街道居委会关于做好民政服务工作的指导性实施意见

1/7街道居委会关于做好民政服务工作的指导性实施意见为深化汉正街社区建设工作力度，积极开展社区“一门式”服务站和“两型社区”创建工作，认真落实城镇最低生活保障工作政策，加快汉正街地区双拥优抚安置工作政策步伐，拓展街道残疾人工作的社区服务功能，完善街老龄工作和老龄教育等日常管理工作，使我街民政工作稳步、有序开展，促进汉正街市场繁荣与社会和谐发展，结合我街实际，特提出2016年度民政工作意见。一、指导思想2016年我街民政工作的指导思想是高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为统揽，以党的十七大精神为指导，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，立足当前、规划长远，以社区建设为基础，以社区服务为龙头，加强和规范日常管理工作，巩固现有工作成果，加快城市最低生活保障管理体制建设，加强居民自治和民间组织管理，落实双拥优抚政策，大力发展社会福利和慈善事业，提高专项社会行政事务管理和服务水平，实现民政事业协调发展和全面进步，为促进和谐汉正建设做出新贡献。二、工作目标1、继续加大社区建设力度，整体推进社区建设步伐。2/72016年，我街社区建设要有新发展，民政工作继续以全面实施社区建设长效管理为重心，深化社区建设，整体推进社区建设步伐，26个优秀社区巩固率达到100。2、积极开展社区“一门式”服务站和“两型社区”创建工作。今年，继续按照市区民政部门“本着方便群众生活、满足群众需求的原则，不断加强社区服务设施建设、队伍建设、制度建设，拓宽服务内容，推进社区服务产业化、实体化”的要求，我街要在旌德、全新、安善、三曙、多福、宝庆、小新、竹牌、艺和、延寿等10个社区实施“一门式”服务，最大限度地方便群众、提高工作效率，做到社区服务“民有所求、我有所应、民有所需、我有所为”。同时，紧紧围绕城市圈“两型社会”建设要求，结合和谐社区建设，以引导广大社区居民树立“以人为本、以文为美、以和为贵、以俭为荣、以予为乐”的理念，不断提高节约资源意识、环保意识和文明素质，加快“万安、存仁、红燕、石码、永宁、新安”6个社区创建“两型社区”的步伐。3、狠抓社区班子建设，顺利推进社区换届选举工作。我们将在维护社区正常工作秩序，保持社区群干队3/7伍稳定的同时，加强社区群干队伍的培训，提高现有社区群干整体素质，并结合各社区班子的实际情况，充分做好2016年社区换届前期准备工作，认真履行指导、协调、监督、保障职责，确保26个社区换届率达100。4、加强社区工作者队伍的教育、管理与监督。按照社区工作服务社区的理念要求，建立健全社区群干理论学习制度、社区群干教育培训制度，采取多种形式不断加大社区群干队伍的教育管理力度，坚持每周一次的社区群干理论学习制度，每半年对社区工作者进行一次培训，每年至少召开1次理论学习经验交流会，不断提高社区工作者的道德素质与工作能力；继续探索社区工作评价机制，不断深化社区自评、职能部门评议社区、商家评议社区、居民评议社区工作，落实社区工作量化考核标准，不断加强社区班子勤政、廉政建设，规范社区管理行为。5、切实抓好社区减负工作，逐步建立社区社会事务分类管理制度。认真贯彻落实市委、市政府关于减轻社区组织工作负担的规定，切实深化社区减负工作，积极落实职能部门服务社区承诺公示制度，切实分清哪些是社区应该做的，哪些是由社区协办的，力求从健全监督、约束、保障等机制方面建立制度，切实从源头减负，让社区进一步集中精4/7力为广大居民服务；要进一步健全和完善“社区听证会”制度，总结和推广社区自治中涌现出的社区对话、社区论坛、社区评议等经验，努力丰富社区民主自治内容，提升社区自治功能，不断提高社区为居民服务的能力和水平。6、落实城镇最低生活保障和社区劳动再就业工作，切实保障低收入居民群众的基本生活权利。认真贯彻落实国务院有关精神，切实做好城市低保对象的动态管理和资格预审工作，将特困对象纳入低保管理范围，依法保障低收入居民的基本生活，探索新时期低保工作的动态管理机制，落实低保申报考评制度和审批责任制度，严格低保工作纪律，做到应保尽保。同时做好低保对象中患有重大疾病人员的医疗救助和困难人员的临时救助工作。7、做好民政日常管理工作。（1）双拥、优抚安置工作2016年继续做好双拥优抚安置工作，深化优抚对象“关爱行动”，解决好辖区优抚对象、军烈属生活难、就医难、住房难、子女就学难的问题；继续开展“手牵手、帮战友”结对帮扶活动，通过部队动员社会力量共同关心、帮助优抚对象和企业下岗军转干部生活困难家庭；精心抓好12个有特色的双拥共建典型社区。（2）残联管理工作进一步健全社区残协组织建5/7设，不断完善残联工作制度，认真开展残疾人素质教育工作，逐步加大残疾人社会保障工作力度，抓住残疾人证换证的机会，彻底摸清我街残疾人人数及生活现状。继续落实和推进特困残疾人临时救助、特困重度功能障碍残疾人定额补助和特困残疾人子女就读大、中专的学费补助工作，落实残疾人维权和信访工作，在安置残疾人就业和维护残疾人的权益上加大力度，确保残联工作目标的落实。（3）老龄工作2016年继续坚持老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的工作方针，巩固市级老年示范学校成果，继续做好老年终身教育工作。进一步落实老年教育场地建设，逐步提高老年教育档次，进一步加大老年教育网络建设，选好配齐老龄教育工作专兼职工作人员，采取多种形式不断拓宽老龄教育方式，真正使社区老年人在生活中学习，在学习中生活，不断陶冶情操，锻炼意志，身心俱佳，健康长寿。关注高龄独居特困老人的养老护理工作，使弱势老人群体在党和政府的关怀下安度晚年。（4）殡葬管理工作进一步加大殡葬改革宣传力度，加强辖区内殡葬服务、丧葬用品市场的依法管理，保持良好的殡葬改革成果，确保辖区亡故人员殡葬火化率100。三、主要工作措施6/71、加大民政工作的力度。把民政工作作为“民心”工程来抓，建立健全民政工作分工责任制和绩效目标管理责任制，细化工作目标，落实各项工作。2、强化社区自治组织建设。加强社区管理网络建设，不断提升社区自治功能，坚持实行社区工作的两个公开，即居务公开、财务公开。3、加强民政法制建设。积极组织民政工作者、社区工作者开展业务知识培训，学习法律知识，提高法律意识，严格实行政务公开、事务公开、财务公开制度，依法对社区事务进行规范管理，不断规范行政执法行为和工作水平。4、严格各项考核制度。建立健全奖惩制度，实行量化考核，狠抓民政工作目标的落实。结合年度工作目标，对民政工作有突出贡献的先进单位和个人给予表彰奖励，并及时推广他们