述职报告——省经济贸易委员会主任

述职报告省经济贸易委员会主任省十届人大常委会第十次会议：省人大开展述职评议，听取我的思想工作情况汇报，充分体现了人大常委会对经贸工作的重视、支持以及对我个人的关心和帮助，在此我深表感谢。我愿在这次评议的基础上，进一步明确方向，改进工作，努力做一名党和人民满意的公务员。下面，我就本届任职以来依法履行职责的情况作一汇报，请予评议。一、积极更新观念，推进经贸工作创新。针对党的十六大、十六届三中全会，特别是党中央提出树立和落实科学发展观对经贸工作的新要求，我和经贸委一班人通过认真学习领会和深入调查研究认识到，做好当前的经贸工作，必须以科学发展观为指导，按照省委、省政府“一二三四五六”工作思路，积极更新观念，大力开拓创新。一是在工作指导思想上，把经贸工作的重心切实转到树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，建设制造业强省上来，依靠高新技术和先进适用技术推动传统产业改造升级，加快培植高新技术产业，逐步改变不顾环境、资源承受能力求发展的现象，使工业流通经济在速度、结构、质量、效益、环境、资源上相统一，实现全面、协调、可持续发展。二是在工作方式方法上，坚持依法行政，从微观经济管理、事务型管理中摆脱出来，主要运用规划引导、综合协调和市场监管等宏观经济管理方式方法，推进工业流通经济发展。突出抓了结构调整的规划引导，在组织落实好20XX-20XX年山东省工业产品结构调整意见的基础上，按照省领导的指示，会同省有关部门和青烟威三市，起草了关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见，以鲁政发20XX61号文件下发，明确了思路、重点和措施，在推进青烟威三市一体化发展、搞好胶东半岛制造业基地建设上迈出重要一步。与此同时，根据省领导的指示和制造业发展的新趋势，我组织起草了山东省走新型工业化道路，建设制造业强省发展纲要，明确了以建设具有国际竞争力的制造业强省为总目标，“形成一个基地”、“建设一条制造业隆起带”、“培植六大产业聚集区”、“抓好七个产业链”的总体思路、规划和措施，已经省委、省政府审议通过，近日可下发实施。三是在经贸管理和服务范围上，由过去主要抓国有企业的改革和发展，转向为各种所有制企业服务，特别是加大对民营企业的指导和扶持，促进形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的局面。突出抓了省委、省政府关于进一步加快民营经济发展的决定和补充规定等政策措施的落实，加大了对民营企业在技术、融资等方面的支持。连续举办了两届民营企业产学研洽谈会，累计达成合同、协议618项，其中合同267项、金额73亿元。经贸委与省工商联一起，去年筹备召开了全国知名民营企业家齐鲁行暨经贸洽谈会，达成合作合同、协议亿元；今年扩大范围，组织了海内外知名企业家齐鲁行活动，达成投资合同、协议64个，总金额亿元。民营经济这一“亮点”更亮，20XX年全省规模以上私营企业工业增加值同比增长%，今年1-8月份增长%。四是在经贸工作摆布上，强化现代化大生产必须有现代化大流通相匹配的观念，在抓好工业经济的同时，大力发展现代物流、连锁经营等新型流通业态，推进流通现代化，使工业、流通业相互结合、相互促进、共同发展。通过转变思路和工作创新，促进了工业流通经济的快速健康发展。20XX年，全省规模以上工业增加值同比增长%、创1995年以来最高增速，实现利税增长%；社会消费品零售总额增长%、为1996年以来最高增幅。今年1-8月份，规模以上工业实现增加值、利税分别增长%和%，社会消费品零售总额增长%。二、依靠技术进步，加快工业结构调整。结构调整是整个经贸工作的主线，而调整的关键在于推进企业技术进步。按照省工业结构调整意见，我和经贸委一班人提出了纵横结合推进调整的思路。纵向，突出推进重点产业链调整。按照省领导要求，选定汽车、船舶、服装纺织、食品、石化、家电、电子信息七个产业链，作为培植发展的重点，逐个编制了专题发展规划和实施方案，正在认真抓好落实。横向，突出搞好胶东半岛制造业基地建设。为此，我具体抓了四个方面。一是抓好技术改造。每年初编制推出年度企业技术改造项目导向计划，引导社会各类资金投向。调度协调好大项目建设，全省目前在建投资过亿元技改大项目484个，计划投资亿元；去年以来已建成亿元以上大项目178个。认真落实国家制止部分行业盲目投资和低水平重复建设的措施，企业项目水平不断提高。20XX年全省工业技改投资完成1710亿元，同比增长%；今年1-8月份技改投资增长%。二是着力提高大企业和重点产业链技术创新能力。对243家省级以上企业技术中心，加强了运行绩效的督查，促其提升建设质量和水平。在洁净煤、重型汽车、橡胶三个产业领域，分别组建了行业技术中心，开展了对行业共性技术的联合攻关。去年以来，全省累计开发新技术新产品12500项，其中达到国际水平和填补国内空白的1850项，投产率达85%。三是加强企业人才培训。在全省实施了“企业高级经营管理人才培养工程”，加大对企业高层次经营管理人才的培养。开展了大规模企业经营管理人员和基层管理人员的培训工作，夯实企业管理人才培训基础。四是加大资源节约综合利用和清洁生产工作力度。以开展节能宣传周系列活动为契机，深入开展节能节水、降耗增效宣传，努力提高全社会的资源意识和节约意识。积极推进重点企业节能自愿协议试点，济钢、莱钢的节能自愿协议试点工作得到国家充分肯定。抓好以资源综合利用为代表的循环经济发展，制定实施了关于大力发展循环经济，推进新型工业化的意见，有关措施被国家发改委转发全国推广；积极做好资源节约综合利用和环境保护国债项目的争取和跟踪落实，引导企业加大了循环经济投入。认真贯彻清洁生产促进法，推广了济钢、鲁北企业集团等的清洁生产经验，努力从源头上治理工业污染。会同有关部门起草了开展资源节约活动的意见，发布了耗能耗水定额，加快了全省建设资源节约型社会的步伐。三、集中推进大公司大集团的改革和发展，培育经济发展的支柱。大企业是山东工业的支柱和优势所在，也是全省在规划、政策、资金等各个方面集中支持的重点。为不断推进大企业发展，按照省领导的部署，我和经贸委一班人加强了对大企业工作的研究和指导。一是强化工作指导。连续两年召开大企业工作会议，去年的会议突出研究了大企业国际竞争力培育，今年突出创新主题，学习借鉴发达国家大企业创新发展的经验，帮助大企业进一步理清思路，创新工作，加快发展。二是推进大企业改革。在组织落实好国家和省一系列改革政策措施的基础上，起草了关于深化省属国有企业改革的意见，以鲁政发20XX62号文件下发，指导推动了全省国企特别是省属大企业的改革。围绕推进国有大中型企业主辅分离、辅业改制，我组织制定了操作程序，指导国有大中型企业特别是煤炭、冶金、医药企业，落实有关政策措施，精干主业，提升核心竞争力。三是引导大企业树品牌求发展。品牌是大企业核心竞争力的集中体现。为认真落实中央和省领导指示精神，我牵头对海尔创立世界品牌的经验进行调研，代省政府起草文件，在全省组织开展了学海尔创品牌活动，引导支持大企业经过几年努力，争创20个海尔式品牌企业。积极搭建扩大山东名牌产品辐射能力的新平台。在省政府的领导下，组织省内279家名牌产品生产企业，开展了山东名牌产品万里行活动，租用专列到天津、沈阳、长春、哈尔滨四市宣传推介山东名牌产品，签订购销合同亿元，扩大了山东名牌的市场影响。强化对山东大企业