章节复习与测试 (2)

菲律宾的经验教训 慎重选择农业现代化道路菲律宾的经验教训 慎重选择农业现代化道路 发布时间发布时间 2014 年 5 月 4 日 作者作者 来源来源 上海农业网 早在上世纪初 菲律宾经济已经获得较快发展 尤其是至 60 年代前的 30 多年 菲律宾经历了快速发 展时期 被舆论称为 亚洲典范 其现代化水平仅次于当时的日本 在菲律宾快速发展时期 韩国 朝 鲜及我国香港和台湾地区的大量劳动力输出到菲律宾就业 但从上世纪 60 年代中期开始 菲律宾经济走向衰退 社会动荡 政局不稳 国民生活日趋艰难 其 原因多方面 有一点非常关键 就是在现代化过程中如何对待农民 农村和农业 1898 年美国从西班牙手中接管菲律宾 在美国农业发展道路的影响下 菲律宾农业和农村现代化主 要依靠资本的力量改造小农经济 西方农业跨国公司和本国资本家控制菲律宾农业和农村的金融保险 土 地交易 农产品加工 流通 仓储 生产资料生产和销售 技术服务和基础设施等诸多领域 农民只能从 事种植业和养殖业 大量自耕农和佃农在大公司的挤压下破产 失去土地后被迫做资本家的农业工人 随 着技术的进步 农业资本家和地主所需要的农业工人越来越少 大量的失地和失业农民涌进了城市 随着 城市产业资本有机构成的提高 就业岗位增长下降 进城的很多农民工找不到工作 失业问题转化成社会 问题和政治问题 加上军人走上菲律宾政治舞台 政局不稳 社会动荡 经济衰退日趋严重 反过来使失 业不断增加 以致恶性循环 与 20 世纪 60 年代前相反 60 年代中期后菲律宾的劳动力源源不断输出日本 韩国 我国台湾和香 港地区及世界各地 仅香港就有 70 万接受过高等教育的菲律宾女佣 菲佣成为菲律宾整个国家的名片 时至今日 菲律宾尚有 30 的人生活在贫困线以下 每 10 个菲律宾人中就有一个背井离乡谋生 约 800 万人在海外打工 菲律宾人的主食是大米 目前菲律宾已是世界最大的大米进口国 如 2008 年世界粮食危机时 菲律 宾对大米进口量就达 240 万吨 居世界首位 被舆论认为是导致国际大米价格上涨的导火索 或国际粮食 安全保障的不稳定因素 在经历了半个世纪的曲折之后 菲律宾认识到了本国农业现代化道路的问题 不得不进行改革 学习 日本 韩国和我国台湾地区农业和农村现代化经验 菲政府扶持小农组织 建立以金融合作为核心的综合 农协 变传统小农为组织化现代小农 农村经济都由农民协会主导发展 农民不仅分享种植业和养殖业的 收益 还分享农村金融保险 加工 流通 储藏 市场资料生产供应 技术服务 农产品超市和土地农转 非等诸多方面的绝大部分收益 这些改革目前仍在进行之中 菲律宾农业现代化道路的经验教训说明 人口密度较大的农业国家 在现代化过程中 农业和农村现 代化道路选择对全局具有决定性影响 农村人口基数较大 减少农民是一个长期过程 农村经济是农民收 入的主要来源 要保护农民分享农村经济各方面的收益 农业和农村现代化的主要力量是农民 至关重要 的是 政府要帮助农民提升能力 保护农民 组织农民 武装农民头脑 增强农民经济实力 另据相关研究 拉美国家城市化过程中也存在类似菲律宾的情况 这些国家城市化水平明显超过工业 化和经济发展水平尤其是农业现代化水平 造成城市人口过快增长 城市住房 就业 社保 贫困化及两 极分化 社会治安等社会顽疾 片面追求城市化的结果 使这些国家经济社会发展欲速不达 浪费了近半 个世纪的宝贵时间 我国经过 30 多年的改革 农民的收入大幅增加 现代农业建设和城市化发展取得了重要成就 实现 农业现代化和解决 三农 问题一直是我国的核心战略之一 但在我国农业劳力转移和城市化关系上一直 存在不同看法 有人提出中国必须在几年内转移 2 亿农村剩余劳动力 笔者认为这是不切实际的想法 农 业劳动力转移的前提是牢固的农村经济基础及发达的第二产业即工业现代化水平 这是一个国家第三产业 发展特别是城市化发展的现实基础 农业劳动力转移及城市化进程是伴随着这个过程逐渐进行的 一定意 义上 这是一种自然历史过程 而不是人为的过程 对于一个人口众多的农业大国来说 短期内难以做到 从我国的实际来看 再经过下一个 30 年的改革 或许才有可能从真正意义上转移我国几亿农业剩余劳动 力 从而我国的城市化才有可能发生质的变化 在这个过程中政府只能引导而不能人为超前推进 与推进城市化相比 解决 三农 问题仍然是当今中国最重要的问题 也是当前中国改革攻坚的难点 所在 从制度创新的角度来说 农村制度需求巨大与制度供给不足仍然是我国解决 三农 问题的最大瓶 颈 换言之 就是必须通过新一轮的改革为夯实农村社会基础 提高农业现代化水平 大幅增加农民收入 提供更加有力的制度保障 当前中国的农业劳动者大量涌进城市只是为了弥补农村收入之不足 而不是在三次产业发展基础之上 的农业劳力转移 近些年 我国农民收入的增加部分 主要是劳务收入 进入城市的农民工由于没有城市 户口 享受不到与城市人口相等的社会保障及其他公共服务 而在计算城镇化率时 他们却被列入了城市 人口 即 被城市化 了 同时 我国在推进城市化过程中也产生了一系列社会问题 尤为突出的是众所 周知的与农民土地有关的问题 前些年有人提出所谓的 经营城市 为一些地方政府超前推进城市化 与农民争地等提供了理论依 据 处于改革时代的政府 是 经营城市 还是 管理城市 以及走什么样的城市化道路 这不是一般 的工作方法问题 而是改革层面的思想理论问题 经营 的意向直指利润 从而 土地财政 等就顺理 成章 在这种情况下 推进市场化改革 转变政府职能等等从何谈起 而 管理 则是政府的基本职能之 一 总之 从城市起源和城市发展的历史来看 城市发展有其内在规律 即三次产业依次递进发展的一般 规律 尚未建立起农业和工业的坚实基础 就急于超前推进城市化 无异于拔苗助长 菲律宾 拉美国家 推进农业现代化和城市化过程中的经验教训 正是前车之鉴 高三地理 27 20 分 根据材料和图 结合所学知识 回答下列问题 2014 年菲律宾总人口突破 1 亿 而农业生产水平徘徊不前 粮食产量不足 二战后 菲 律宾伴随着工业化推进 城市化水平也大幅提高 城镇人口快速增长 肉食品消费也急剧增 长 1 菲律宾的主要农业地域类型为 简述其特点 8 分 2 分析影响菲律宾农业生产的不利自然条件 6 分 3 分析城市化发展快对菲律宾粮食生产带来的影响 6 分 来源试卷 2016 安徽省合肥市高三上学期地理试卷 考点分析 高三 答案解析 27 20 分 1 季风水田农业 2 分 特点 小农经营 规模小 单位面积产量高 但商品率低 机械化和科技水平比较低 水利 T 程量大 每点 2 分 答三点 6 分 2 热带季风气候和热带雨林气候 降水多 洪涝灾害多发 北部热带季风气候 旱季多 旱灾 位于低纬度地区 台风灾害多发 位于板块 消亡 边界 山地多平地少 位于环太平洋 火山地震带上 地震火山活动频繁 每点 2 分 答三点 6 分 3 城市化快速发展侵占大量耕地 城市化使城市周边耕地质量下降 人口大量涌人城 市导致农业生产劳动力不足 城市人口的大量增长及饮食结构的变化 饲养牲畜消耗粮食增 多 导致粮食需求不断上升 城市对花卉 蔬菜等需求增加 产业结构调整使 经济作物种植 比重增加 粮食作物种植比重减少 每点 2 分 答三点 6 分 读下列有关菲律宾的图文资料 回答问题 材料一 菲律宾月平均气温 24 28 年降水量 2000 3500 毫米 夏秋季多雨 多台风 森 林茂密 占全国土地面积的 40 以上 主要矿产有铁 铬 锰 金和铜等 农业人口占总人口 的三分之二以上 主要作物有椰子 甘蔗 蕉麻 烟草 香蕉 菠萝 芒果 水稻 玉米等 工业有食品 采矿 纺织 冶炼 汽车装配和化学等 椰干和椰油输出占世界首位 香蕉 芒 果 木材 铁 铬等在世界市场上也较重要 服务业产值占国内生产总值的 47 从业人口占 总劳动力的 47 5 材料二 菲律宾地形图 材料三 菲律宾气候分布 下左图 与菲律宾制造业结构 2006 年 1 归纳菲律宾的地理位置特征 2 自然环境特征 菲律宾地形以 为主 北部地区的气候类型为 南部地区的植被类型为 由于该国邻近 板块与 板块交界处 地壳不稳定 容易发生 等地质灾害 3 人文 经济特征 该国产业结构以 产业为主 该国的主要农业地域类型是 从自然方面评价菲律宾发展农业生产的区位条件 分析该国发展制造业的有利区位条件 材料一 菲律宾最大的岛屿吕宋岛和首都马尼拉气候资料图 材料二 菲律宾人口 9223 万 是世界最大的蕉麻生产国和椰子出口国 该国主要粮食作物水稻在二战后一直不能自给 1 说出甲地的板块边界类型 并简析板块运动对吕宋岛地形的影响 8 分 2 简述菲律宾稻米不能自给的主要原因 8 分 3 简述马尼拉气温的分布特点 并分析其形成原因 12 分 答案答案 1 碰撞边界 消亡边界 2 分 板块碰撞挤压抬升 地形崎岖 多火山地震 6 分 2 人口多 稻米需求量大 地形崎岖 人均耕地少 水稻的种植面积有限 台风 地震等自 然灾害多 热带经济作物种植面积广 8 分 3 地处热带 终年高温 4 分 6 月气温最高 主要原因是 1 4 月降水少 大气对太阳辐射 削弱少 4 分 1 月气温最低 主要原因是太阳高度角小 地面获得太阳辐射少 4 分 材料一 据报道 菲律宾东北部地区 2011 年 5 月 8 日遭到热带风暴 Aere 袭击 这次风暴以 每小时 85 公里的速度横扫了卡坦端内斯省 最大风速达到每小时 100 公里 风暴引发山体滑 坡与山洪暴发 造成当地交通受阻 一些城镇电力供应中断 材料二 下图为菲律宾略图 表 1 为下图中 地降水季节变化气候资料表 1 根据虚框内容放大图 结合表 1 分析 M 河与恒河同位于热带季风气候区 但两河的水 位季节变化有明显差异的原因 2 简述 处海底等深线分布差异及原因 3 写出 地农业地域类型及优势区位条件 4 分析 海域发生台风次数频率较小的原因 1 恒河水位季节变化大 M 河的水位季节变化相对较小 原因 两河都是受雨水补给 M 河地区夏半 年虽然有西南季风带来丰沛的水汽 但是受到 M 河西侧山地的阻挡 恒河处于西南季风的迎风地带 夏 季降水比 M 地多 冬半年 M 地盛行从海洋吹来的东北信风 并受地形抬升 降水量大 而恒河流域受东 北季风的影响 降水少 所以 M 河降水补给年变化小于恒河 水位季节变化小 2 处等深线较 处密集 原因 位于大陆板块和大洋板块交界处 挤压形成海沟 处在板块内 部 且处于众多岛屿间较平坦的大陆架 海底起伏小 3 水稻种植业 附近多火山 有较厚火山灰土覆盖 土壤肥沃 位于岛上平原 地势平坦 热带季风 气候 水热配合好 有丰富的劳动力 国内市场需求大 人们喜食米饭 4 纬度低 地转偏向力小 不易产生扰动 附近多岛屿 摩擦力大 海域小 夏半年受赤道低压带北 移影响 不利于台风能量的积累 菲律宾地处东南亚热带地区 气候类型为热带雨林和热带季雨林气候 湿润的气候曾经孕育了当地丰富的森林植被 上个世纪 初 菲律宾森林覆盖率曾经达 70 不过由于被殖民时期以及独立后人们对森林肆无忌惮的砍伐和农业扩张 菲律宾森林覆盖 率急剧下降到 1999 年的 18 3 而在莱特省 森林覆盖率更是低于 10 菲律宾也是热带地区为数不多的热带木材进口国 农业的扩张和椰树的大量种植 让这样的绿色沙漠在菲律宾比比皆是 森林对人类太重要了 人们除了需要从森林中获取木材和薪材以外 还需要森林为人类涵养水源 预防泥石流和山体滑 坡 Pedong 先生给我们介绍了莱特省曾经经历的惨痛的自然灾害 1991 年 台风过后 在距离升达 35 公里以外的 Ormoc 莱特省第二大城市 市发生了洪水和泥石流 瞬间带走了上千人 的生命 而其中就有一些是升达村民的亲戚朋友们 而就在 2006 年 一场山体滑坡又夺去了临近村庄 46 人的生命 其中最年 幼的遇难者刚满 2 岁 在 Pedong 眼里 森林的丧失是这些自然灾害发生的最主要原因 同时 升达村民也在经历着森林退化 带来的问题 就在我们前往升达的这个早晨 倾盆大雨瞬时让河水激涨 而我们不得不在村民的帮助下结伴步行过河 紧接着 就在结束降雨后的几个小时 小河又恢复了干涸 而村民依然不得不到山脚下才能取到饮用泉水 由此可见退化的森林已经无 法有效地涵养水源 2006 年在升达附近的村寨 强降雨带来的泥石流导致山体滑坡 46 人遇难 说到森林 和其他大部分村民一样 Pedong 先生希望能成为森林的主人 自己管理森林 由于菲律宾 1946 年独立后的宪 法规定 所有林地归中央政府所有 大部分依靠森林生存的居民并没有属于自己的林地 而且事实上 森林处于无人管理状态 加之椰树的大规模种植和毁林 这些都是造成菲律宾森林减少的主要原因 从 1982 年开始 人们意识到森林对于原住民和周边居民的重要性 以及随着参与式林业的开展 菲律宾政府开始逐渐向 社区以及其他部门转移森林使用权 特别是在 2000 年 菲律宾启动了全国社区森林资源管理项目 在全国范围内 由菲律宾 环境和自然资源部负责 大规模转移林业给社区使用 Pedong 先生和他所在的社区正是在这样的背景下 获得了 2236 公顷的 森林使用权 根据项目要求 Pedong 联合另外 64 户居民组成了人民组织 以人民组织的名义向菲律宾环境和自然资源部申请 经过审 核 人民组织与环境和自然资源部签订协议 获得 25 年的林地使用权 此外社区还有权在协议到期之后再续签 25 年协议 意识到森林的重要性 升达社区开展了社区森林管理的尝试 在升达人民的努力下 森林正开始逐渐恢复 在获得了林地使用权前 Pedong 和村民们在当地政府和科研机构的协助下 对 2236 公顷林地进行区划 将依然保存原生 林的 1230 公顷原生植被区划为保护区 由社区进行保护 而对于 559 公顷已经退化的林地划作缓冲区 进行人工营林和混农 林业的实践 将作物和乔木进行混种 在恢复植被的同时带来一部分的收入 而 447 公顷无林地被划作多功能区 这个区域用 于种植薪材和农业作物 这一合理的森林管理方案最终获得了环境和自然资源部的许可 为了营林造林 人民组织建立了苗圃 培养树苗 除了用于自己社区造林外 还向其他政府造林项目出售苗木 每年也能 给人民组织带来一些收入 获得森林使用权后 Pedong 和其他村民们忙碌了很久 根据与环境和资源部签订的协议 社区将负 责管理保护区的原生森林 对于在缓冲区和多功能使用区种植的树木和林下产品 社区都将有权根据协议进行采集和使用 Pedong 先生和他的伙伴们非常高兴 因为他们可以自己管理森林 最主要的是 他不必担心森林的消失会给村寨带来灾难 根 据协议 社区种植的树木在达到一定条件后可以收获 这也将为社区提供一些收入 升达还建立了自己的苗圃 不仅为本社区提供苗木 还为周边社区和政府造林项目提供苗木 为社区组织获取一定的收入 作为菲律宾政府林地使用权转移计划的一部分 2000 年以来 环境和自然资源部代表中央政府 总共与 1783 个人民组织 签订了社区森林管理协议 共向社区转让 166 万公顷的林地 环境和自然资源部还向地方政府转让林地 用于流域管理和保护 环境和自然资源部负责转让林地的监管和成效评估 2009 年 菲律宾总统签署气候变化法案 法案中把林业作为菲律宾应对气 候变化的最重要手段 特别是解决气候变化带来的自然灾害问题 而之前 在菲律宾环境和自然资源部确定的可持续森林管理 战略计划中 社区森林管理被列为