（范文举例一）【DOC】

范文举例一 范文举例一 DOC DOC 范文举例一 论证人出庭作证难的原因及对策摘要证人出庭作证 难 是我国目前面临的一个重大司法问题 本文通过对目前我国证 人出庭作证现状的调查 探寻证人出庭作证难的主要原因 首先对 我国立法方面由于法律条文的严密性不够 缺乏可操作性以及司法 制度的不完善从而导致我国目前证人出庭作证难 继而又从证人拒 证其自身多种因素的原因进行了分析和归纳 通过对这些原因的分 析和总结 提出了通过强化证人作证义务 健全证人保护机制 增 强证人法律意识 建立证人作证经济补偿制度 加强对审判机关的 监督等方面来改善我国证人出庭作证难的现状 关键词证人出庭作证作证机制经济补偿证人保护目录一证人出庭作 证制度的含义及现状 31 1证人出 庭作证制度的含义 31 2我国 证人出庭作证的现状 4二证人 拒绝出庭作证的原因分析 52 1 证人拒绝出庭作证的立法方面的原因 52 2证人出庭作证难的司法方面的原因 62 3证人拒绝出庭作证自身多种因素 8三改善我国证人出庭作证难现状的对策 93 1强化证人出庭作证的义务 93 2健全证人及其近亲属的保护措施 103 3增强证人法律意识 113 4建立并完善证人出庭作证经济补偿制度 123 5加强对审判机关的监督 13参考文献 14引言证据是诉讼的基础和核心 而证人证言是诉讼中使 用最为广泛的一种证据 在我国证据体系中居于十分重要的地位 它是我国 刑事诉讼法 民事诉讼法 和 行政诉讼法 规定 的重要证据之一 一证人出庭作证制度的含义及现状2 1证人出庭作证制度的含义证 人 是指知晓案件的有关情况而向司法机关承办案件的有关人员陈 述案件情况的人 证人出庭作证是直接 言词原则的表现 是正确认定 2 2我国证人出庭作证制度现状长期以来 我国诉讼实践中 证人出 庭作证率一直很低 大量地存在着证人拒绝出庭作证的现象 特别 是在一审的刑事案件中 有的地区证人 二证人拒 绝出庭作证的原因分析证人拒绝出庭作证的原因是多种多样的 笔 者通过对我国立法 司法 和证人本身因素三个方面 对证人拒绝 出庭作证的原因作出详细的分析 2 1证人拒绝出庭作证的立法方面的原因2 1 1立法上法律条文严 密性不够 缺乏可操作性我国民事诉讼法和刑事诉讼法中均对证人 作证作出 2 1 2对证人作证没有硬性法律规定 不履行法定义务未制定惩罚措施我国法律规定来看 虽然规定作证 是证人的法定义务 2 2证人出庭作证难的司法方 面的原因我国诉讼模式在确保最低限度的公正前提下 侧重诉讼效 率 以及一直受大陆法系职权主义审判模式的影响 2 3证人拒绝出庭作证自身多种因素证人不出庭作证的原因很多 前面已经概述了立法上和司法上的原因 接下来具体讨论一下证人 不愿意出庭作证的自身因素 2 3 1中国传统文化原因导致证人出庭作证难在我国的传统文化中 贱讼 的观念可谓根深蒂固 以和为贵 也早已为人们所称 道 这样的观念自然对 2 3 2法律意识淡薄及社会上一些不良风气影响利益的驱使 金钱 的诱惑 加之公民的法律意识不强 这也是证人拒绝出庭作证的主 要原因之一 证人的法律 三改善我国证人出庭作证难现状的对策3 1强化证人出庭作证的义 务把证人出庭作证当作一种法定义务 违反该义务就必须承担相应 的法律责任 因此 笔者认为 应尽快从立法上 结论总之 证人出庭作证难是一个长期困扰 我国司法的难题 已经给我国司法工作造成了极大的障碍 并严重 影响了 参考文献 1 王进喜 论证人保护制度 载 诉讼法论丛 第6 卷 法律出版社 xx年3月版 2 刘文 刑事诉讼专题研究 群言出版社 xx年7月版 范文举例二 城市贫困人群社会保障问题 分析摘要近年来 城市贫困人群规模不断扩大 逐渐成为社会关注 的焦点 解决城市贫困问题的一条重要途径就是依靠社会保障制度 本文针对城市贫困人群的社会保障问题 阐述了当前我国城市中的 贫困群体社会保障较为缺失的现状 分析了现有社会保障制度体系 存在的问题以及形成原因 指出当前的社会保障制度在定位与思路 上的不足 在此基础上提出了解决城市贫困问题的根本出路在于解决大量闲置 劳动力的就业问题而不是全力加强社会救济即最低生活保障制度的 新的见解 关键词城市贫困人群社会保障就业保障目录一城市贫困人群社会保 障的现状 31 1最低生活保障范围小 31 2最低生活保障标准低 4二城市贫困人群社会保障存在 的问题 52 1资金投入不足 62 2相关制度与政策配合不到位 8三城市贫困人群社会保障存在问题的原因 103 1社会保障制度的定位有问题 103 2以救济为主要思路不利于城市贫困问题 的解决 12四城市贫困人群社会保障走向的思考 144 1扩大社会保险覆盖面 144 2提高社会救济的效率 16参考文献 18引言改革开放以来 随着中国经济体制改革的逐步加 深 城市人口贫困化的问题也日益突显 城市贫困人群逐年增多 并成为社会关注的焦点问题之一 一城市贫困人群社会保障的现状在社会 保障体系复杂的结构中 涉及到城市贫困人群的 有失业社会保障 残障社会保障 最低生活保障 医疗保障和部分福利措施 1 1最低生活保障范围小城市中的贫困者并没有完全纳入到社会保 障体系中 只有一部分人能享受到社会的帮助 前面说过 我国的城市贫困人口超过2000万人 1 2最低生活保障标准低全国各地现有的最低生活保 障标准普遍过低 很多保障的对象依然难以维持其基本的生活 由于地方财力有限 二城市贫困人群社会保障存在的问题虽然在理 论上我们已经建立了一个较为完备的城市社会保障体系 但是在各 地的实践中也就是在这一系列制度的实施过程中 却存在着各种各 样的问题 无论从过程还是效果来看 对于城市贫困现象的改变都 很不理想 2 1资金投入不足从执行情况来看 已经落实的社会保障资金十分 有限 最低生活保障制度自从建立以来 全国各地区普遍采用的做法是市 区 2 2相关制度与政策 配合不到位最低生活保障制度是解决城市贫困问题的主要措施 三城市贫困人群社会保障存在问题的原因 现在理论界的文章在分析城市贫困社会保障存在的问题时多数都将 目光投向社会保障的效果以及社会保障制度实施过程中实际 3 1社会保障制度的定位有问题在实践中 社会保 障制度实际上是作为 3 2以救济为主要思路 不利于城市贫困问题的解决社会保障尤其是最低生活保障是以公平 四城市贫困人群社会保障走向的思考我 国的社会保障制度正处于一个改革完善的关键时期 作为维持社会 安定 维护社会公平的重要机制 城市贫困人群的社会保障应该 4 1扩大社会保险覆盖面前面说过 社会保险 存在着覆盖率过低的问题 4 1 1降低社会保 险的门槛 缴费制是社会保险 4 1 2健全法制 保障人 民的基本权利 现代企业制度 4 2提高社会救济的效率社会救济 或者说最低生活保障制度 结论城市贫 困问题由来已久 在我国改革开放的条件下从人群构成 表现形式 上都有其新的特点 对于城市贫困问题的解决 参考文献 1 孙 光德 董克用 社会保障概论 中国人民大学出版社 xx年5月版 2 洪大用 中国城市居民最低生活保障标准的相关分析 北京 行政学院学报 xx年第3期 mq z4JdSn w1FaPjYt C7LgVp z 3IdRm v0F9OjXs B6LfUp y3HcRl v E9NiXr B5KfTo x2HbQlZu D8MhWq A4Je Sn w1GaP kYt C7MgVq z4IdSm w0FaOj Ys C6LgUp y3IcRm v0E9OiXs B6KfUo y2HcQl u E8NiWr A5KeTo x2G bQkZu D8MhWq A4JeSn w1GaP kYt C7LgVp z3IdRm v0F9OjXs B6LfUp y3HcRl v E9NiXr B5KfTo x2HbQl Zu D8NhWr A5JeTn x1GbP kZt D7MhVq z4JdSn w1FaPj Yt C7LgVp z3IdRm v0F9OjXs B6LfUo y2HcQl u E8NiWr A5KeTo x2G bQkZu D8MhWq A4JeSn w1GaP kYt C7MgVq z4IdSm w0FaOjYs C6LgUp y3IcRm v0E9OiXs B6KfUo y2HcQl u E8NiWr A5KeTn x1GbPkZt D7MhVq z4JdSn w1FaPjYt C7LgVp z3IdRm v0F9Oj Xs B6LfUp y3HcRl v E9NiXr B5KfTo x2HbQlZu D8NhWr A5JeTn x1G bP kZt D7MhVq z4JdSn w0FaOjYs C6LgUp y3IcRm v0E9OiXs B6KfUo y2HcQl u E8NiWr A5KeTo x2GbQkZu D8MhWq A4JeSn w1GaPkYt C7MgVq z4IdSm w0FaOjYs C6LgUp y3IcRm v E9NiXr B5KfTo x2HbQl Zu D8NhWr A5JeTn x1GbP kZt D7MhVq z4JdSn w1FaPj Yt C7LgVp z3IdRm v0F9OjXs B6LfUp y3HcRl v E9NiXr B5KfTo x2H bQlZu D8MhWq A4JeSn w1GaP kYt C7MgVq z4IdSm w0FaOj Ys C6LgUp y3IcRm v0E9OiXs B6KfUo y2HcQl u E8NiWr A5KeTo x2G bQkZu D8MhWq A4JeSn 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