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文档简介

阿瓦提县创新流动人口服务管理工作机制为了加强对辖区内流动人口的管控，密切注意其思想状态和行为动向，防止由于脱管失控引发意外事故，阿瓦提县结合本县实际情况，拟建立“1+1”流动人口管理新模式，努力提高流动人口管理服务水平，夯实公安基层基础工作。一、以“研判+分级”为主体，建立多层次管理模式通过对外来流动人口的定位分析，分出3个管理层次，实行“研判+分级”的管理方法，分类管理，构建三级管理网络。第一层次，是有合法居住手续、职业相对固定、经济来源相对稳定、奉公守法的“放心”流动人口，作为可靠对象，在社区居委会登记，聘请外来人员为流动人口协管员，实行在派出所指导监督下的管理方式，强化外来人员的自治自管能力。第二层次，是靠打零工生活、经济来源不稳定、经常变换居住地址、思想起伏不定的“可疑”流动人口，作为调查对象，由警务室民警随时随地进行走访调查和开展法制宣传教育，未雨绸缪，提前做好预防工作。第三层次，将无固定职业、经济收入反常、交往关系复杂等人员定为高危人口的“重点”流动人口，作为主要工作对象，由责任民警和有关部门采取公秘结合的办法，实施重点控制和严格管理。二、以“走访+归档”为手段，建立精细化管理体系通过组织社区民警深入流动人口聚集地实地走访，结合细化外来流动人口的信息采集，准确掌握流动人口底数、个体特征等情况，实现流动人口精细化管理。一方面，狠抓基础走访工作，在走访过程当中，通过与其积极交流，对外来人口实行“五查五见”。“五查”，即对辖区的流动人口和出租房屋的居住人员来源、人数、身份、房屋住址、身份证件等情况，进行全面排查登记；“五见”，即社区民警、协管员、村居治保组织与房东、房屋租赁人员逐人见面。在“五查五见”过程中，对流动人口和出租房屋实行一人一档，分别登记，坚持每月、每季、每半年跟踪回访，开展动态化管理，实现流动人口管理全覆盖。三、以“管理+服务”为方向，建立人性化管理机制本着人性化管理的原则，主动帮助外来务工人员解决实际困难，坚持管理与服务并重，有效促进警民关系的和谐。一是真诚服务，传递温暖。坚持“属地化管理、居民化待遇、亲情化服务”的理念，组织民警深入辖区出租房屋、中小旅馆、建筑工地、承包种植地等场所开展流动人口便民服务，上门办理各类证件。同时，向流动人员发放便民服务手册，从交通指示、生活咨询、流动人口服务、子女入学、安全教育等多方面，为外来流动人口提供指导帮助。二是加强宣传，提高素质。深入社区、单位等地发放各类宣传资料，利用展板、宣传单、手机短信提示等方式定期在流动人员集中地区开展防盗抢、防诈骗等安全防范常识宣传，提高流动人员自身安全防范意识；积极开展“送法到工地”活动，向务工人员
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