乡镇禁烧秸杆工作方案

乡镇禁烧秸杆工作方案*政发36号*镇人民政府关于切实加强秸杆禁烧与综合利用工作的通 知各村居、镇直各有关单位：为全面禁止焚烧秸杆现象，促进资源就地转化，切实保护环境，根据市、县关于加强秸杆禁烧与综合利用工作的有关指示精神，结合我镇实际,现就加强秸杆禁烧和综合利用工作通知如下:一、指导思想全镇秸秆禁烧及综合利用工作以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高综合利用为手段，坚持“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”，采取有效的措施，严禁秸秆焚烧行为，推动农作物秸秆综合利用。二、具体要求全面贯彻落实国家和省、市、县的有关文件精神，在全镇范围内推行秸杆全面禁烧，根据我镇的情况，禁烧的种类为小麦、水稻、薯类、油料等农作物秸杆，凡是露天焚烧秸杆的行为都是违法行为。采取市场运作和行政推动相结合的办法，从全面禁烧抓起，推动秸杆综合利用，秸杆利用率达到75%以上，商品化率达60%以上，使秸杆经济成为全镇农民增收的新的增长点。三、工作措施加强领导，落实责任。1、镇成立县秸杆禁烧与综合利用领导小组，由镇党委书记李锦山亲自任组长，镇长孙洁任副组长，三套班子其他人员为成员，各村成立由支部书记为组长的领导小组。2、实行镇领导包片、镇干部包村、村干部包组的层层禁烧工作责任网络，将镇、村、组干部的责任落实到具体的田块，同时，将禁烧工作作为对各村年终目标考核的重要依据，实行一票否决。各村要将村组干部包到具体田块的表格在5月27日下午6时前交到镇党政办公室。3、镇包村干部要每人交纳500元保证金，各村支部书记向镇党委、政府签订责任状，并交纳20XX元保证金。派出所交纳20XX元保证金。每发现一块焚烧秸杆的田块，除对户主进行处罚外，还要对支部书记罚款200元，驻村干部罚款50元，派出所罚款200元。如果保证金罚完，再续交。如果发现有对失职、渎职的镇、村、组干部，将予以党政纪处理。4、各村成立巡防消防队，由村干部、保安巡防队员和基干民兵为主体的巡防消防队，由支部书记为队长，不仅要24小时轮流做好值班防范工作，对所有田块实行严防、紧盯、死守。同时，也做好应急工作。所在村的干部、保安巡防队员和基干部民兵服从支部书记统一指挥，一旦本村发生焚烧秸杆现象，村支部书记立即负责安排召集进行扑灭。全镇的村干部、保安巡防队和基干民兵还要服从全镇的统一调度，如果发生大的火灾，由镇负责统一安排，村干部由所在村支部书记带队，保安巡防队员由村治保主任带队，基干民兵由民兵营长带队，迅速到达指定地点投入工作，任何人不得无故推诿。各村要将村干部和保安队员及基干民兵值班巡防表与村干部田块包保表一起交镇党政办公室。时间从6月1日到6月25日，24小时值班巡防制。加强宣传，营造氛围。向群众印发切实做好秸杆禁烧和综合利用工作通告，在全镇主要交通要道口悬挂宣传横幅，并利用广播、电视、宣传车广泛向群众宣传秸杆禁烧规定和秸杆综合利用知识，麦收期间，宣传车不间断进行宣传。要引导群众自觉参与，杜绝焚烧秸杆行为。中、小学校要在中小学生中开展宣传教育活动和一些主题活动，每天一课对学生进行宣讲，引导学生自觉参与到禁烧秸杆的活动中来，同时对家在本镇的中小学生，每人印发一份倡议书，并由他们带到家长手中，让中小学生当好宣传员。各村党员干部以及在机关工作的人员家庭要发挥模范作用，做禁烧秸杆的表率。通过广泛的强势宣传，做到家喻户晓，增强广大农民群众参与秸杆综合利用和禁烧的自觉性。加强巡查，严管重罚。镇领导小组由镇长孙洁牵头负责，每天在全镇进行督查，督查各村干部包括巡防消防队的到位情况，同时，督促各村支部书记，对进入本村的收割机手进行教育与引导，规定收割机留茬高度不得高于15，否则，不准收割。其次是抽调派出所、司法所、安全办等部门人员，成立执法巡查队，严密巡查，发现焚烧秸杆的行为，及时处理。每个农户不仅要遵守禁烧规定，也要有做好自家田块看守的责任，防止别人焚烧，否则，每发现一块焚烧秸杆的田块，无论是不是自家焚烧。都对该土地承包户处以200元罚款，情节严重的，将当事人移交司法机关追究法律责任。对村子里的农民提出要求，在夜间没有收割的情况下，不准任何人到地头田间，更不得带火柴、打火机等容易产生明火的物品和工具，对一些拒不配合的人员在有必要的情况下，可以对其随身携带品进行检查。要畅通举报渠道，欢迎群众举报。镇政府禁烧举报电话：。对举报者予以奖励。强化利用，减轻压力。积极引导农民进行综合利用，实施秸杆机械化还田、秸杆气化、草制品编制、加