控制风险 夯实基础.doc

认清形势 坚定信心齐心协力 共渡寒冬关于“正确认识急剧变化经济环境下的公司发展形势”的宣贯提纲公司党委当前，公司面对着前所未有的挑战。一方面，为防通胀预期，国家银根紧缩，很多在建项目资金难筹，但业主的要求却更严更紧，责任和困难在向施工单位转嫁；另一方面，在急剧变化的经济环境下，公司正在以变应变，在寒冬中积极自救的同时，还在即将加速的行业洗牌之中“危”中寻“机”,期待走过寒冬迎接春天，实现一公司“争先”的目标。基层单位和广大员工心系企业，高度关注公司安危和未来发展。为使公司的战略部署更准确地传递给基层单位和一线员工，针对当前公司上下普遍关心的问题和存在的疑问，公司下发本宣贯提纲。一、克服盲目悲观思想，把认识统一到公司对发展形势的判断上今年以来，随着美债、欧债的集中爆发和国内通胀形势的日益严峻，中国即要应对美债、欧债危机，抵御国际经济环境的不利影响，又要保证我国经济平稳健康发展，避免经济过热而导致硬着陆。在国家银根紧缩的大环境下，处于产业链条低端的施工企业生存环境更加恶化，出现了成本费用增加、经济效益下降、流动资金短缺、负债水平上升、财务风险加大等一系列问题。路内投资锐减，公司不少在建路内项目因业主资金紧缺而处于停工状态。路外项目也因资金问题处于停工、半停工状态。今年，铁路承揽任务为零，路外项目招标大幅减少，企业已进入寒意逼人的冬天。在困难面前，要“危中见机”，力争“转危为机”。虽然困难挑战前所未有，但今天我们面对困难时的情况，与公司三年前相比已经有了很大的变化：一是公司已具有良性发展模式，经过一年改变、两年发展和多个大型项目洗礼，公司项目管理水平有较大提升，近三年承揽项目无一亏损，在资金、管理、人才等方面有优势，应对风险的回旋余地比较大，具备一定应对挑战和抵御风险的能力。二是随着CPI在七月达到6.5%，连续两个月下降，在国家紧缩政策见效后，宏观政策可能一定程度地趋向缓和，并且公路、房屋建筑、水利水电、水工、新能源等领域的建设投资还会增长，路外市场较为宽阔，也为我们企业提供了机遇。在10月13日，国务院新闻办就当前水利形势和水利“十二五”规划有关情况召开新闻发布会，水利部相关负责人表示，“十二五”期间水利的总投资要达到1.8万亿左右，水利建设投资进度已在加快。随着政策的进一步落实，水利投资规模还将继续增加，水利建设步伐将进一步加快。对建筑施工企业来说无疑是大利好。其中到2020年水利投资规模将达到4万亿元以上，企业将迎来一个希望的春天。三是公司先后中标北京京石、山东济乐、青海共玉、青海查日扣水电站项目、西宁南绕城项目、福建泉三6个项目，总投资达到18亿元(含共玉项目中标后增加投资)，创造了历史同期最好成绩。其中，京石和共玉、查日扣、西宁南绕城、福建泉三项目的中标，稳固并延续了北京、青海、福建片的传统区域优势，而济乐是时隔6年后再次以一公司名义打入山东市场。在集团公司前三季度承揽任务排名中，一公司名列三甲，完成年度计划的90%，为公司安然渡冬提供了任务储备。四是企业和谐，群众基础牢固。在一年改变、两年发展过程中，公司遗留问题已得到较好的解决，两次大幅提高了职工收入、推进了白各庄房建项目进程及多项悬而未决的难题，得到广大职工群众的真心拥护，提高了企业的凝聚力和向心力，在“争先”年和渡“寒冬”中，为实施一系列政策和措施奠定了较好的群众基础。在深入分析急剧变化的经济环境影响，主动把握建筑市场的竞争局势，充分认识路外工程发展潜力，全面评估公司能力和基础后，公司对当前形势的判断是：国家银根紧缩，铁路建设放缓，建筑行业面临重新洗牌阶段，公司正处于争先的关键时期，困难前所未有，机遇大于挑战。二、控制风险、夯实基础是企业顺利过冬的基础和必要条件。应对危机，把握机遇，取决于企业的眼光，决定着企业的走向和未来。作为我们建筑施工企业，当务之急还是要顺势而动、积极应对、强壮自身、做好准备，安然渡冬，迎接春天。（一）、调整经营思路，实现新的突破。国家银根紧缩，基建规模锐减，“僧多粥少”的矛盾更加突出，经营承揽的难度进一步加大。谁拥有足够的订单，谁就有了生存和发展的基础。要调整经营工作思路，完善区域经营布局，健全经营管理制度，加大市场开拓力度，要紧紧抓住新一轮水利建设发展机遇，把经营承揽的重点放在路外项目上，积极配合分公司和项目部做好片区的工程承揽，加强沟通、协调、对接，精心布网设点，集中主要精力，主动出击，提前介入，精心运作，巩固和扩大多年来苦心经营的区域市场成果。各在建项目要高度重视在干工程，调整充实管理技术干部，上足劳力和设备，确保安全、质量、进度，做好树誉创牌工作，为承揽工作奠定前提条件。（二）、狠抓“三基”工作，提升管理效能。夯实基础。建立健全各项规定、办法和制度，公司2010年出台的管理文件汇编，将成为工程项目管理的“根本大法”,使我们的管理有章可循，有据可查。同时，在发展过程中，公司也不断对管理文件汇编进行补充和完善。各单位要认真贯彻执行管理文件汇编，提升管理的规范化程度。强化基层。继续加强分公司、专业队伍建设，根据目前所担负施工任务的实际情况和原有各分公司专业队的特点，对各分公司进行了调整，由原有12个分公司调整为14个分公司，内部专业队由34个调整为32个。调整后使分公司更加合理，更加有利于区域竞争和发展，内部专业队调整后更趋向专业化管理。同时，注重对分公司领导干部考核，大胆启用年轻干部，使各分公司领导班子、管理人员更趋向年轻化、知识化。练就基本功。掌握和拥有专业技术、专业技能、专用设备、专利和工法、高精尖施工能力等。目前，从机关到基层对科研攻关和技术创新工作相对有些重视不够。今后，我们要更加重视这项工作。特别是对于具有一定技术优势的行业和领域，要结合在建项目大胆开展技术创新，加大投入，综合运用“四新”技术，力争取得更大的科研成果，形成自己的知识产权，打造新的技术优势。结合战略转型需要，有针对性地对重点行业和领域开展技术研究和积累，占领制高点，增加竞争筹码。（三）、积极化解风险，全面挖潜增效。树立精打细算、过紧日子的思想，全面开展“勤俭节约、挖潜增效”活动，严控非生产性支出，有效压减招待费、差旅费和办公费，上下同心，共渡暂时的难关；要以保证流动资金为重点，以财务承受能力为依据，审慎安排支出。做到必须花的钱基本满足，可花可不花的钱坚决压缩，努力缓解资金压力，全力维护资金链的安全。注重对现金流量的管理，加强全面分析，采取有效措施，控制财务风险；加大应收账款清收力度。公司目前应收账款数额巨大，一定要强力清收，加快资金回笼。项目负责人在清欠上要拿出办法，把握好时机，把该要的钱要回来。在建项目计量要跟上，该拿到手的钱要及时拿到。收尾项目要在撤场前把该争得利益都争取到。进一步完善责任成本管理体系，规范管理流程、工作程序，明确各自成本管理职责，把降本指标落实到每一个环节和每一个岗位，不断提高运营效率，并通过严格考核、兑现奖惩促进责任落实；根据不同项目管理模式，有针对性地加强各种风险防范。虽然责任成本管理工作已推行近两年，但实质化进程仍然比较缓慢。很多项目管理工作并没有围绕责任成本管理这条主线开展，依然是搞到哪算到哪的粗放式管理模式。各项目对公司编制的责任成本预算及时进行二次分解，划定责任单元，确定目标责任人，做到月月有可控目标，事事有人去管；要求项目部每月必须开好责任成本管理分析会，做好各责任单元的节超分析，提出下一步整改措施。在当前基建市场的环境中，再不抓实责任成本管理，企业的赢利将越来越小，大家一定要格外重视，确保项目成本控制见成效，从而使企业安全“过冬”，成为经得起风雨的“强者”。总之，敢于负责的企业管理者，科学理性的企业战略，严格务实的内部管理，良好的财务保障，优秀的团队素质和有效的基层执行力，都是企业顺利过冬的基础和必要条件。三、齐心协力、共渡寒冬（一）、统一思想、坚定信心，齐心协力保发展。在汶川遭遇巨大灾难重建时，温总理曾说“信心比黄金更重要”。所以，企业发展遇到困难并不可怕，可怕的是面对困难时没有勇气,没有斗志、没有信心。越是困难，越需要我们团结一致、同舟共济，保持干事业的激情，保持工作干劲和拼劲，增强危机意识，提高责任意识，自觉以主人翁精神迎接挑战。而不应该怨天尤人，不应该袖手旁观。我们要勇于面对困难和挑战，方针目标不能变，精神不能垮，信心不能丢，士气不能减。我们现在必须要坚定对一公司的信心、对十六局的信心、对建筑市场的信心、以及对国家的信心。多年的经验告诉我们，外部环境恶化并不可怕，只要我们吃得了苦、沉得住气、练好内功、扎稳根基，就没有过不去的火焰山，公司的明天一定会更加美好！只要公司发展好了，继续保持优秀的业绩，员工的职业发展和劳动报酬也就能够得到充分保障。现在是需要全员上阵的时候了，凡是有能力、有关系、有人脉、有信息、有担当的同志，都要积极为企业渡过寒冬献言、献策、出力。（二）、树立大局观和责任心，保证企业和谐稳定发展。随着国家经济进一步调控，银根紧缩，企业生产经营形势十分严峻，兰渝项目已明确停工，大部分项目除重点单元工程施工外，都处于停工状态，京石、济乐已进场，但因征迁不到位，尚未开工，企业效益下降明显。为降低项目运营成本，下一步，公司将对停工、半停工项目人员进行轮岗、轮休。这不可避免造成部分职工收入降低，再加上今年的物价飞涨，大家的实际生活水平会明显下滑，各种矛盾和问题随之而出。因此，公司要求各基层党组织要充分发挥战斗堡垒和政治核心作用，运用党的政治思想工作优势，安抚员工情绪，稳定员工心态，构建和谐大局。各级党组织要利用丰富的活动，引导大家正确认识和对待当前的困难，明确我们的困难是暂时的，建设大潮有低谷必有高峰；越是困难越要统一思想，坚定信心，做好积极应对、强壮自身