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文档简介

商务局近三年工作总结及今后工作打算市商务局自XX年5月成立以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会的监督下,在各部门的支持下,面对国际金融债务危机,以及国内经济增长放缓的严峻形势,克服重重困难,奋力拼搏,扎实工作,努力保持外贸出口和利用外资强劲增长,大力规范市场秩序,全面规划发展流通业,全力扶持商贸企业做大做强,全心服务企业、服务民生,各项商务工作取得了突破性发展。两年多来,先后荣获省商务厅行风建设先进单位、家电下乡先进单位,XX市政府外贸出口、利用外资先进单位。一、主要成绩经济指标快速持续增长一是国内贸易平稳增长。XX年全市社会消费品零售总额完成50.2亿元,XX年社会消费品零售总额完成69.5亿元,比XX年增长38.5%;今年上半年完成社会消费品零售总额37.6亿元,预计全年可完成84亿元以上,比XX年增长68%。二是限上企业跨越式增长。XX年底,全市限上企业仅15家,限上企业社会消费品零售总额占全市社会消费品零售总额的比例不到10%;到XX年上半年,限上企业已增加到113家,预计到年底可达到125家以上,不到三年的时间几乎增长了10倍;其中,XX年净增了70家,XX年净增了26家;限上企业社会消费品零售总额所占全市社会消费品零售总额比例增长到30%左右。三是外贸出口大幅增长。XX年,全市外贸出口总额达到5800万美元,XX年度外贸出口总额1.25亿美元,比009年增长115.5%。今年上半年完成6736.7万美元,预计年底可达到2亿美元,与XX年相比,增长245%。四是利用外资稳居XX前列。XX年,全市利用外资总额达到1332万美元,XX年度利用外资总额1620万美元,比009年增长21.6%;今年上半年全市完成利用外资总额达到1562万美元,预计年底可达到2200万美元以上,与XX年相比,增长65.2%。商贸项目建设难中求进XX年以来,我们始终把商贸项目建设作为我市经济发展转型的主要工作来抓,克服载体少、政策扶持不到位等困难,先后引进XX国贸、国美电器、薄利电器、中百仓储、工贸家电、苏宁电器、肯德基等国际国内知名商企在XX设立分支机构。去年以来,我们在重大项目招商上取得突破,一是东方大厦项目和亚娃水产品市场项目已通过规划会审定,即将开工建设。东方大厦项目由XX东方超市公司投资新建,总投资3.5亿元,规划建设两栋28层近8万平方米的商贸大厦,将成为XX城市商业地标性建筑。亚娃水产品市场项目由XX润恒投资公司投资新建,总投资1.6亿元,规划建成渝东、鄂西地区最大的水产品物流集散中心。项目建成后,年交易水产品18万吨,年交易金额12亿元。二是三个项目在跟踪洽谈之中。包括投资10亿元的恒信德龙汽车城,投资5亿元的禾溢农资农机和五金机电专业大市场,投资5亿元的城西新区五星级酒店,三个项目有望今年9月份签约。惠农惠民政策全面落实近年来,国家出台了家电下乡等多项惠农惠民政策,市商务局抓住机遇,全面落实国家政策,取得了较好成效。截止XX年5月,全市家电下乡累计销售15万台,销售额3.5亿元,补贴金额累计达到5000多万元。汽车摩托车下乡累计销售889辆,销售额1332万元,补贴资金131万元。家电以旧换新累计销售各种家电 18550件,销售金额 5478.65万元,补贴金额 513.53 万元。电动摩托车下乡登记备案工作正在开展之中。到XX年,“万村千乡”市场工程全市198个行政村已建172家农家店和农资农家店,并顺利经过省市验收。物流业发展逐步加快经过近几年的努力,全市物流业快速发展:一是产业队伍迅速壮大,物流企业已达到60多家。二是细分行业初现端倪。荣昌肉联厂冷冻物流承担起供应市区10几万市民日常生活肉食品的重任,同时也起到加强储备,保障供应、打击投机,平抑物价、稳定市场肉价的蓄水池作用;乡镇级冷库容量不断扩大,成为农副产品流通的有力支撑。三是以“万村千乡”工程为载体的农村商贸物流网络初步形成。四是物流产业总量已经具备一定规模。全市物流业从业人员已达4000多人,拥有资产总额近6亿元,物流吞吐量5000多万吨,物流业务收入10亿元。目前正以现有几家大型物流企业物流协会为载体,拟将兴港物流、安宁物流、紫荆岭铁路物流打造成年吞吐千万吨、年营业收入10亿元的大型物流企业;仙女综合物流园区的前期选址、规划正在进行之中,安福寺果蔬等农产品物流园和姚港工业品物流园正在调查论证和积极筹备之中。政风行风建设成效显著我局在XX年XX市行风民主评议38个经济管理类考核单位中名列第七名,在所有68个考核单位中名列第11名;XX年以来,我局按照省商务厅创建全省商务系统行风建设示范单位工作要求,扎实认真地开展创建活动,推动XX商务系统的行风建设再上新台阶,以优异成绩在全省商务系统中脱颖而出,获取“全省商务系统行风建设示范单位”称号,全省名列第七。认真办理人大建议、议案近三年,我局共主办人大建议8件,会办人大建议2件。实现了见面率100%、办结率100%、满意率100%。特别是XX年,市五届人大一次会议向市人民政府交办了关于加强五柳树市场建设和管理的建议,根据市人大代表金贵枝、王雯憬和张启旭在第91号建议中提出的五柳树市场管理混乱问题,分别进行了整改落实,并对一时不能解决的问题进行了任务分解,制定了解决方案、措施和规划,列出了解决问题的时间表,作出了书面答复,还一一召开座谈会征求意见,受到代表们的好评。二、主要工作大力搞好协调服务一是为服务对象提供服务便利。对所有办证、审核、审批等事项,都由我局代办,限定在3个工作日内完成初审工作,5个工作日内完成向XX市局和省商务厅的审核、审批协调工作,企业十分满意。二是为企业发展排忧解难。对所有服务企业,做到有求必应,全心全意服务。XX国贸XX购物广场是XX国贸进军县市级卖场的第一家,商务局在引进XX国贸的过程中,全方位服务,三天之内协调有关部门,办理完所有注册、办证事项,保证企业顺利开业。外资企业锐辉公司进口设备入关后,被扣押一个多周,高价请来的德国专家在公司急等着安装,商务局头天晚上得知消息,第二天上午就到海关协调,了解到扣押原因是因手续不齐时,马上请示XX市局和省厅,并乘坐当天晚上最后一班动车到武汉,次日8点前到省厅等候厅领导,协调特事特办,原规定至少5个工作日才可以办完的事项,半小时办理完毕,并迅速赶回XX,交与海关,下午设备进厂安装。为了帮助奥美公司取得进口棉花配额,我局主动出车跑XX、上XX,联系有关部门和领导,将配额从原来已定的500吨追加到1500吨,几乎占了全XX各县市区总配额的一半。三是积极服务商贸重点项目建设。对东方超市项目、安宁物流中心项目、茗流汽车城项目、城东汽摩城项目等,我局积极协调有关部门搞好立项备案、上会审核、征地拆迁等基础工作。大力开展“小进限”工作XX年以来,我局采取“应统尽统、扶优壮强、招商引资、整合企业”等多种办法和措施,全力推进“小进限”工程。我们在分解任务的基础上,深入基层企业,家家到户户落,通过全面摸排,对全市营业面积在300平米以上的83家企业和门店,作为“准限上企业”进行培植,帮助企业宣传促销,快速提供免费登记备案、办证发照、税费减免等多种行政一条龙便捷服务,促进快速成长壮大,到去年底,有68家进入限上企业行列。同时积极引进XX国贸、武汉中百仓储、荆州薄利电器、国美电器等一批国内知名的商贸企业进驻XX,这些引进的大型商贸企业及其盟友都已成为“小进限”成长工程的生力军。针对我市“大个体”经商户多的实际情况,我局在分析市场情况的基础上,通过市场手段,补以行政引导,结合经营范围相近、行业相同、经营地相连等要素,根据自愿的原则,对全市建材、装饰、家俱、家电、农贸等经销单位进行整合,组建企业联盟,将若干个经营相似的小商户整合成一个统一进货、统一配送、统一销价、统一营销方式的“大企业”,使其个体经商户销售成本大大降低,抗市场竞争风险的能力大大增强,块头也快速长大,目前这些企业联盟单位均逐步进入限上企业行列。大力申报政策扶持和专项资金为了支持我市商贸企业发展壮大,XX年以来,市商务局积极为企业申报各项扶持资金。先后为XX酒业、奥美公司、天元罐头等15家企业申报各类项目58个,争取扶持资金884万元。同时,积极争取XX市和省商务厅,将我市纳入全省农产品出口基地,将奥美公司纳入全省医药基地龙头企业。大力开展专项整治一是开展生猪定点屠宰和“瘦肉精”专项整治。建立完善投诉、举报管理制度,严查私屠乱宰。对全市16家点点屠宰企业进行定期检查,严把猪源关口,让市民吃上放心肉。二是整顿商业预付卡,反贿赂反洗钱。督促市内7家发卡企业规范预付卡发售和使用。三是安全生产工作整顿。认真贯彻落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定、中华人民共和国农产品质量安全法;组织全流通领域限上商贸企业开展了“百家商店无假货”等系列提高服务质量活动,在全系统牢固树立“顾客即上帝”、“民以食为天”的质量安全意识,切实增强全系统“重质量、讲诚信”的经营意识。四是酒类流通的专项整治。对酒类经营企业实行备案制,认真督促使用随附单,定期抽查进口商、销售和餐饮单位,保证酒类流通安全。五是成品油市场整治。定期检查加油站成品油质量,及时查处地下加油站点,加强成品油市场供应调度。三、存在的问题市场主体规模偏小全市限上商贸流通企业XX年实现零售总额平均为2748万元,没有一家年零售总额过亿元的企业,没有一家年纳税过500万元的企业,更缺乏具有核心竞争力的企业。全市在工商部门登记注册的700多家商贸企业中,小型企业和微型企业占比达到85%,限上企业仅占15%;多数商业网点属单店经营,营业面积大多在50平方米以下,商圈小、辐射范围不广,影响力小,成本高,效益低。现代物流发展缓慢我市的现代物流发展还处于起步阶段,虽然从事物流的企业已有60多家,但还没有一家真正意义上的现代物流企业,除市安宁汽运公司、兴港公司和紫荆岭装卸公司等具有一定规模外,其它主要为物流及货运信息部,大多仅提供运输和仓储服务,且处于无序、恶性竞争状态。专业市场建设停滞不前我市的市场大多建于上世纪八九十年代,市场规模小,设施落后,档次低,环境较差。全市不仅缺乏既能带动区域流通业发展、又有一定影响、规模较大的农产品、工业品市场,而且要素市场和服务市场严重不足。四、今后工作打算建立健全领导和工作机制市级政府应从推动“两市一极”建设的全局和战略高度,加强对商贸流通工作的研究、协调和领导。建议市政府成立促进商贸流通业发展工作领导小组,定期研究解决商贸流通业发展的战略性、全局性和关键性问题,协调、制订和落实推进商贸流通业发展的政策措施。明确各成员单位的职责任务,各成员单位根据各自职责分工合作,共同推进商贸流通业发展。加强工作考核,将发展商贸流通业工作纳入镇街道和市直相关部门目标管理考核内容,加强检查督促,严格考核兑现,确保责任落实。出台扶持小微企业发展的优惠政策建议市政府根据国务院和省政府、XX市政府出台的促进小微企业发展的相关政策,借鉴外地经验,认真研究本市的具体办法和措施,像

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