把握机遇　开拓创新推动环保工作再上新台阶

1/10把握机遇开拓创新推动环保工作再上新台阶各位领导、各位同仁在全省上下深入学习贯彻十六大精神、全面建设小康社会的新形势下，省环保局适时召开“环境保护实现跨越式发展研讨会”，必将有力地推动今后一个时期全省境保护工作，取得环境质量突破性改善，必将极大地促进我省实现可持续发展。要全面建设小康社会，开创我省环保工作的新局面，就必须认真研究新形势下环保工作的新特点，加强对环保工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，把握机遇，开拓创新，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断进行理论创新、体制创新、制度创新和机制创新，积极推动新一届政府加大贯彻落实环境保护基本国策的力度，强化环境保护目标责任制，为完成“十五”环保工作三大任务奠定基础，谋求环保工作更快、更好发展。在此，我就这一问题作一个很不成熟的发言，谈一点个人的看法，目的是想通过我的发言，抛砖引玉，就正于大家，从而使我们的认识更加统一，使我们的思路更加清晰，使我们的工作更具前瞻性。下面，我谈三点一、新形势下环保工作的新特点2/10多年来，特别是“九五”以来，在省委、省政府的领导下，在全省环保系统干部职工的不懈努力下，我省加大结构调整力度，严查环境违法行为，推动工业企业达标，狠抓城市环境综合整治，部分重点区域、流域环境质量得到明显好转，生态建设和环境保护取得了长足发展，全省经济发展逐步步入了良性循环轨道。但是，我们仍然要清醒地认识到，长期影响我省可持续发展的结构性污染问题仍未得到根本解决，污染物排放总量远远超过环境承载能力，环境污染严重，生态破坏趋势还没有得到有效遏制。我省环境形势依然严峻，环保工作还有许多困难和问题。同时，在新形势下，新的环境问题又不断出现，传统的环境管理措施将面临着新的挑战。首先，经济发展速度和环保工作要求之间的矛盾日益凸现。“十五”期间，我们国家继续以发展为主题，以产业结构调整为主线，以科技进步和改革开放为动力，保持经济和社会持续健康快速地发展。在我们实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下，要实现国民生产总值翻两番的宏伟目标，国民经济将进入新一轮快速增长时期，经济发展对环境资源的压力加大。党的十六大提出要全面建设小康社会，我省的经济开发强度还将继续加大，这势必同时增加环境压力，环保工作还要面临更大的挑战。另一方面，环保“十五”计划实施也到了关键阶段，要完3/10成“十五”环保工作三大任务，特别是要实现到2016年全国污染物排放总量比2000年减少10的目标，任务十分繁重。经济发展速度和环保工作要求之间的矛盾日益凸现。毋庸置疑，发展是解决所有问题的关键，要发展就离不开对资源的合理开发和有效利用。但在一些地方，特别是在我省这样经济比较落后的地区，还存在着“先污染、后治理”、“先开发、再保护”，甚至认为实行可持续发展会减缓经济增长速度等错误观点。从短期目标来看，牺牲资源和环境似乎可以促进经济增长，但从长期目标来看，资源和环境受破坏必定会制约经济的增长。实现可持续发展，要求经济社会与资源环境之间协调发展，必须坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费”的原则，寓资源保护于合理开发之中，坚持走提高资源利用效率和发展资源节约型经济的道路。长期以来，那种把发展简单地归结为单纯追求经济增长的思路，在可持续发展战略中虎头蛇尾，急功近利的短期行为，使许多地区付出惨痛的代价，也损害着中华民族的整体利益和长远利益。可以预计，在很长一段时期内，各级党委、政府为了实现“翻两番”的经济发展目标，还会继续在传统产业上做文章，加大资源开发强度，进一步增加环境压力。比如说，目前我省结构调整中出现产业复归倾向，受短期利益驱使，一些地方出现了以煤焦炭等资源性产业低水平投资扩张为特征的产业4/10复归苗头，如焦炭生产能力无序扩大，国家明令限制的普钢筹资建设，“五小”领域里的低水平重复建设又有抬头迹象等。而传统产业低水平大规模无序扩张，导致局部地区乃至全省的大气和水体污染更趋严重，环境污染的潜在压力依然存在。由于XXX丰富的煤电铝资源，产业发展锁定在延长煤电铝产业链上，在几年内，我市的电解铝要增加48万吨，达到90万吨，发电机组装机容量将增加200万KW，达到300万KW，此外还有诸如80万吨氧化铝项目，60万吨焦化项目等，再加上金属镁企业的盲目扩张，对环境的压力是不言而喻的。面对有限的环境容量，不断增加的污染排放，要想再削减20的SO2排放，困难可想而知。尽管走文明发展道路，实现可持续发展，是现代文明的重要组成部分，但各级政府为了经济发展目标，对严重的环境形势并不在意，经济主管部门也就更无所谓了。坚持科学发展观切实提高执政能力为实现升位翻番目标而努力奋斗坚持科学发展观切实提高执政能力为实现升位翻番目标而努力奋斗在中共XX县第十一届五次全委扩大会议上的报告（2016年2月1日）中共XX县委书记同志们经县委常委会研究决定，今天召开中共XX县第十一届五次全委扩大会议。在县级机关公务员轮岗交流工作会上的发言在县级机关公务员轮岗交流工作会上的发言（二四年十二月5/10十六日）各位领导、同志们为了进一步优化我县机关干部队伍结构，加强机关作风建设，改善XX发展环境，县十四届人大二次会议提出了“关于加大全县行政事业单位干部轮岗交流力度积极破解“三农”困局努力增加农民收入2016年，我县紧紧围绕中央1号文件和省、市关于加强“三农”工作、促进农民增加收入的意见，以农业产业化经营为突破口，以农业增效，农民增收为目的，以推进农业产业化经营为总抓手，以农业结构调整为中心，着眼市场需求，依靠科学进步，突食品药品监督局“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动的意见县食品药品监督管理局关于在全局开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动的意见我局作为行政执法窗口服务单位，直接服务于全县的医药经济发展，服务于广大群众的饮食用药安全有效。农村信用社公文主题词表农村信用社公文主题词表一、计划统计资金现金利率信用头寸准备金再贷款再贴现货币市场资本市场债券市场公开市场资金融通有价证券债券回购贴息投资拆借调拨资本金比例管理存款储蓄存单中间业务表外业务衍生业务调查全市检察机关规范化建设工作会议材料全市检察机6/10关规范化建设工作会议材料以实施人性化管理为突破口不断增强队伍管理机制效能近几年来，我院以实施人性化管理为突破口，以提升队伍管理的规范化水平为总目标，认真探索队伍管理长效机制，有效促进了队伍管理由刚性约束到自觉落浅谈检察机关如何实现执法形象的转变浅谈如何实现执法形象的转变我国已进入全面建设小康社会，加快和推进社会主义现代化建设的新阶段。面对入世后的新形势、十六大的新要求和依法治国的新实践，今年年初，国家森检察长在全省检察长工作会议上明确提出了“以加强规范化建设为坚持科学发展观切实提高执政能力为实现升位翻番目标而努力奋斗坚持科学发展观切实提高执政能力为实现升位翻番目标而努力奋斗在中共XX县第十一届五次全委扩大会议上的报告（2016年2月1日）中共XX县委书记同志们经县委常委会研究决定，今天召开中共XX县第十一届五次全委扩大会议。在县级机关公务员轮岗交流工作会上的发言在县级机关公务员轮岗交流工作会上的发言（二四年十二月十六日）各位领导、同志们为了进一步优化我县机关干部队伍结构，加强机关作风建设，改善XX发展环境，县十四届人大二次会议提出了“关于加大全县行政事业单位干7/10部轮岗交流力度积极破解“三农”困局努力增加农民收入2016年，我县紧紧围绕中央1号文件和省、市关于加强“三农”工作、促进农民增加收入的意见，以农业产业化经营为突破口，以农业增效，农民增收为目的，以推进农业产业化经营为总抓手，以农业结构调整为中心，着眼市场需求，依靠科学进步，突食品药品监督局“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动的意见县食品药品监督管理局关于在全局开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动的意见我局作为行政执法窗口服务单位，直接服务于全县的医药经济发展，服务于广大群众的饮食用药安全有效。农村信用社公文主题词表农村信用社公文主题词表一、计划统计资金现金利率信用头寸准备金再贷款再贴现货币市场资本市场债券市场公开市场资金融通有价证券债券回购贴息投资拆借调拨资本金比例管理存款储蓄存单中间业务表外业务衍生业务调查全市检察机关规范化建设工作会议材料全市检察机关规范化建设工作会议材料以实施人性化管理为突破口不断增强队伍管理机制效能近几年来，我院以实施人性化管理为突破口，以提升队伍管理的规范化水平为总目标，认8/10真探索队伍管理长效机制，有效促进了队伍管理由刚性约束到自觉落浅谈检察机关如何实现执法形象的转变浅谈如何实现执法形象的转变我国已进入全面建设小康社会，加快和推进社会主义现代化建设的新阶段。面对入世后的新形势、十六大的新要求和依法治国的新实践，今年年初，国家森检察长在全省检察长工作会议上明确提出了“以加强规范化建设为坚持科学发展观切实提高执政能力为实现升位翻番目标而努力奋斗坚持科学发展观切实提高执政能力为实现升位翻番目标而努力奋斗在中共XX县第十一届五次全委扩大会议上的报告（2016年2月1日）中共XX县委书记同志们经县委常委会研究决定，今天召开中共XX县第十一届五次全委扩大会议。在县级机关公务员轮岗交流工作会上的发言在县级机关公务员轮岗交流工作会上的发言（二四年十二月十六日）各位领导、同志们为了进一步优化我县机关干部队伍结构，加强机关作风建设，改善XX发展环境，县十四届人大二次会议提出了“关于加大全县行政事业单位干部轮岗交流力度积极破解“三农”困局努力增加农民收入2016年，我县紧紧围绕中央1号文件和省、市关于加强“三农”工9/10作、促进农民增加收入的意见，以农业产业化经营为突破口，以农业增效，农民增收为目的，以推进农业产业化经营为总抓手，以农业结构调整为中心，着眼市场需求，依靠科学进步，突食品药品监督局“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动的意见县食品药品监督管理局关于在全局开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动的意见我局作为行政执法窗口服务单位，直接服务于全县的医药经济发展，服务于广大群众的饮食用药安全有效。农村信用社公文主题词表农村信用社公文主题词表一、计划统计资金现金利率信用头寸准备金再贷款再贴现货币市场资本市场债券市场公开市场资金融通有价证券债券回购贴息投资拆借调拨资本金比例管理存款储蓄存单中间业务表外业务衍生业务调查全市检察机关规范化建设工作会议材料全市检察机关规范化建设工作