美经济刺激方案效果广受质疑.doc

美经济刺激方案效果广受质疑美国劳工部11月6日公布的数据显示，全美10月失业率升至10.2。这一数据远超市场预期的9.9水平，在突破了10的心理关口的同时，也再度刷新了1983年来的最高失业水平。分析人士认为，这一“难看”的失业率数据使外界对于美国经济的可持续复苏前景再度产生疑问，而美国总统奥巴马的支持率也可能因此继续下跌。更重要的是，越来越多的美国国会议员开始质疑7870亿美元经济刺激方案的有效性，其中一部分共和党议员已经建议以减税来替代目前尚未执行的刺激措施。失业率可能继续走高根据美国劳工部发布的数据，在全美失业率再度创下26年新高的同时，新增失业人数也超过预期：10月美国非农就业人数减少19万人，而经济学家此前的预期则为减少17.5万人。同时，尽管10月减少的19万个就业岗位是2008年8月以来最少的，但到目前为止，美国非农业部门就业岗位已连续22个月减少，创70年来持续时间最长纪录。美国劳工部提供的数据还显示，10月建筑业、制造业和零售业的就业人数降幅最大，这意味着，尽管美国经济已呈现复苏迹象，但企业对经济前景仍然担忧，在增加雇员方面依然持谨慎态度。此前，部分经济学家曾预测美国失业率甚至会在明年初突破1982年创下的10.8的“二战”后最高水平。而美联储主席伯南克也曾于上月初表示，即使今后几个季度美国经济增速达到3，失业率仍不会很快下降，他预计到2010年底，美国失业率都将保持在9以上。更糟糕的是，据美国媒体披露，截至10月，全美的不充分就业率已飙升至17.5。所谓不充分就业人口，包含了有全职工作条件却只能兼职的人，以及有就业意愿(即尚未进行失业救济申请)却不得不放弃求职的人。奥巴马支持率大降目前，美国各界对奥巴马政府的不满情绪已开始蔓延。美国媒体指出，持续走高的失业率，特别是明年年初之前失业率的糟糕预期，让目前处于失业状态的美国民众有了一种“空缺就业岗位越来越少，有求职意愿者却越来越多”的感觉。奥巴马政府支持率走低还有另一大重要因素：美国企业集中进行裁员导致全美失业人数大幅增加的时间是今年3至5月，而多数企业化支付的遣散费用只够使用半年左右。这意味着，在失业率几乎铁定增长的未来几个月里，失去生活保障的人数将会越来越多;而美国民主党在明年年中的国会选举前景，也愈发变得不乐观。不过，奥巴马仍然在尽可能地宣扬自己的“政绩”：11月7日，他签署了一份价值240亿美元的经济刺激法案，法案不仅为潜在购房者提供了税务方面的激励，而且将延长长期失业者领取救济的时限;而白宫曾于上月中旬宣布，美国政府实施的7870亿美元经济刺激方案，已创造或拯救了65万个工作岗位。尽管如此，有数据显示，全球金融危机累计导致的730万失业人口中，有349万人是在奥巴马上任后失去工作的。美经济或现日本式增长遭遇民众信任危机的奥巴马，同样面临来自美国国会的压力，而针对他的“火力”目前也集中于7870亿美元经济刺激方案上。此前，部分经济学家担心，持续居高不下的失业率会抑制消费从而减缓经济复苏的力度。其中，诺贝尔经济学奖得主约瑟夫斯蒂格利茨在10月初也曾表示，美国经济在第三季度的强劲表现某种程度上得益于政府通过经济刺激计划，将未来数个季度的增长份额提前至当前，因此美国经济将在3的GDP季度增长率附近，经历“日本式”的长期相对低增长阶段。在此背景下，美国国会部分议员对刺激方案实施之目前阶段的有效性和继续执行的必要性提出了质疑。甚至有共和党议员建议以减税来替代目前尚未执行的刺激措施，他们认为巨额经济刺激方案以及医疗保健消费计划都是为了政治需求而制定的，但却“不是负责任的政策”。不过，美国媒体分析，奥巴马政府中途放弃经济刺激计划的可能性并不大，但并不排除将其中部分资金转移至促进就业的计划中。此外，奥巴马政府实施大规模减税也会加大其自身财政压力。奥巴马政府今年8月曾预计，2010财年的赤字可能超过15000亿美元。奥巴马曾誓言将在本届政府任期结束时将赤字水平回落至GDP3的“标准线”。（高健）美國勞工部11月6日公佈的數據顯示，全美10月失業率升至10.2。這一數據遠超市場預期的9.9水平，在突破瞭10的心理關口的同時，也再度刷新瞭1983年來的最高失業水平。分析人士認為，這一“難看”的失業率數據使外界對於美國經濟的可持續復蘇前景再度產生疑問，而美國總統奧巴馬的支持率也可能因此繼續下跌。更重要的是，越來越多的美國國會議員開始質疑7870億美元經濟刺激方案的有效性，其中一部分共和黨議員已經建議以減稅來替代目前尚未執行的刺激措施。失業率可能繼續走高根據美國勞工部發佈的數據，在全美失業率再度創下26年新高的同時，新增失業人數也超過預期：10月美國非農就業人數減少19萬人，而經濟學傢此前的預期則為減少17.5萬人。同時，盡管10月減少的19萬個就業崗位是2008年8月以來最少的，但到目前為止，美國非農業部門就業崗位已連續22個月減少，創70年來持續時間最長紀錄。美國勞工部提供的數據還顯示，10月建築業、制造業和零售業的就業人數降幅最大，這意味著，盡管美國經濟已呈現復蘇跡象，但企業對經濟前景仍然擔憂，在增加雇員方面依然持謹慎態度。此前，部分經濟學傢曾預測美國失業率甚至會在明年初突破1982年創下的10.8的“二戰”後最高水平。而美聯儲主席伯南克也曾於上月初表示，即使今後幾個季度美國經濟增速達到3，失業率仍不會很快下降，他預計到2010年底，美國失業率都將保持在9以上。更糟糕的是，據美國媒體披露，截至10月，全美的不充分就業率已飆升至17.5。所謂不充分就業人口，包含瞭有全職工作條件卻隻能兼職的人，以及有就業意願(即尚未進行失業救濟申請)卻不得不放棄求職的人。奧巴馬支持率大降目前，美國各界對奧巴馬政府的不滿情緒已開始蔓延。美國媒體指出，持續走高的失業率，特別是明年年初之前失業率的糟糕預期，讓目前處於失業狀態的美國民眾有瞭一種“空缺就業崗位越來越少，有求職意願者卻越來越多”的感覺。奧巴馬政府支持率走低還有另一大重要因素：美國企業集中進行裁員導致全美失業人數大幅增加的時間是今年3至5月，而多數企業化支付的遣散費用隻夠使用半年左右。這意味著，在失業率幾乎鐵定增長的未來幾個月裡，失去生活保障的人數將會越來越多;而美國民主黨在明年年中的國會選舉前景，也愈發變得不樂觀。不過，奧巴馬仍然在盡可能地宣揚自己的“政績”：11月7日，他簽署瞭一份價值240億美元的經濟刺激法案，法案不僅為潛在購房者提供瞭稅務方面的激勵，而且將延長長期失業者領取救濟的時限;而白宮曾於上月中旬宣佈，美國政府實施的7870億美元經濟刺激方案，已創造或拯救瞭65萬個工作崗位。盡管如此，有數據顯示，全球金融危機累計導致的730萬失業人口中，有349萬人是在奧巴馬上任後失去工作的。美經濟或現日本式增長遭遇民眾信任危機的奧巴馬，同樣面臨來自美國國會的壓力，而針對他的“火力”目前也集中於7870億美元經濟刺激方案上。此前，部分經濟學傢擔心，持續居高不下的失業率會抑制消費從而減緩經濟復蘇的力度。其中，諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫斯蒂格利茨在10月初也曾表示，美國經濟在第三季度的強勁表現某種程度上得益於政府通過經濟刺激計劃，將未來數個季度的增長份額提前至當前，因此美國經濟將在3的GDP季度增長率附近，經歷“日本式”的長期相對低增長階段。在此背景下，美國國會部分議員對刺激方案實施之目前階段的有效性和繼續執行的必要性提出瞭質疑。甚至有共和黨議員建議以減稅來替代目前尚未執行的刺激措施，他們認為巨額經濟刺激方案以及醫療保健消費計劃都是為瞭政治需求而制定的，但卻“不是負責任的政策”。不過，美國