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文档简介

全县工业园区消防安全专题调研报告 天峨县工业集中区位于县城东南部,主要以竹木加工为主导产业,总规划面积平方公里,20XX年1月被自治区工信委列为广西B类产业园区。20XX年度,天峨县工业园区工业总产值为亿元、工业增加值为亿元、工业实际投资亿元,基础设施投资亿元,实现工业税收亿元,为全县经济发展作出重要贡献。目前,天峨县工业集中区共有大小企业32家,常住人口3000多人。为全面掌握天峨县工业园区消防安全状况,准确把握消防工作的薄弱环节和主要风险点,天峨县工业集中区管理委员会、天峨县工信局、天峨县消防大队组织开展了安全排查工作,具体情况如下:一、工业园区消防安全现状工业园区内公共消防设施薄弱,小火容易酿成大灾。工业园区未按照中华人民共和国消防法及消防技术标准规范进行建设,消防基础设施建设严重滞后。工业园区内消防用水主要靠水柜蓄水及抽取小溪溪水,导致消防用水储水量少,水压低,受天气、季节影响较大,无法保证火灾时充足的消防用水量。园区内未敷设消防市政管,园区道路两旁未安装市政消火栓,园区道路路窄弯多、坡度大、路面不平,造成消防车行车速度缓慢,不安全因素增多,极大降低了整个工业园区的火灾抗御能力。木材加工企业,在加工过程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增强了火灾的荷载,未批先建的厂房、员工宿舍、办公楼等在在工业园区随处可见,由于消防规划不到位,致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来,埋下了许多火灾隐患,严重威胁着广大群众的安全,也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾,小火容易酿成大灾。企业消防意识淡薄,忽视消防安全管理。有些企业内部消防管理混乱,无消防安全管理制度,电线乱拉乱扯,违章操作,乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金扩大企业规模,却对消防设施极为吝啬,舍不得资金投入到消防建设上,致使企业内消防器材匮乏,消防硬件上不去,而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度,明确了消防责任人,但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实,而责任人忙着抓“效益”,更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下,消防安全只能成为一句空话,发生火灾是偶然却又是必然的。企业消防安全管理乱。在检查中发现多家企业生产加工厂房与仓库合用,职工集体宿舍与厂房间距不足,集体宿舍内电线乱拉乱接、明火做饭等,安全系数几乎没有。由于企业规模小,大都没有明确专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,甚至出现未经验收擅自投入使用的现象,导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。企业消防安全制度不够完善。一些企业没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分消防安全重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度成了摆设。一些企业,生产生活区不分,只要需要,厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象,有的企业厂房内货物乱堆乱放,堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生,用电用气随意性大,消防安全得不到应有的保障,一旦发生火灾极易造成人员伤亡。、企业火灾隐患较为突出,随时可能引起火灾事故。从总体上来看,老厂比新厂问题多,主要表现在以下几个方面:1、厂区规划不合理,防火间距普遍不足。很多加工企业厂区布局随意性较大,随着生产规模的不断扩大,厂房、设备越来越多,而厂址又受到限制,导致原有的防火间距和消防通道被占用,大片厂房、仓库甚至生活区连成一片,一旦发生火灾极易造成“火烧连营”。2、建筑物耐火等级偏低,达不到建筑设计防火规范的要求。木材加工企业内的厂房、仓库、锅炉房等建筑物耐火等级低,部分个体企业为节约资金,将厂房、仓库、锅炉房合建,或因陋就简,修建木梁简易建筑作为车间、厂房使用,根本达不到三级耐火等级的要求,一旦发生火灾,必将助长火势的迅速蔓延。3、电气线路敷设、设备选型不符合规范要求。目前木材加工企业的电线多采用无保护的明线敷设方式,少数单位设计和架设不合理,有的直接敷设在地面任由工人踩踏,有的配电设备长期被木屑、刨花淹埋,甚至为图方便私拉乱接。线路长期处于老化和超负荷状态运行,在电器设备方面大量使用的非防护设备,火灾发生的机率大大增加。4、料场超量存放比较严重。部分企业超量堆放木材用料量,堆垛间距严重不足,有的在原有的消防通道、防火间距上堆放,更有甚者,在全厂范围内“见缝插针”式的存放,如果发生火灾,给扑救带来很大困难。整个料场连成一片,甚至在厂房与厂房之间的防火间距上都堆满了木料,严重违反了有关安全规定。5、工艺粗糙,设备简陋。这个问题主要表现在干燥工序上,部小企业为减少资金投入,土法上马,使用明火直接对木材进行烘烤,极易导致火灾事故发生。6、灭火器材不足,消防水源严重缺乏。从木材加工行业总体来看,主要表现在:一是消防器材严重不足,个别个体加工厂、家具厂等整个厂区仅配置几个灭火器,部分灭火器已经过期或损坏。二是消防水源缺乏,整个园区未全部安装市政水源,大部分企业直接从小溪抽水或设置小型的消防水池,消防用水量无法保证。大部分企业无室外消火栓,室内消火栓水压不足,形同虚设,给火灾扑救带来困难。二、工业园区防火工作对策消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作,它涉及到各个领域、千家万户,是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。县人民政府应深入贯彻中华人民共和国消防法,履行法定职责,把消防工作全面纳入整体发展规划中。县各职能要从源头上加强对木材加工企业的安全监督管理,减少先天性火灾隐患潜伏。加大消防设施的投入,符合消防法律法规及技术规范的要求。县人民政府和有关部门应从本地实际出发,将工业园区消防基础建设纳入政府的工作目标,加大资金投入,严格按照中华人民共和国消防法、建筑设计防火规范搞好消防规划和设计,将消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基础设施建设与工业园区工业园区建设同步进行、同步发展,政府应主动制订解决消防水源和消防通道的具体方案,积极组织相关部门实施,努力改善工业园区的消防安全环境。工业园区现有消防供水设施蓄水量少,水压低,受天气、季节影响大,消防水泵加压系统缺乏维护,故障率高。因此,敷设市政管、安装市政消火栓是快速解决消防用水、提高供水可靠性、避免重复重复建设重复投资。要有计划地对那些耐火等级低,防火间距小,无消防设施的企业进行改造。从根本上改变企业建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅通等状况,以提高防火救灾能力。加大消防安全管理力度,按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定的要求抓好消防安全管理。消防工作是一项社会性工作,需要全民的参与,除由县消防大队监督管理外,县人民政府应调动多方力量,深挖社会消防潜力,有效地预防火灾,不断加大消防监督管理力度,共同抓好消防工作。一是充分发挥基层派出所的消防监督职能,加强对木材加工企业的消防监督,定期组织人员进行检查,及时发现火灾隐患,及时督促整改,加大消防行政执法力度,改善消防安全环境。二是要发动并会同工信、安监、工商、建设、工业集中区管理委员会等有关职能部门加强配合,共同对火灾隐患开展治理,联检联查,联合执法,全力进行督办。四是各要继续抓好机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定的宣传贯彻,督促各单位依法履行消防管理职责,牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益,消防安全就是生产力”的思想,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理,确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用,切实提高自防自救能力。加强火灾隐患整改,改善消防安全环境。一是整改电气线路,规范用电行为。督促企业彻底更换陈旧老化电气线路,重新规范敷设电气线路,电气设备应安装保护罩,或采用铁壳开关和封闭电气设备,防止木料等碰坏设备,造成短路或粉尘进入电气设备引起火灾,电动机应设置短路保护、过载保护。对老化及超负荷线路予以更换,库房及穿过木质堆的导线应采用钢管布线,移动的电缆也应有可靠的保护装置,防止与其他物体摩擦,导致绝缘破损短路,引起火灾。单位应设专职电工,经常对电气设备进行检修,保证用电安全。二是提高耐火等级,增设防火分隔。对现有车间、仓库合用的一些企业应进行防火分隔;三是加强火源的管理,严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质,禁止吸烟,并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要,临时使用焊接、切割设备的,必须经单位领导批准,指定专人负责,落实防范措施。四是增设消防设施、器材。灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位,严禁挪作他用,对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的企业,应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的厂房,建议增设自动消防设施。加大消防宣传教育和培训力度,提高自防自救能力。加大宣传教育培训力度,着力提高企业和从业人员的消防安全意识和自防自救能力。一是要切实抓好企业经营业主的消防安全培训,制定严格规范的培训制度,每年定期组织业主学习消防法律法规,帮助业主正确处理好生产经营与消防安全的关系,做到依法经营,安全生产。二是要对所有特殊工种人员,比如:电工、锅炉工等人员等必须坚持先培训、再考试,合格后领取操作证方可上岗。三是企业要经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训,使其掌握必备的自防自救知识,要使员工熟悉了解机器设备性能、生产工艺、原料的性质和火灾的危险性,严防因盲目蛮干、违章操作引发的火灾爆炸事故。在做好消防宣传工作的同时,要注意坚持“员工的消防安全认识不到位不放过、员工的消防安全知识不熟悉不放过、员工的灭

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