威信县柳尾坝煤矿2009年度安全生产工作方案.doc

威信县柳尾坝煤矿 2009年度安全生产工作方 案 2009年7月5日威信县柳尾坝煤矿2009年度安全生产工作方案 为认真贯彻落实昭通市人民政府办公室关于进一步做好当前煤矿安全生产工作的通知（昭政办发200970号）精神，切实加强我矿安全生产管理工作，有效预防和减少各类轻重伤事故，杜绝死亡事故的发生，特制定我矿2009年度安全生产工作方案。一、工作思路 深入贯彻落实煤炭科学发展观，牢固树立“安全发展”的理念。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕我矿安全生产控制指标，按照“打基础，抓整改，保安全，促发展”的思路；加强领导，建全机构，落实责任，强化措施，狠抓落实，加大安全投入，改善办矿条件，提升办矿水平，实现我矿安全生产形势进一步好转。二、工作目标1、生产目标 2009年，完成生产原煤5万吨，实现产值1300万元。2、安全目标2009年，千方百计减少轻重伤事故，坚决杜绝死亡事故。三、组织领导为确保我矿2009年度安全生产工作落实到位，完成上述生产目标和安全目标，决定成立“安全生产工作”，领导小组。组长： 陈怀仓 （ 法人代表）副组长： 彭孝庆 （矿长） 刘小平 （ 日常经理） 罗成江 （工程师）成员： 袁德峰 （机电副矿长） 万朝坤（ 生产副矿长） 张大力（ 安全副矿长） 韩仲良 （防突队长）领导小组下设办公室安监科，负责我矿“安全生产”工作日常事务。四、安全生产工作重点内容（一）、严把我矿复工整改关 1、严格招收矿井从业人员，按照新工人培训要求进行不少于72小时的安全知识培训，考试合格择优录取。2、签订劳动合同，为工人交纳工伤保险和风险抵押金。3、层层签订安全生产责任制，使安全生产责任落实到人。4、建立健全安全管理机构，明确管理人员职责，落实各项管理规章制度。5、即时召开一次全矿安全生产工作会，在包片领导，片区监管员和驻矿安监员的指导下，组织开展一次全面的安全大检查，针对安全大检查查出的隐患，制定整改方案和整改措施，请驻矿安监员签字，安监站盖章认可，即时申请上报县局审核批复。6、完善安全监测监控系统的升级工作和远程监控联网工作，配足配齐各类传感器，并安装到位，按时调校。7、瓦斯抽放系统必须正常运转，做到先抽后采（掘），抽采达标。8、即时更换国家明令禁止使用，淘汰的设备，所有安全设备必须按期进行检测检验。（二）加强技术管理，提高矿井管理水平。1、健全我矿技术资料管理制度，专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度以及工程师为核心的技术管理体系。2、每半个月必须对井下进行一次全面的测量，完善采掘工程平面图，通风系统图和井上井下对照图；每季度必须报煤炭局进行交换审查，每半年必须对“三图”和“井上井下配电系统图”、“灾路线图”进行更新。3、按时编制年度和月度采掘接替计划，促使采掘接替正常进行，达到“三量”平衡。4、按时编制各作业点的作业规程和安全技术措施，并组织，从业人员贯彻学习，落实到位。5、按时编制我矿灾害应急救援预案，并组织贯彻学习，储备应急救援物资。6、灾汛期来临之前，必须编制地质灾害防治措施和雨季“三防”措施，并组织人员实地勘查监测，如有险情即时上报处理。（三）继续深入开展我矿安全整改工作1、严格按照威信县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知（威政电200822号和威信县煤炭工业局关于印发威信县煤矿复产验收审批表的通知）（威煤通2008122号）的要求，继续加大安全资金投入，加快整改进度，打牢安全基础。2、配合县主管部门全面开展矿井通风和机电质量标准化建设，成立安全质量标准化建设领导组和采煤、掘进、通风、机电、运输、灾害防治工作责任组，并落实责任制和奖惩机制，实现今年通风、机电达标和明年年底全面标准化建设达标。3、在今年2季度，必须完成瓦斯参数测定和突出危险性鉴定工作。4、在3季度，必须完成我矿地质补勘、设计补套，抽放设计和防突设计等工作。5、坚持科学办矿严格推进壁式采煤法。（四）、深入我矿瓦斯综合治理和推行支护工艺改革。1、为吸取去年我县瓦斯事故多发的教训，瓦斯事故是可防可治的，按照国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知（安监总煤行2008215号）、国务院安委办关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见（安委办200817号）、云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见（云政发2008230号）云南省高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全技术管理规定（试行）（云煤安发2008201号）要求，2008年底市煤炭局组织专家来我矿检查会议，并为我矿编制了瓦斯治理方案，我矿正按方案要求进行通风系统改造，并编制了作业规程和技术措施已经报县局审批实施。2、按照瓦斯治理方案，我矿成立了瓦斯治理工作领导组和“一通三防”监测监控、瓦斯抽采工作责任组，加强“一通三防”管理，确保通风可靠。3、加强瓦斯监测监控系统，联网系统和抽放系统的维护与运行管理工作。4、严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，建立健全瓦斯治理工作体系。5、严格执行“四位一体”的防突措施，严格落实瓦斯检查和“三对口”、“三签字”、“一炮三检”等制度。6、推行运输工艺改革，采煤工作面必须实行揉掩金属支护；运输岩巷和回风岩巷实行砌碹支护；运输煤巷和回风煤巷，通风上山实行金属支架支护，彻底取缔木支护。7、严格推行井外放炮制度和佩带隔离式自救器制度。8、加强采掘工作面的顶板管理，严格执行敲帮问顶，支架验收制度；掘进工作面必须坚持使用前探梁支护，严禁空顶作业，巷道维修必须采用金属支架掩护。（五）加大培训力度，全面提升我矿从业人员综合素质。1、我矿必须严格按照国家和省市对煤矿经营管理人员，特种作业人员的规定和要求，分期分批去云南安培中心和市培训中心培训