人大监督检查材料.doc

尊敬的人大常委会领导、委员及各位代表：首先，我代表交口县国税局党组及全县国税干部对各位在百忙之中来到我局监督检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我谨代表交口县国税局党组向各位领导就我局今年以来的工作情况做一简要汇报。一、坚持组织收入原则，国税收入稳步增长今年来我局认真贯彻落实税收征管法的要求，紧紧围绕全县工作大局，进一步提高干部执法观念和能力，完善制度，规范行为，加强监督，切实解决税收管理体制深层次的矛盾和问题，构建优良的税收法治环境，严格遵守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，税收收入实现稳步增长。1-5月份，全县国税收入累计完成59620万元，完成年度市计划93337万元的63.88%，同比增长116.48 %，增收32079万元；入库与地方财力挂钩收入59131万元，完成年度县计划95000万元的62.24%，同比增长118.2%，增收32032万元。二、优化税收结构，公平税赋不断增加财政支持地方经济和社会发展公平是和谐社会的要义，公平税负直接关系到广大人民群众的切身利益，是构建和谐征纳关系的重要内容，同时公平税负也是税务部门的重要工作职责，是依法治税在税收工作中的集中体现，也是税收征管的具体实践。税负不公问题历来是困扰各级税务机关的一大难题，具体到每个纳税人，由于其自身的素质、经济状况、经营手段、资金链等方面的差异，决定了企业之间的生存状况不尽相同，同时，由于地域、行业等方面因素的制约，客观上造成了纳税人之间税负水平的差异。但从广义的角度讲，税务机关工作中存在的有法不依、执法不严、执法不准等原因，也造成了税负方面的差异，这就要求我们在工作中要建立健全税收管理员岗位责任制度，突出抓好税收风险监控、纳税评估等工作。今年来，我们通过阳光定税、防漏、清漏、内外监督等方面的制度建设，在解决税负不公问题方面收到了一定效果。在今年的税源调查中，我们通过与地税、工商部门核对管户信息，对核对出的差异信息，责令各征收单位逐一核实，各单位共清查出数据不符的管户56户，由各管理单位责令其办理税务登记或变更信息等涉税事宜。同时，加强与地税、财政、煤炭、电力等部门有关信息的比对，各征收单位对于数据差异进行了核实，该补税的补税，该调帐的调帐，经过几个月的艰苦工作，共催缴清缴入库税款654万元。为广大纳税人营造了一个公平纳税的税收环境。 三、加大征管力度努力做到应收尽收、均衡入库税收征管始终是税收工作的主业，针对税源发生的深刻变化，必须转变管理方式，优化工作流程，合理调整机构职能和人力资源配置，大力推行税源专业化管理。今年以来我局在征管方面创新性的开展了许多工作。一、 加强税收分析、搞好收入调度，对收入进行全面分析、对重点税源跟踪监控。全县确定重点监控户17户。二、 完善重点税源征管机制，对增值税一般纳税人实行税负预警值管理，定期分行业对企业实施纳税评估。今年已对19户存在风险的纳税人进行评估。三、 强化小规模纳税人管理，对连续三个月零负申报的小规模纳税人及定额偏低户进行拉网式排查，上调不达起征点户数8户，通过票表比对系统双定户补缴税款70余万元。四、 严格欠税控管、落实催缴制度、定期进行欠税公告。一季度公告二百万元以上欠税纳税人7户。五、 加大执法力度，严格执行执法责任制，积极开展税收专项检查和专项整治。六、 监控企业生产、销售、库存和资金流向，把经济税源和各项征管指标的追踪分析与收入目标的实现作为计划控制的重要环节、严防前松后紧。通过实行税收科学化、精细化、行业化管理，转变征管方法和方式，努力做到均衡入库、公平赋税四、全力整顿税收秩序，严打各类偷、逃、漏税行为紧密围绕税收中心工作任务，以整顿和规范税收秩序为目标，以开展税收专项检查和查处税收违法案件为重点，更新稽查工作理念，完善稽查制度体系，规范稽查执法行为，创新稽查工作方法，完善分级分类检查办法，全面推行“全市稽查一体化”团队式稽查模式。 一、积极开展各类税务检查工作（一）科学组织实施税收专项检查。开展对接受成品油销售企业增值税专用发票企业，山西省农村信用社联合社，铝矾土及其他矿产品生产加工企业的税收专项检查。入户检查了加油站5户，交口县农村信用合作联社、铝矾土1户，共查补税额175599.2元（二）集中力量实施重点区域税收专项整治。我局对洗煤行业进行了税收专项整治。先后入户检查洗煤厂12户，查补税额共计618342.2元。（三）继续深入开展打击发票违法犯罪活动。结合全市税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查和税收违法案件检查，认真开展虚假发票“买方市场”整治工作，对医疗机构、煤炭加工和其他矿产品加工及运销企业发票使用情况开展重点检查。在选定的行业中，要确定部分重点企业进行重点检查，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”，将打击发票违法犯罪活动与开展的各类税务检查有机结合起来，全力查处利用发票进行的各种涉税违法行为。（四）认真开展常规性税务检查工作。充分利用征管信息、第三方信息等案源信息强化稽查案源分析，细化选案指标，科学实施选案，有效提高稽查选案准确率。突出对三年以上未检查户、长期零负申报、微利经营、跳跃式盈亏、长亏不倒和小规模纳税人等纳税异常户的税务检查。五、优化支出结构，切实抓好内部管理一是提高工作效能。完善机关工作制度，规范工作秩序，不断改进工作作风，形成顺畅高效的工作运行机制。要增强为基层服务意识，加强内部各部门之间的工作统筹，强化与外单位外部门的沟通和协调，防止推诿扯皮，努力为基层减负。基层单位要严格贯彻执行上级的各项部署和要求，做到令行禁止、政令畅通。二是规范财务管理。完善财务管理制度，规范财务收支行为。加强预算管理，提高预算的科学性、严肃性和约束性。加强基本建设管理，强化过程监管。坚持勤俭办一切事业，严格控制一般性支出，努力降低税收成本。三是狠抓安全管理。要健全安全工作制度，加强安全教育培训，落实各项安全防范措施，突出抓好库房、机房、车辆、安保等方面的安全防范，严格落实安全工作责任制。要切实增强政治敏锐性和工作责任感，认真做好信访调处工作，提高突发事件处置能力，维护社会和谐稳定。四是扎实推进节约型机关建设。要认真落实省局、市局关于公务用车、公务接待、基本建设等方面的有关规定，制定切实可行的节能降耗实施办法，明确具体指标任务，定期考核检查，确保节约型机关建设取得实效。今年来，我们的工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得得益于各级领导部门的大力支持，让我们深入贯