内蒙古满洲里市东湖区概况.doc

内蒙古满洲里市东湖区概况一、区划及人口 地理位置及行政区划：东湖区位于中国沿边最大陆路口岸、“第一亚欧大陆桥”交通要冲的满洲里市东北部，辖区面积261.04平方公里，人口2.4万人。距市区25公里，西连满洲里市经济技术合作区，南通扎赉诺尔区，北与俄罗斯红石市阿巴该图镇接壤，东邻新巴尔虎左旗，行政中心距俄罗斯边境仅2公里。区域资源：全区可利用土地面积190平方公里，其中天然草场面积24万亩,林地面积1.5万亩,优质耕地2.4万亩，淡水养殖水域面积10600亩。辖区内优质褐煤矿产资源探明储量22亿吨。 区域交通：境内滨洲铁路、301国道纵贯而过，铁路东经哈尔滨通向全国，西向后贝加尔通往俄罗斯、欧洲，形成联接欧亚铁路运线的大陆桥，301国道向东并入全国公路网，西穿新巴尔虎右旗通蒙古，北入满洲里公路口岸直达俄罗斯，启动开通的满洲里民航机场与毗邻的俄罗斯红石市机场分别各自构筑起国内、国际贸易和旅游的空中桥梁。 自然资源 东湖区内“碧草、蓝天、镜湖、田园”，风光秀丽，气候宜人，属中温带半干旱大陆性气候，四季分明、阳光充裕、雨热同步，年平均降水量为302毫米，年平均气温为-12度，年日照时数为2876小时，年平均风速42米秒、。拥有广阔的天然草场资源、肥沃的土地资源、丰富的矿产资源、淡水资源和潜力巨大的生态旅游资源。全区可利用土地面积190平方公里，其中天然草场面积24万亩，林地面积15万亩，可用耕地24万亩，优质褐煤矿产资源探明储量21亿吨，淡水养殖水域面积10600亩，天然湿地面积10万亩。1、耕地资源 东湖区现有耕地24万亩，占全市耕地的80，分布在丘陵地带耕地不足1万亩，河滩地带约2万亩。丘陵地带土壤类型为栗钙土，其中暗栗钙土亚类为主体，河滩地带土壤类型均为草甸土，境内土壤均适合农作物。2、草地资源 东湖区可利用草场面积24万亩，地貌为波状的丘陵漫岗区，海拔在680米左右，地势起伏不平，草群成分多以羊草、丛生禾草、克氏针茅等为主，适宜草饲牲畜的放养。3、湿地资源 东湖区境内拥有湿地约10万亩，与风光秀丽的二子湖相连。湿地内有国家一级和二级保护鸟类八十余种，是开发湿地生态游的理想之地。4、地表水资源 东湖区有丰富的过境地表水资源，乌勒革宁河、新开河相通穿越东湖区的南北，全区75的耕地可利用两河水灌溉。5、气候资源 东湖区处于欧亚大陆东部的中高纬度地带，属中温带半干旱大陆性气候。是我国纬度最高天气最冷地区之一，全年有六个多月时间平均气温在0以下，极有利于降低喜寒狐貂各种疾病的发病率，具有其它地区无可比拟的地理气候优势。6、渔业资源 东湖区水面有10000多亩，其中达兰鄂罗木河、海拉尔河、新开河三河交汇而成的二子湖占全区整个水面的50，通过新开河与全国第五大淡水湖一呼伦湖相通，一般平均水深在3米，低处水深在13米，为浅水湖。河底由泥质构成，除河道其它水域均长有茂密的水草，属营养型湖泊，水质良好，无污染，天然饵料比较丰富，有利于淡水生物的生长。所产的鲤鱼、鲫鱼、狗鱼、鲶鱼、秀丽白虾和湖蚌是天然的绿色水产品，深受国内外游客青睐。7、野生资源 野生动物主要有狼、狐狸、水獭、黄羊、野兔等十余种；野生经济植物主要有花脸蘑、草蘑等，属天然绿色食品。另有黄芪等野生中草药。全面建设开放、富裕、文明、生态的新东湖一、东湖区经济社会发展概况1、经济结构、社会情况、存在问题2、面临形势与任务二、推进东湖区开发开放的几个重要问题1、经济社会发展的总体思路。努力实践“三个代表”重要思想，大力弘扬“以人为本、开明开放、务实创新、团结争先”的东湖区精神,坚持四项方针（“农业立区、口岸兴区、贸游活区、工业强区”），培育四大产业（煤电能源工业，创汇农业，生态旅游业，口岸经济服务业），努力构建以创汇农业为先导，以贸易旅游为两翼，以工业经济为支撑的特色经济新格局，全面建设开放、富裕、文明、生态的新东湖。2、地区发展目标定位。力争经过5年左右的时间，把东湖区建成新兴国际口岸，口岸特色工业基地，国家农产品出口创汇集散基地，国家生态农业经济旅游示范区（湿地公园），满洲里现代化新兴城区。3、发展举措。以投资环境改善，大项目引进，产业结构优化为重点，切实推进“四化一通”，即实施工业化、城镇化、创汇农业产业化、生态旅游精品化、二卡口岸开通五项措施。三、关于几项重点工作的发展思路1、关于口岸工作，要立足建设满洲里大口岸、大通道的思想基础上着力攻坚。二卡口岸的开通将成为满洲里口岸通道提效扩能、物流集散战略性扩张、经济总量整体做大的一个战略性举措，意义深远而重大。2、以大项目引进落实为重点，逐步实现工业化布局。把工业经济作为区域发展的重要经济支柱，是实现东湖区经济腾飞的必由之路。今后一个时期我区将围绕“坚持两项重点，加大两个力度，依托三类资源，发展三大主导产业，建设三大园区”来加快推进工业经济，即：以经济园区建设，大项目引进为重点。加大项目引进力度，加大资源转化力度。依托丰富的煤炭资源，发展煤炭开采、煤转电、煤化工、新型建材等煤炭加工业；依托口岸通道优势资源，发展高新科技轻工产品及进口资源加工业；依托周边农牧业资源，发展农副产品加工业。加快建设胪膑进口资源加工基地、二卡口岸高新技术产业基地、灵东及铁北煤炭能源建材工业基地和农副产品加工业基地。3、科学规划，渐进实施，有效推动城镇化进程。区域整体发展规划方面，依托资源优势，强化特色理念，以开发“四个一”为重点，实施1234规划战略。即：重点开发一块煤灵东及铁北矿区22亿吨褐煤资源一片水二子湖、界河及10万亩湿地生态旅游资源一条路兴东公路两侧土地资源一座山达永山周围冰雪等旅游资源重点规划建设一个口岸中俄二卡阿巴该图国际公路口岸两个景区二子湖生态旅游度假区及湿地公园、达永山滑雪场综合旅游景区三个新区二卡地区口岸新区、兴东路南与国道间的东湖新区、达永山西侧胪膑新区四个工业基地胪膑进口资源加工基地、口岸高新技术产业基地、灵东及铁北煤炭能源建材工业基地、新开河镇农副产品仓储及加工基地4、创优品牌，用工业的理念提升农业，不断提高创汇农业产业化水平。5、突出特色，继续加大外宣营销与景点改造建设力度，合力推进生态旅游精品化步伐。2005年地区经济社会发展的主要预期目标是：地区国内生产总值达到1.1亿元，比上年增长51；财政总收入达到1750万元，比上年增长34.6；工业总产值达到1.49亿元，比上年增长30；入区旅游人数7万人次，比上年增长62。东湖区经济社会12345规划发展战略：一个口岸中俄二卡阿巴该图国际口岸两个景区二子湖生态旅游度假区及湿地公园、达永山滑雪场综合旅游景区三个新区二卡地区口岸新区、兴东路南与国道间的东湖新区、达永山西侧胪