第8课经济体制改革

河北保定外国语学校 初中历史导学案 部编版8年级下册 第三单元第8课 经济体制改革一、学习目标1、知识与能力了解家庭联产承包责任制；乡镇企业迅速发展；城市经济体制改革；社会主义市场经济体制的建立。2、过程与方法了解农民对家庭联产承包责任制的拥护和农村面貌的改变，理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。3、情感态度与价值观通过对改革前后中国农村、城市变化的描述，使学生认识到改革开放是使我国社会主义事业繁荣昌盛的强国之路，并逐步确立为祖国社会主义现代化建设作贡献的人生理想。二、重点难点1、重点家庭联产承包责任制；企业承包责任制；社会主义市场经济体制的建立与完善。2、难点了解生产关系一定要适应生产力发展的基本原则。三、名词解释【经济体制】在一定区域内（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制的总和，是资源配置的具体方式或制度模式。【生产力与生产关系】简单说，生产力是指人类改造自然的能力，生产关系是指人们在物质资料的生产过程中所形成的社会关系。生产力和生产关系的辩证关系为：（1）生产力决定生产关系。生产力的状况决定生产关系的状况、性质和形式，生产力发展的要求决定生产关系的变革。马克思指出：“手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。”（2）生产关系反作用于生产力。当生产关系同生产力的发展要求相适合时推动生产力的发展，当生产关系落后于（或“超越”）生产力的状况及其发展要求时就严重地阻碍生产力的发展。【计划经济】根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。资源的分配，包括生产什么、生产多少,都由政府计划决定。优势是避免了市场经济发展的盲目性、不确定性等问题，利于国家集中资源办大事。缺点是容易导致效率低下。我国在建国初期逐步走上了计划经济体制的轨道。【市场经济】是指通过市场自主配置社会资源的经济形式。在市场经济条件下，生产什么、如何生产和产品销售等问题，都要依靠市场调节来解决。【人民公社体制】见课本P39相关史事【大锅饭】中国的“大锅饭”最早始于20世纪50年代末的人民公社化运动。口粮由公社、生产队掌管，农民不在自己家里吃“小锅饭”，而要到公共食堂一起吃“大锅饭”。后来，“大锅饭”发展成分配领域存在的平均主义现象的一种形象比喻和概括。容易导致产生“干好干坏一个样，干多干少一个样”的想法，从而使很多人失去了劳动积极性。【家庭联产承包责任制】见课本P39相关史事四、新课导学（一）农村公社体制改革 1978年11月24日夜，小岗村生产队18户农民秘密开会，立下“生死状”：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。” 1979年，小岗迎来大丰收，整个生产队粮食总产13.2万斤，是前十余年产量的总和，一举结束20余年吃国家救济粮的历史，并首次归还国家贷款800元。 始于小岗的大包干之火，迅速燃遍全国。全国各地的人们蜂拥到凤阳学习“大包干”。到1983年底，全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制，人均粮食拥有量达到800斤，基本解决温饱问题。合作探究一（结合课本知识，小组思考讨论，用时3分钟）：1、小岗村的改革措施是什么？效果如何？带来了怎样的影响？2、小岗村的改革措施在当时为什么有可能会导致坐牢杀头？总结：农村经济体制改革背景：中共十一届三中全会后，党和政府实行改革开放政策。改革先从 开始。目的： 。典型： 方式：实行分田 ，自负盈亏。发展：在中央的支持和倡导下， 逐步在全国推开。到1983年，已基本在全国农村普遍实行。影响：激发了 ，带来了 , 均有很大提高。（二）城市国有企业改革20世纪80年代初，几乎跟所有的国营大厂一样，那时的石家庄造纸厂仍在“原料由国家供给，产品由国家包销”的固有计划经济思维轨道上惯性前行。从1981年开始，连续3年没有上缴一分钱，国家还倒贴了10万元。 1984年3月28日，时任销售科科长的马胜利请求承包造纸厂！市政府权衡再三后，马胜利如愿以偿地在承包“军令状”上签下了自己的名字，赢得主宰企业生产的话语权，开创了个人承包国营工厂的先例。马胜利首先在厂门口贴了一副对联：“打破大锅饭，砸烂铁交椅。”横批是“多劳多得”。产品生产由市场来决定，市场需要什么，就生产什么。马胜利承包当月，造纸厂就实现利润21万元，1984年盈利140万元，1985年盈利280万元，1986年盈利560万元，超过了造纸厂建厂以来的利润总和。 在“摸着石头过河”的年代，马胜利简直走出了一条起死回生之路，“承包”成为解决计划经济体制下国营企业困境的第一副“药方”，被认为是“一包就灵”。一夜之间，大江南北刮起一阵“马旋风”，“马承包”成了马胜利的代名词。合作探究二（结合课本知识，小组思考讨论，用时4分钟）：1、石家庄造纸厂的改革措施是什么？效果如何？2、“马旋风”“马承包”等词语的出现说明了什么？3、以小岗村和石家庄造纸厂为代表的改革具有哪些共同点？4、改革为什么会先从农村开始？总结：城市经济体制改革依据：1984年，中共十二届三中全会通过了中共中央关于 的决定，要求加快以 为重点的经济体制改革的步伐。方式：把原来单一的公有制经济，发展为以 为主体的多种所有制经济；对国有企业实行 ，逐步扩大企业的 ，实行 责任制；实行以 为主、多种分配方式并存的制度。中心环节是增强 。影响：通过改革，大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。（三）改革深化建立社会主义市场经济体制当我国南方、华东地区一些乡镇纷纷大力兴办乡镇企业、推进个体私营经济、发展市场农业的时候，小岗村人却依旧沿袭着日出而作、日落而息的生产和生活方式，满足于“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”。小岗村在一段时间里的经济发展滞后了，村民增收乏力，被称为“一夜越过温饱线，20年没过富裕坎”。小岗村人终于意识到，“大包干”已经不能包医百病，它是治穷的灵丹，却不是致富的宝典。在企业“求承包”的呼声下，马胜利面向全国，开始了大范围承包之路，决心承包100家亏损造纸厂企业。 从1987年11月中旬开始，在短短两个月左右的时间里，马胜利转战十余省市，突击承包了27家造纸企业。从1989年下半年，盲目扩张带来的诸多问题开始暴露。1990年石家庄造纸厂亏损300多万元；1995年，时年56岁的马胜利被免职退休，石家庄造纸厂资不抵债申请破产 承包责任制使小岗村和石家庄造纸厂暂时度过了困难，却没有使他们走向更大的成功，说明了什么？怎么解决这个问题。总结：社会主义市场经济体制提出：1992年，中共 大明确提出要建立社会主义 。1993年，中共十四届三中全会通过中共中央关于建立 若干问题的决定，指出：社会主义市场经济体制是同 基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使 在国家 下对资源配置起基础性作用。影响：把社会主义基本制度和 结合起来，有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。五、知识结构第8课 经济体制改革一、农村人民公社体制改革 1、主要形式： 2、改革典型： 3、发展： 年在全国农村普遍实行二、城市国有企业改革 1、中心环节： 2、主要形式： 三、社会主义市场经济体制 1、中共 大提出 2、中共十四届三中全会完善（市场调节+国家宏观调控）六、检测练习1“一个改革的政策如一场春风，吹绿了大江南北。一个开放的决断如一场春雨，滋润了华夏中原。”改革这场“春风”在中国最先从哪里开始刮起（ ）A农村 B城市 C外资企业 D国有企业2关于农村经济体制改革，下列说法不正确的是（ ）A实行家庭联产承包责任制B农民有了生产和分配的自主权C农民获得了土地所有权D极大调动了农民的生产积极性3.在计划经济体制下，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”。这一局面得到扭转主要得益于（ ）A.国有企业的改革B.实行家庭联产承包责任制C.经济特区的设立D.对外开放格局的初步形成4中国改革开放的过程也是思想解放的过程。在这一过程中，我们先后克服了“个人崇拜”“计划经济崇拜”和“公有制崇拜”。其中克服了“计划经济崇拜”的关键一步是指（ ）A十一届三中全会确立了改革开放的伟大决策B十二大明确提出建设有中国特色的社会主义C十三大阐明了社会主义初级阶段的