邮电、农业、医学专业的，从而为中国培养了第一批实业人才。例如，魏瀚、郑清濂、吴德章、陈兆翱、李寿田、杨廉臣六位留学生回国后，成了当时东亚最大的船厂福州船政局“必不可少之员”，他们绘画式、制轮机、定船身、造器械，各有专精之艺而分工集事。在洋员离厂后，这些归国留学生从独立自制七百五十匹马力的兵抡开始，继而制造大至二干五百匹或更大马力的兵轮。他们从造铁甲船到造钢船，在制造上“由熟生巧，出图自造，克尽快船之能事”。连英国水师官对他们制造的“镜清”号兵轮也“盛称美备”“谓非经目睹，尚难信闽厂有此精工巨制”。另一个英国海军军官称赞阎厂“技艺”和“最后的细工”可以和英国机械工厂的“任何出品媲美”。 知名的铁路工程师詹天佑，在不依靠洋人的情况下建造了京张铁路；黄仲良连任沪宁铁路总经理、粤汉铁路副局长、律浦铁路总经理；罗园瑞设计或建造了湖北、云南和广东的铁路；沈嘉树和林沛泉是律浦铁路的财务主任和运输部主任。 从美国归来的七名留学生被安排在唐山矿。他们是黄耀昌、陈荣贵、陆锡贵、唐国安、梁普照、邝荣光、邝景扬。他们成了中国首批旷业工程师。留欧学生林庆升归国后负责台湾煤矿工程，他的同学林日章负责勘探开平煤矿。在电报业方面，许多留学生成了各省首任电报局局长，有的甚至当了国家电报总局局长。例如，朱宝奎担任过上海电报局局长，后被任命为交通部副部长；袁长坤成为交通部主管电报系统的官员；程大业建立了北京与蒙古的电报线；吴焕荣铺设了江苏第一条电报线；陶廷赓成为湖北电报网的负责人。唐元湛周万鹏均担任过电报总局局长。连当时的外国人也承认：“他们(指归国留学生)所获得的知识使中国开展现代通讯，并且因为这个原因，电报系统可以说摆脱了外国的政治干预。”其次，为中国培养了一批海军人才。留欧学生回国后，大部分在兵船、鱼雷水雷等营充当管带、帮带或在蚊船、练船、兵轮、雷艇、船厂工作。二度出洋的林曾泰和刘步蟾分别任北洋舰队最大的舰只“镇远”号与“走远“号重巡洋舰的管带均为总兵衔。“经远”号铁甲舰的管带林永升，“靖远”、“济远”、“超勇”快速巡洋舰的管带叶祖珪、方伯谦、黄建勋也都是留欧学生。严复回国后，先后担任福建船政学堂、天津水师学堂的总教习，在任职二十余年中为中国海军与近代造船工业培养了大量的人才。留学生吴应科后来成为巡洋分舰队司令，萨镇冰曾总理过南、北洋海军，后任海军筹备大臣；刘冠雄曾任民初海军总长；李鼎新曾任海军总司令。 其三，留学生还为中国近代思想解放作出了贡献。 留学生严复是突出的代表，他第一次系统地把西方资产阶级的哲学与社会政治学说介绍到中国。他翻译了赫胥黎的天演论、亚当斯密邮原富、孟德斯鸠的法意、耶芳斯的名学浅说等等。他还写了原强、辟韩、救亡决论等战斗性的政论。严复以西方资产阶级的进化论、天赋人权论为武器，对封建制度所作的批判，有其其不可磨灭的贡献，对近代中国起了巨大的启蒙作用。严复作为近代中国向西方寻找真理的代表人物而裁入史册。近代著名的改良主义思想家马建忠留法时即是“高才生”，结业考试时“对策凡三日，其书策不下二十本”，对问题逐一详对，“俱得学师优奖，刊之新报，谓能洞隐烛微，提纲挈领，非徒钻故纸者可比。”【13】此外，留学生中唐绍仪曾任民国第一任总理，梁敦彦曾任外交总长。留学生中任各国公使、领事、代办的人更是数以十计。洋务运动中派遣的留学生尽管良莠不齐，但绝大多数热爱祖国，他们中许多人在中法、中日战争中矢忠职守，英勇抗击侵略者，有的远献出