月东油田人工岛项目风险管理小结.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除2011年月东油田人工岛项目风险管理小结李震兵 张伟敏 上海交通建设总承包有限公司摘要：2011年月东油田项目面临着各种复杂严重的风险，项目部运用风险管理的方法，认真预测和分析评价各类显现及潜在的风险，制定并实施各种针对性的风险应对策略，保证了年度工作任务的顺利完成。关键词：2011年 月东油田 风险 风险管理月东油田人工岛项目是我公司在渤海湾淤泥质外海组织的一个特大型项目，采用EPC承包模式，并与专利方协作，共同承担该项目，2009年底签订了工期近2年的合同。然而，由于2010年的异常天气，以及专利协作方为牺牲部分进度而保证片面追求利润的实际行为下，致使整个项目在2011年年初面临着极大的风险以及巨额索赔的可能。月东油田项目由此成了公司的头号难点。在2011年的设计施工组织的整体过程中，如何进行风险管理，以最小的代价来化解工程所面临的方案、质量、安全、工期、费用等风险，是摆在公司及项目部面前的首要问题。一、 风险管理的定义：工程项目风险是指其在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。风险管理是一个确定和度量项目风险，以及制定、选择和管理风险处理方案的过程，其目标是通过风险分析减少项目决策的不确定性，以便决策更加科学，以及在项目实施阶段，保证目标控制的顺利进行，更好地实现工程项目的质量、进度和造价目标。工程项目施工组织风险的管理程序分为风险预测与识别、风险分析与评价、制定风险应对策略及实施。二、 风险预测与识别风险预测与识别的目的是为了确定对项目有重要影响的风险。它是风险管理的基础。风险识别的过程主要立足于数据搜集、分析和预测。项目管理中的风险识别主要回答以下问题：有哪些风险应当考虑；引起这些风险的主要因素是什么；这些风险所引起后果的严重程度如何。风险识别的方法一般有以下几种：（1）头脑风暴法：汇集项目技术主管、丰富生产经验成员、管理专家进行讨论，识别项目风险；（2）专家访谈：以专家为索取信息的重要对象，各领域的专家运用专业方面的理论与丰富的实践经验，找出各种潜在的风险并对其后果做出分析和估计；（3）历史资料：通过查阅类似项目的历史资料了解可能出现的问题；（4）检查表法：将可能出现的问题列出清单，可以对照检查潜在的风险；（5）风险调查法。建设工程风险识别既是一项非常重要的工作，也是建设工程风险识别的重要方法。在经过一系列的讨论、访谈、收集、整理工作后，形成项目风险清单。月东油田人工岛项目2011年项目风险清单风险因素风险事件技术风险设计方面高桩码头在北方严重受冻区的运用施工工艺构件装配专利技术于护岸结构的运用构件装配专利技术于靠舶设施的运用非技术风险自然环境施工期的施工可作业天数复杂的工程地质条件社会环境大连“11.3”沉船事故对渤海湾海砂吸取的影响辽滨大开发，对石料运输船舶的需求大增6月份渤海湾“蓬莱一号”溢油事件对石油开采平台建设的影响人员设计人员设计人员：初次接触该专利，现场代表的年青化，对复杂情况的应对能力管理人员管理人员：工作面广，工序多，管理人员不中足，管理面临失控施工班组施工班组：初涉外海孤岛作业，经验严重不足，分包商作风拖拉材料设备业主指定砂石料供应商，对砂石料的供应无法按项目部统一部署保质保量完成其 它孤岛作业，远离岸线，前期工人都生活在平台船上，面临的风险较大1、技术风险1.1 设计方面： 高桩码头在北方严重受冻区的运用；1.2 施工工艺： 构件装配专利技术于护岸结构的运用； 构件装配专利技术于靠舶设施的运用；2、 非技术风险2.1自然环境：施工期的施工可作来天数； 复杂的工程地质条件；2.2 社会环境：大连“11.3”沉船事故对渤海湾海砂吸取的影响； 辽滨大开发，对石料运输船舶的需求大增；6月份渤海湾“蓬莱一号”溢油事件对石油开采平台建设的影响；2.3 人员： 设计人员：初次接触该专利，现场代表的年青化，对复杂情况的应对能力；管理人员：工作面广，工序多，管理人员不中，管理面临失控；施工班组：初涉外海孤岛作业，经验严重不足，分包商作风拖拉；2.4材料设备：业主指定砂石料供应商，对砂石料的供应无法按项目部统一部署保质保量完成；孤岛作业，远离岸线，前期工人都生活在平台船上，面临的风险较大。三、 风险分析与评价风险分析与评价与风险识别紧密相关，是指在定性识别风险因素的基础上，进一步分析和评价风险因素发生的概率、影响的范围、可能造成损失的大小以及多种风险因素对项目目标的总体影响等，达到更清楚地辨识主要风险因素，有利于项目管理者采取更有针对性的对策和措施，从而减少风险对项目目标的不利影响。3.1 涉及进度方面：根据2010年该项目的运转情况，以及今年开工初期分包商及协作方的具体表现，如期完成本年度的施工计划将存在极大的困难，将直接影响业主方原定的后期油田开采任务，进而造成上市公司中信集团业绩无法达到各股东预期，造成精度业主的极大损失，而我公司也将由此面临巨额索赔。3.1.1 构件装配工艺通过去年一年在月东油田的实践，其施工效率并非与想像中的远达不到理想效率，受潮水、风、浪、流的影响较大，特别是5月份，因风浪因素非作业天数达14天。致使D岛护岸板桩施工进度滞后严重。3.1.2 可作业天数，从去年的作业天数统计情况来看，全年现场能正常作业的时间仅为116天，可作业效率48.54%，今年年初4、5、6月份的可作业率也仅为55 %，致使今年的预定工期面临巨大挑战。3.1.3 2010年“11.3”大连沉船事故发生后，辽宁省针对海砂吸取制定了极为严格的措施，并加强了对吸砂船的管制，致使由业主指定的砂石料供应商无法正常供应海砂，多次出现停顿，尤其在施工高峰受到整顿影响，对进度造成更严重影响。3.1.4 今年6月份，渤海“蓬莱一号”溢油事故发生后，国家海洋局和安监总局及中石油对各海上油田项目加强了巡视检查，一定程度上影响了项目的生产进度。3.1.5 驻现场设计代表经验不足，对出现的问题无法做到就地解决，都是与其总院数次沟通后方能拿出解决的方案，影响了项目的工期。3.1.6 受去年管理模式的制约，现场施工员并未按正常的项目一般配置，而今年年初，公司决定转由公司自主经营后，人手就显得捉襟见肘，项目部拟定的计划很难落实到位。3.2 涉及工程质量方面3.2.1 高桩码头施工设计：高桩码头在北方严重受冻区应用很少，而受工期的制约，重力式码头对于该项目，因受工期的制约，完全被告舍弃掉无法采用。初期，设计院拿出的图纸为常规方案，对于业主再三提出的流冰危害，未作充分的考虑，对于航空术地管桩的抗冰撞击也未给出令人信服的数据，码头方案在可行性方面存在较大的风险。3.2.2 装配式结构在船舶靠舶方面的初次运用，由于受软弱地复杂地基及施工控制等方面的影响，该工艺未能在B岛取得成功。另外，根据C岛护岸沉桩的情况，相较于B岛更是不堪，该工艺能否真正运用于船舶靠舶上，D岛的靠泊体施工，无疑是最后的一次尝试机会。3.2.3 地质情况异常，在BD岛护岸抛石施工中，出现了多处的异常沉降，而C岛岛体实际沉降量也比根据设计地质资料计算的量大得多，致使抛填量大大超出设计要求。3.3 涉及安全方面：3.3.1 本工程远离岸线，孤岛作业，对各种自然灾害的应对能力较低，出现伤亡事件后，也不能如沿岸项目一般，迅速利用社会力量，组织抢救。3.3.2今年4月份，为解决大批量工人的住宿问题，分包商租赁了一艘深仓驳，仓顶覆盖遮雨毡布，计划用于120余人的住宿船。由于是简易改造，仅仅只能够住下，却缺少很多必要的逃生、应急设施，风险因素极大。四、 风险应对策略及实施工程项目常用的风险应对策略和措施可归结为以下几种：风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留以及这些策略的组合。风险规避：风险规避就是通过变更工程项目计划，从而消除风险或风险产生的条件，或者保护工程项目的目标不受风险的影响。风险转移：风险转移是设法将某些风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。在工程项目中，风险转移一般有工程保险、担保、选择适当合同的计价方式、工程分包和转包等。不管是哪种风险转移方式，其特点是共同的，就是使自身免受种种风险损失。 风险缓解：是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可接受程度的过程。风险缓解既不消除风险，也不能避免风险，而是减轻风险，包括减少风险发生的概率或控制风险的损失。风险自留：亦称为风险接受，是一种由项目主体自行承担风险后果的一种风险应对策略。这种策略意味着工程项目主体不改变项目计划去应对某一风险，或项目主体不能找到其它合适的风险应对策略，而采取的一种风险应对方式。进入5月份，工程全面展开后，各种不利因素隐现，以项目部现有力量几乎无法化解所有矛盾。公司党政领导会同和职能部门负责人一道，召开现场推进会，针对项目部所面临的问题，逐条提出解决方案。1、 增派项目部现场管理人员。确立转变管理模式，全面接手项目运作，防止再次出现工期失控的局面，先后增加了12名现场管理人员。2、 会同项目部一道重新拟定施工进度计划，以有效工作日来编排后序的施工安排，针对今年可能出现类似去年的极端天气，分别以50%70%可作业天数计算各阶段应该投入的人员、机械和材料，并要求项目部一直以此为蓝本，随时调整。3、 调派公司“5001轮”至现场，并积极改装，增加安全逃生及消防抢险设备，一方面令项目部全线前移至施工现场，另外，分散“利通11”作为大批量人员住宿船所可能带来的极端风险。4、 为保证D岛靠泊体能够顺利完成，公司安排了自己的专业力量预制厂负责施工上部结构，并提前组织进场，使队伍尽早熟悉现场工况。5、 4月初，在设计单位提交施工蓝图后，我方对管桩能否承担冻荷载作用提出疑议，未得明确答复后，自行组织专家认证会，对高桩码头的整体设计提出了析新的方案，增加了管桩根数，靠船构件之间加入挡冰板，改原方案的单桩抗冰为码头结构整体抗冰，大大提高了在流冰作业下码头的稳定性。6、 5月份受天气影响，D岛护岸施工进度滞后十分严重，与协作方沟通后，提出用C岛大断面抛石堤替代D岛的构件装配式结构，以克服板桩施工对施工环境的苛刻要求，加快施工进度，以保证D岛今年任务顺利完成的可操作性。7、 受去年“11.3”大连沉船影响，业主指定砂石料供应商在进行海砂吸取作业时，受海上执法大队检查的影响十分严重，经常停止作业。为此，项目部与供应商共同向业主提出了以河砂替代海砂的应急方案，以保证回填砂的供应不因政府部门的检查而中断，而其中的价差，业主也以补充协议的方式给予补偿。8、 针对现场不断出现的新问题、新情况，项目部不待不靠，主动向设计院提出自己的建议方案。有效的缓解了因设计现场代表经验不足而导致出现问题工程停滞的现象。9、 在B岛高桩码头施工过程中，三航奔腾讨价还价，作风拖拉的习气，让竣工时间比原定工期延后不少，而留给C岛码头的可作业天数更是屈指可数，为完成原定目标，项目部与设计院监理及业主沟通，对码头结构进行了调整，抬高帽梁及下横梁底标高30cm，由此，下部结构受潮水的影响大大减少。另外，经公司同意，再引进一家施工队伍，以5001轮为依托，与奔腾公司一并对C岛码头进行抢工，并拟定竞争奖励机制，使得C岛上部结构施