20XX年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案

20XX年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案根据200*年*月3日全省社会保险扩面征缴电视电话会议和*政办发200*43号文件精神，为进一步扩大社会保险覆盖面，提高社会保险费征缴率，增强社会保险基金抗风险能力，不断推进我县社会保险事业的完善和发展，结合*社扩办发200*2号文件精神和本县实际，制定200*年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案。一、明确工作重点本次扩面征缴攻坚战的重点是：以扩大覆盖面为重点，突出解决个体工商户、灵活就业人员和机关事业单位非在编聘用人员应保未保问题以提高征缴率为重点，突出解决已参保用人单位参保率不高，少报、漏报、瞒报缴费基数的问题。以清偿社会保险欠费为重点，突出解决正常经营的用人单位故意或恶意拖欠社会保险费的问题。二、强化部门联动县社会保险扩面征缴工作领导小组办公室负责集中开展扩面征缴攻坚战工作的总体部署，组织协调工作。劳动保障部门负责清理应参保未参保单位、已参保单位中的未参保人员、已参保单位未参保的险种等并督促参保。对欠费逐户清理，分类提出处理意见。对拒不参保、瞒报基数拒不整改、恶意欠费的用人单位依法督促其整改。负责组织安排乡镇、街道、社区摸底排查，建立用人单位参保情况台帐。地税部门负责社会保险费征缴，提高征缴率，并提供企业及个体工商户纳税的登记、变更、注销等相关信息。财政部门负责落实扩面征缴工作经费和奖励资金，加强社会保险基金的审核和监督。工商部门负责提供企业及个体工商户营业执照的登记、变更、注销等相关信息，在办理工商年检时要查验用人单位是否参保缴费，督促未参保单位参保。建设部门负责建筑施工单位职工全员参加社会保险和农民工工伤保险参保督办工作。安监部门负责在核发安全生产许可证时，先查验社会保险登记证和参保缴费情况，督促未参保单位办理社会保险登记后再办理相关手续。三、确立工作目标扩面征缴任务确保按时间进度完成计划100%、清欠完成历欠总额的*0%以上；地税部门社会保险费征缴率达到核定应收的95%以上；财政部门加强对社会保险基金监督和管理，并确保扩面征缴工作经费按计划下拨到位；工商部门执照年检时应查验用人单位是否参加社会保险。对新成立企业要督促其依法参加社会保险；建设部门在核发施工许可证时先查验用人单位是否参加社会保险，对建筑行业农民工参加工伤保险督办到位，参保率达9*%以上；安监部门在核发安全生产许可证时，督办参保率100%；劳动保障部门负责组织摸底排查，建立用人单位参保情况台帐，准确率达到95%以上，并对年初布置的重点单位稽核率达到95%以上，参保率达到90%以上。四、细化工作措施开展广泛深入的宣传活动。制定扩面征缴宣传提纲，并发放到各用人单位；印制社会保险知识宣传册，分发到各商业银行、街道社区进行宣传；在社保综合大厅设置政策咨询台；通过各新闻媒体、部门门户网站对社会保险政策法规、扩面征缴工作具体要求、用人单位和劳动者权利义务等进行广泛宣传。通过多种渠道，彻底摸清底数。一是组织乡镇、街道社区社保专干，按照“分片包干、责任到人”的办法，统计辖区内经营单位参保情况并建立台帐；二是结合城镇居民医疗保险的摸底排查工作，摸清应参加社会保险的底数，对灵活就业人员参保政策进行宣传；三是根据地税部门税务登记信息、工商部门提供的企业工商登记注册资料同劳动保障部门参保登记信息进行对比，全面清理扩面参保对象。规范基数申报，严堵少报瞒报。在200*年度基数申报中，重点审核用人单位各项手续是否完备、是否在本单位公示、是否实行了“两表两签字”、应参保险种是否均已申报等。对申报缴费基数为职平工资60%的用人单位，一律在媒体进行公告，公布单位申报的职工人数、平均缴费基数，并设立举报投诉电话接受职工监督。加强对核定工作的监督检查，健全、落实核定工作责任制，强化“谁核定、谁负责”的责任追究制。核查参保险种，确保应保尽保。在年度申报时要以参保数据库为基础，对已参保单位的险种进行核查，检查是否参加了全部应保险种，检查同一单位在异地申报险种的基数、人数和本地是否一致，对新增用人单位按规定将应参保险种一次性征开。清理欠费，加大回收力度。劳动保障、地税、财政部门组织专班，对欠费户逐户清理，分类提出处理意见。欠费企业中，对已破产关闭、撤销、解散、三年未申报未缴费或“三无”等用人单位，清理汇总后提出处理意见上报县人民政府；对暂无缴费能力的用人单位，与其签订社会保险费还欠计划书，明确欠费补缴计划，年度还欠率达到*0%以上，并按月进行督办落实。对未按期缴纳欠费的，严格执行社会保险征缴暂行条例，加收滞纳金；对有缴费能力或部分缴费能力的用人单位，下达欠费催缴通知书，在办理人员退休、转移等相关劳动业务时，一次性全额缴清欠费。发挥部门职能作用，开展联合执法。劳动保障、地税部门组建专班开展联合执法。一是重点检查外来务工人员相对集中的餐饮、建筑企业和按当地上年职工平均工资60%申报缴费的用人单位，据实核定缴费额，对瞒报工资总额或职工人数的，处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款；二是对下达社会保险参保通知书后在规定时限内没有按照规定参保的单位，责令限期整改，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处1000元以上10000元以下罚款；三是对已参保单位险种不齐的，要限期申报应参保险种，逾期未申报的，经办机构可直接核定；四是对生产经营正常，恶意欠费的企业，公开曝光一批，依法处理一批，督促补缴到位。五、领导机构和工作专班成立社会保险扩面征缴攻坚战领导小组。由县人民政府副县长田大甲任组长，县人民政府办公室副主任李鸣、县劳动和社会保障局局长覃远茂任副组长，县财政局局长田国亮、县地税局局长王卫华、县工商局局长许文功、县建设局局长李书平、县安监局局长林宁、县总工会常务副主席熊虎为成员。领导小组办公室设县劳动和社会保障局，覃远茂同志兼任办公室主任。成立社会保险扩面征缴攻坚战工作专班。人员组成和责任范围如下：第一组：联系领导：覃远茂，组长：许品甲、田炜，副组长：张亦龙，成员：钟高慧、龚晓蓉、覃健、向华、黄金龙、刘红卫、陈国宽。责任范围：*镇、县法制办、县法院、县检察院、县公安局、县扶贫办、县政府办、县科技局、县国土局、县水利水电局、县档案局、县统计局、县气象局、县物价局、县招商局、县行政服务中心管委办、县国税局、县工商局、县旅游局、县司法局、县民政局、县计生局、县发改局、县文体局、县广电局、县建设局、县环保局、县经济商务局、县粮食局、县供销联社、中省企业。第二组：联系领导：*，组长：*，副组长：*，成员：*责任范围：*镇、县林业局、县教育局、县交通局。第三组：联系领导：*，组长：*8，副组长：*，成员：*责任范围：*8、县劳动局、党群部门。第四组：联系领导：*，组长：*，副组长：*，成员：*责任范围：*镇、*镇、经济开发区、县审计局、县地税局、县畜牧局、县财政局、县民宗局、县质监局、县房管局、县安监局、县农业局、县人事局、县移民局、县卫生局。六、具体要求