民政局2016年度工作总结(1)

1/6民政局2016年度工作总结12016年，全市民政工作在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，按照市委、市政府的总体部署，围绕“解决民生、改善民生”这一主题，务实运作，持续推动，圆满完成全年民政各项工作任务，促进了民政事业的持续到位协调发展。一、突出社会救助体系建设，强化基本民生保障1、城乡低保工作更加到位。一是城市低保提标工作如期完成。按照省政府关于进一步加强和改进城市居民最低生活保障工作的意见要求，城市低保标准应占最低工资标准3340之间。按照这一要求，我局及时提请市政府作出了提标决定，对除建阳、松溪外的8个未达省定标准的县全部提出了提标要求，并如期完成了提标工作。至12月底，全市共保障城市低保对象11813户24351人，占非农业人口，全年共支出低保金万元，12月人均补差元，与上年同比提高元。全市农村低保共保障39276户82486人，占农业人口，全年共支出低保金万元，12月人均补差元，与上年同比提高元。二是城市贫困群众的临时补贴和临时救助按时发放到位。根据中央出台的临时救助政策，积极开展调查摸底、组织发放等工作，共发放城市低保对2/6象临时补贴万元、城市低保边缘对象临时救助万元。三是动态管理和资金监管工作落实。继续加强低保动态管理，全市城乡低保共退保19365人，新增13529人，做到了该保则保，该退则退。组织有关部门采取查看年度预算、相关拨付凭证、低保对象银行存折和走访低保对象等方式，对10县农村低保资金管理使用情况进行了执法检查，促进了农村低保资金的规范管理。2、城乡医疗救助覆盖全市。一是城市医疗救助新增了建瓯、浦城、光泽、松溪和政和等5个县，出台了当地救助细则，落实了配套经费，实现了城市医疗救助覆盖全市的目标。全年共筹集城市医疗救助资金万元，支出万元资助18058人参加城镇居民基本医疗保险，支出万元救助468人次。二是出台了市城市医疗救助暂行规定，统一全市城市医疗救助标准在建阳、顺昌、政和先行建立城市医疗救助管理平台，救助对象持居民医保卡即可直接到定点医疗机构就诊，简化了救助程序与相关部门协商，制定了城市医疗救助制度与城镇居民医保制度的具体衔接细则，方便了群众。三是在去年全面建立农村困难家庭医疗救助的基础上，积极探索农村医疗救助模式改革，通过开展门诊救助、采取降低或取消起付线、适当提高救助比例等，提高农村医疗救助实效。全市共筹集农村医疗救助资金万元，支出万元，其中支出万元资助82434人参加新型3/6农村合作医疗支出万元救助6394人次。3、慈善事业突破性发展。通过积极努力的筹备，于4月20日成立了市慈善总会。这是我省继厦门、泉州、福州、莆田市之后的第五个设区市成立的慈善总会。截止12月底，市慈善总会募集善款万元，开展了“助学”、“助孤”、“光明通道”工程以及特困群众重大疾病患者的临时应急救助等，共投放善款万元，成为我市社会救助的有效补充。4、农村敬老院建设任务圆满完成。全年新建12所、改扩建3所敬老院任务全面完成。全市112所农村敬老院有床位2304张，集中供养五保对象802人。按照农村五保供养条例要求，延平、邵武、武夷山、建阳和政和等5个县已将农村五保供养资金列入地方财政预算。全市共有五保对象8290户8551人，全年发放五保资金万元，月人均补助129元，比上年提高19元。二、突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力1、备灾工作扎实有效。3月14日，下发关于做好备灾工作的通知，要求各地要加强领导，强化备灾观念，完善细化自然灾害救灾应急方案，落实救灾资金和储备救灾应急物资，并加强救灾队伍的培训工作。6月上旬，又连续两次下文要求各地进一步做好备灾工作，确保灾区受灾4/6群众基本生活。根据福建省自然灾害救助应急预案，及时拟制下发了市自然灾害救助应急预案，各县市也相应出台了县级自然灾害救助应急预案。全市共落实救灾资金达2000余万元，储备救灾帐篷1528顶、救灾棉被1万多床，以及衣服4万多件、棉衣2000多件等，并签订了大米、方便面和矿泉水等应急食品紧急采购协议。2、抗冰救灾成效明显。年初，历史罕见的低温冷冻灾害发生后，各级民政部门迅速行动，主动靠前，全力抗灾。全市共下拨救灾款1160万元、发放棉被5800床、棉衣2800件、蜡烛70多万支、大米20吨，确保了灾区的稳定。同时，7户因灾倒房需恢复重建户已于10月底全部建好迁入新居，并协调落实农房受灾保险理陪款374万余元。3、在“两节”期间，走访慰问受灾户、特困户、五保户和低保对象家庭32378户96077人，支出慰问经费763万元，并给困难家庭送去被子、衣服、大米和食用油等生活物资。4、加强救灾和捐赠款物监管。成立市救灾专项资金监管工作协调小组，制定下发了市救灾专项资金监管工作实施方案,并召开会议进行部署，列入绩效评估。在此基础上，会同监察、财政、审计等部门对救灾款物和捐赠款物使用情况进行了专项检查，并督促基层对存在问5/6题进行整改。通过专项治理和加强监管，救灾资金及时、足额、准确、公开地发放到位，发挥了资金应急济困作用，全面提高了救灾资金使用的效率和水平。三、突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系1、严格落实优待抚恤政策。以开展“关爱功臣”活动为载体，严格落实各项优抚政策，进一步提高优抚保障水平。给2141名参战退役人员发放生活困难补助万元全市筹集重点优抚对象医疗补助金万元,支出医疗补助金万元落实优抚对象抚恤补助每年自然增长35标准，投入自然增长抚恤补助经费万元评定2016年度义务兵家属优待金标准，优待城镇义务兵家属644户万元,优待农村义务兵家属优待金2103户万元。给41名残疾军人进行了换证、补证、新评和提升等级，并给12名五级以上残疾军人配发了轮椅确定了18所县级优抚对象定点医院。2、退役士兵安置改革稳步推进。稳步推进以自谋职业为主、重点安置为辅的退役士兵安置改革，全面落实自谋职业的各项优惠政策。2016年，全市共接收退役士兵1385人，其中需要安置的365名城镇退役士兵已安置363人给455名1953年底