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第八章第八章 社会主义基本制度在中国的确立社会主义基本制度在中国的确立 一 教学目的一 教学目的 通过教学 使学生认识到 在新中国建立初期的特定的历史阶段 党制定 了正确的路线和指导方针 提出了过渡时期的总路线 在国民党反动统治的破 烂摊子上 顺利地完成了生产资料所有制的社会主义改造 实现了从新民主主 义到社会主义的转变 充分理解历史和人民对社会主义道路的选择 二 重点与难点二 重点与难点 1 党在过渡时期的总路线的内容及历史必然性 2 中国进行社会主义改造的历史经验是什么 3 我国从新民主主义过渡到社会主义的必然性 三 计划课时 三 计划课时 2 2 课时课时 本章主要探讨以下三个大问题 一 从新民主主义向社会主义过渡的开始一 从新民主主义向社会主义过渡的开始 1949 年 10 月 1 日 中华人民共和国的成立 标志着新民主主义革命阶段的 基本结束和社会主义革命阶段的开始 即进入到由新民主主义向社会主义的过 渡时期 新民主主义是一个什么的社会形态呢 中国又是怎样由新民主主义向 社会主义过渡的呢 一 新民主主义社会的性质 一 新民主主义社会的性质 以毛泽东为主要代表的中国共产党人是这样分析新民主主义社会的性质的 新民主主义社会是 为了终结殖民地 半殖民地 半封建社会和建立社会主义 社会之间的一个过渡的阶段 是新民主主义革命胜利后 中国向社会主义转 变的一种过渡性的社会形态 它是连接旧中国半殖民地 半封建和未来中国社 会主义社会的一个过渡性的阶段 它不是资本主义社会 它也还不是社会主义 社会 在新民主主义社会里 即有社会主义因素 又有资本主义社会因素 而 其中的社会主义因素 在经济上 政治上和文化上 都居于领导地位 是起决 定的因素 将不断增长并最后取得胜利 而其中的资本主义因素虽然在一定时 期内仍将存在 但其趋势是不断减弱并逐步走向灭亡 因此 新民主主义社会 不是一个凝固不变的 独立的社会形态 它是属于社会主义体系的和逐步过渡 到社会主义社会去的过渡性质的社会 新民主主义社会的性质 就决定着新民主主义社会的主要矛盾 早在 1948 年 9 月的中央政治局会议上 中国共产党人就对新民主主义社会的主要矛盾作 了前瞻怕的分析 毛泽东当时就指出 资产阶级民主革命完成之后 中国内 部的主要矛盾就是无产阶级和资产阶级之间的矛盾 外部就是同帝国主义的矛 盾 刘少奇则强调 在反帝反封建的革命胜利后 资本主义与社会主义的矛 盾是 新社会的主要矛盾 无产阶级与资产阶级的斗争 是社会主义与资本 主义的两条道路的斗争 要清醒地看到这种矛盾 为什么在民主革命胜利 以后无产阶级与资产阶级的矛盾会成为中国社会的主要矛盾呢 我们下面从新 民主主义的经济 社会结构来作一点分析 新民主主义经济的五种经济成份 社会主义的国营经济和社会主义性质的 合作经济还有农民和手工业者的个体经济 再就是私人资本主义经济和国家资 本主义经济 这一种经济成份中 其中合作社经济是个体经济向社会主义集体 经济过渡的一种形式 国家资本主义经济是私人资本主义经济向国营经济过渡 的一种形式 实际上这五种经济成份最主要的经济成份是三种 这三种主要的 经济成份是居于领导地位的社会主义经济 在数量上占多数的个体经济 还有 私人资本主义经济 与此相适应 新民主主义社会主要的也是三种基本的阶级 力量 即工人阶级 农民阶级和其他小资产阶级 再有一个是资产阶级 这中 间由于农民和手工业者的个体经济是处于十字路口的经济 他们既可以被引导 走向社会主义 也可以自发地走向资本主义 他们本身并不代表一种独立的发 展方向 因此 这四种经济和三个阶级之间的矛盾就集中表现为社会主义和资 本主义两条道路 工人阶级和资产阶级两个阶级之间的矛盾 既然在新民主主 义社会时期社会主义因素与资本主义因素同时并存 那么代表这两种因素的工 人阶级和资产阶级必然要以本级的意志去影响中国社会的走向 这就必然使过 渡时期充满着矛盾和斗争 这种矛盾和斗争决定着新民主主义社会的发展前途 正如刘少奇同志所说的 中国不变成社会主义 国家就要会变成资本主义国家 要它不变 就是要使事物停止不动 这是绝对不可能的 所以 在民主革命的 任务完成后 工人阶级与资产阶级的矛盾已经转变为国内的主要矛盾 与此相 适应 中国革命与应当由民主革命转变为社会主义革命 只有进行社会主义革 命 才能从根本上解决工人阶级和资产阶级的矛盾 二 开始向社会主义过渡 新中国成立的最初三年中 在着重完成民主革命的遗留任务和恢复国民经 济的同时 社会主义革命的任务实际也开始实行了 主要表现在以下三个方面 1 1 没收官僚资本 确立社会主义性质的国营经济的领导地位 没收官僚资本 确立社会主义性质的国营经济的领导地位 官僚资本是旧中国半殖民地半封建社会的畸形产儿 是官僚资产阶级依靠 超阶级的物特权 在剥削劳动人民和兼并民族工商业的过程中形成和发展起来 的 买办性 封建性 垄断性是近代中国官僚资本的主要特征 在近代中国 这种官僚资本没有任何进步意义 向来都中国民主革命的对象 所以 没收官 僚资本归人民的国家所有 是 共同纲领 规定的一项历史任务 没收官僚资 本是一场变革生产关系的革命 在中国 没有官僚资本具有两种革命性质 一 方面 从反对外国帝国主义的附庸 中国的买办资产阶级这个意义上来说 它具有民主革命的性质 另一方面 从反对中国的大资产阶级这个意义上来看 它又具有社会主义革命的性质 没收官僚资本主要通过两个环节 一是没收 二是改革 新中国成立后 没收官僚资本的工作即在全国范围展开 1950 年初 人民政府接管官僚资本的 工矿企业 2800 余家 金融企业 2400 余家 并随即在这些企业内部进行了民主 改革和生产改革 使这些企业成为新中国成立初期社会主义国营经济的主要组 成部分 没收官僚资本的工作到 1952 年基本完成 没收官僚资本使社会主义国 营经济得到了空前的发展壮大 确立了其在国民经济中的领导地位 这就为全 面进行社会主义改造奠定了重要的物质基础 2 2 开始将资本主义纳入国家资本主义的轨道 开始将资本主义纳入国家资本主义的轨道 国家对私人资本主义工商业的改造 在国民经济恢复时期就已经起步 在 1950 年合理调整工商业时 国家就通过利用 限制等政策 以及通过加工 订 货 统购 包销等形式 开始把私人资本主义经济不同程度地纳入到国家计划 的轨道 使之成为初级形式的国家资本主义经济 所谓国家资本主义经济 就 是在人民政府管理之下的 同社会主义经济相联系的 并受工人监督的资本主 义经济 它是我国资本主义经济进行社会主义改造的一种形式 在 1952 年开展 的 五反 运动中 在对不法资本家的违法活动进行打击的同时 党和国家又 进一步将私人资本主义工商业纳入到国家资本主义经济的轨道 到 1952 年底 这种初级形式的国家资本主义经济已经占到私人经济产值的 56 这一时期中 私人经济虽然在数量上是上升的 但是在国民经济中的比重却是下降的 3 3 引导个体农民在土地改革后逐步走上互助合作的道路 引导个体农民在土地改革后逐步走上互助合作的道路 对农业的社会主义改造 实际上在土地改革进行的同时就已经开始 中共 中央于 1951 年底制定 关于农业生产互助合作的决议 草案 要求在完成 土地改革的地区试行 到 1952 年底 全国已有 40 的农户参加了互助组 并建 立了 3600 多个初级农业生产合作社 这就为农业生产互助合作运动在全国范围 广泛开展准备了条件 上述情况表明 中华人民共和国成立后 由新民主主义向社会主义的过渡 就已经有计划 有步骤地开始了 二 社会主义道路 历史和人民的选择二 社会主义道路 历史和人民的选择 一 工业化的任务和发展道路 一 工业化的任务和发展道路 工业化是实现中华民族伟大复兴的必由之路 把中国从一个落后的农业国 变为一个先进的工业国 实现国家的工业化 是近代以来中国无数仁人志士梦 寐以求的理想 中国共产党人同样也把实现工业化作为重要的奋斗目标 在 1945 年党的 七大 上 毛泽东就指出 中国的决议的独立 自由 民主与 统一 只有在实现工业化的基础上才能巩固 如果没有把这种已经工业化的经 济作为它们的基础 那么 所谓新民主主义的独立 自由 民主与统一 是不 能巩固的 中国工人阶级的任务 不但是为着建立新民主主义国家而斗争 而且为着中国的工业化和农业近代化而斗争 毛泽东选集 第 3 卷 第 1080 1081 页 建国前夕 党的七届二中全会提出 在民主革命的任务完成 以后 要解决建立独立的 完整的工业体系问题 使中国稳步地由农业国转变 为工业国 把中国建设成一个伟大的社会主义国家 1952 年 随着民主革命遗 留任务的完成和国民经济的恢复 工业化的任务就被突出地提上了党和国家的 议事日程 然而 此时的工业发展水平是很低的 大家请看图 中国的现代工业在工农业总产值中所占比重只有 26 6 而重工业在工业总 产值中所占比重也只占到 35 5 这种数据与同为社会主义国家的苏联相比 苏联在大规模建工业化设的第一个一年计划开始前的 1928 年 这两个指标分别 达到了 45 2 和 39 5 显然 我国工业化的起点比苏联要低许多 我们再看这 组数据 钢产量和发电量 这是两个当时衡量一个国家工业化水平的主要指标 当时我国的人均产品产量不仅远远落后于资本主义发达国家的美国 甚至与同 为发展中国家的印度相比 也有差距 美国的人均钢产量达到了 538 3 公斤 印度是 4 公斤 而我国仅有 2 37 公斤 只有美国的 1 227 只有印度的 59 人均发电的差距则更大 美国的人均发电量是 2949 度 印度是 10 9 度 而我 国只有 2 76 度 不到美国的 1 1068 也只有印度的 1 4 这种差距是巨大的 我国的制造水平很也低 对此 毛泽东曾经发出这样感叹 他说 现在我们 能造什么 能造桌子椅子 能造茶碗茶壶 能种粮食 还能磨成面粉 还能造 纸 但是 一辆汽车 一架飞机 一辆坦克 一辆拖拉机都不能造 毛 泽东著作选读 下册 第 712 页 在这样一种情况下 中国的工业化 应该 选择怎样的道路呢 这是摆在中国共产党人和中国人民面前的一个重大问题 从世界历史来看 主要有过两条道路 一条是资本主义工业化的道路 这 条路是欧洲各国 美国和日本走过的 一条是社会主义工业化的道路 这条路 是前苏联走过的 那么中国有没有可能走欧美式的资本主义工业化道路呢 中 国近代以来的历史其实已经证明了这条路在中国是走不通的 中国民族工业从 19 世纪 60 年代末 70 年代初产生 经过 80 多年的发展 到 1940 年中华人民 共和国成立时 整个民族工业的资本不过区区 20 亿人民币 还不到 一五 计 划期间国家总投资的 1 38 重工业基础尤其薄弱 没有建立起独立 完整的工 业体系 诚然 新民主主义革命的胜利客观上亦为中国民族资本主义工业的发 展创造了条件 然而 如果选择走资本主义工业化道路的话 从当时的情况来 看 中国就可能成为外国垄断资本的加工厂和单纯的廉价原料 廉价劳动力的 供应地 就像亚洲 非洲 拉丁美洲的许多国家和地区那样 像中国这样一个 大国 如果企图主要靠外国提供资金和机器设备来求得发展 是不可想象的 其结果不仅难以取得真正意义上的经济独立 而且由于经济上依赖外国 在政 治上就挺不起腰杆子 连已经争得的政治独立也可能丧失 最终沦为西方资本 主义大国的附庸 这样的道路是当时绝大多数中国人所不愿意选择的 相反 前苏联走的工业化的道路对新中国来说却有着极大的示范性 十月革命以前 苏联也是欧洲一个比较落后 的国家 其开始工业化的起点也比较低 但是由 于实现的社会主义工业化 在较短的时间里 前苏联就成为当时欧洲的第一强 国和世界上最强大的两个国家之一 由于社会主义制度具有可以集中力量办大事的优越性 对于中国这样一个 经济文化落后 的国家来说 通过社会主义道路实现国家工业化 无疑是最优 选择 为了在较短时间里实现国家的工业化中国只有走社会主义的道路 因此 中国共产党明确地提出 中国要实行的是社会主义工业化 并且指出 社会主 义工业化 有两个重要的特点 一是将发展重工业作为工业化的中心环节 二 是优选发展国营经济并逐步实现对其他经济成分的改造 保证国民经济中的社 会主义比重不断增长 所以我国的工业化是社会主义的工业化 其重心是发展 国民经济 二 过渡时期总路线反映了历史的必然性 二 过渡时期总路线反映了历史的必然性 在完成了民主革命的任务以后 就要为在中国建立社会主义而奋斗 这是 中国共产党自成立之日起就确定了奋斗目标 并且从来没有含糊过 也从来没 有动摇过 在新中国建立之初 中国共产党根据当时的具体情况 决定在民主 革命的遗留问题彻底完成 国民经济基本恢复以前 先不急于明确提出向社会 主义过渡的任务 当时的设想是经过相当长一段时间 当时估计是至少 10 年 多则 15 年或 20 年 等工业发展了 国营经济壮大了 然后再采取 严重的 社会主义步骤 一举实现资本主义工商业的国有化和个体经济的集体化 但 是中国共产党的认识很快就发生了变化 在 1952 年 9 月 毛泽东在中共中央书 记处会议上提出 我们要在 十年到十五年基本完成社会主义 不是十年以后 才过渡到社会主义 当时刘少奇 周恩来也都论述了 从现在逐步过渡到社 会主义去 的设想 中国共产党就开始重新考虑向社会主义过渡的部署 改变 了在新民主主义制度下实现工业化后再向社会主义过渡的主张 提出了国家工 业化和向社会主义过渡同时并举的设想 为什么中国共产党的认识会发生这样的变化呢 主要有两个方面的原因 一是随着民主革命遗留任务的完成 国内的阶级关系和主要矛盾发生了深刻的 变化 工人阶级与资产阶级的矛盾已经上升为中国社会的主要矛盾 这一矛盾 在 1952 年的一反运动中已经表现得较为突出了 而从根本上解决这一矛盾 只 有通达社会主义革命 二是随着国民经济的恢复和初步发展 中国社会的经济 成分 即生产关系 发生了重要变化 这集中地表现在公私比例的变化上面 以工业为例 大家看这个图 以工业为例 1949 年到 1952 年 国营经济从 34 2 上升到 56 而私营经 济从 62 下降到 34 这种变化表明 社会主义成份和比重一天一天增加 国营 经济的领导地位在一天一天加强 中国向社会主义的过渡实际上已经开始 正 是从以上两个方面变化的实际出发中共中央于 1952 年底开始酝酿 并且于 1953 年正式提出了党在过渡时期的总路线 1953 年 9 月 中共中央正式公布了 党在过渡时期的总路线 提出 从中华人民共和国成立 到社会主义改造基本 基本完成 这是一个过渡时期 党在这个过渡时期的总路线和总任务 是要在 一个相当长的时期内 逐步实现国家的社会主义工业化 并逐步实现国家对农 业 手工业和对资本主义工商业的社会主义改造 当时中央的设想 是用三个 五年计划的时间 实现国家的工业化 同时完成对农业 手工业和对资本主义 工商业的社会主义改造 使中国过渡到社会主义社会 这一过渡时期的总路线 包括两个方面的内容 即 工业化建设和社会主义改造 当时被称为 一体两 翼 当时的 1954 年 1 月 1 日的 人民日报 元旦社论有一个形象的解释 内 容是 好比一只鸟 它要有一个主体 这就是发展社会主义工业 它又要有 一双翅膀 这就是对农业 手工业的改造和对私营工商业的改造 对过渡到社 会主义 没有主体当然不行 没有翅膀也不行 大家看看这张图 过渡时期的中心任务 是实现国家工业化 发展生产力 而为了实现国家 工业化 就必须进行社会主义改造 变革旧有的生产关系 建立起新的社会制 度 从而为工业化插上翅膀 两翼丰满 主体才能腾飞 过渡时期总路线的提 出 反映中国历史发展的必然性 下面我们就这个问题作一个简单的分析 1 1 实现社会主义工业化是国家独立和富强的当然要求和必要条件 实现社会主义工业化是国家独立和富强的当然要求和必要条件 工业落后 是旧中国国弱民穷 落后挨打的重要原因 实现工业化 是近 代以来中国人民的强烈愿望 也是中国走向国强民富 实现民族复兴的必由之 路 在新中国成立后 经过三年的努力 国民经济得到了恢复和初步发展 工 农业主要产品的产量也达到或超过了历史最好水平 大家看一看这个图表 1952 年 我们主要的工农业产品产量都比 1949 年有增加 也超过了历史最 高水平 尤其是钢产量 无论是与 1949 年相比还是与历史最高水平的 1936 年 相比 其增长都是巨大的 但是 从总体上说 我国仍然是一个落后农业国 在我国的工农业的总产值中 现代工业所占的比重仍然很低 占到 26 6 而 且工业而已极不合理 发展也很不平衡 与发达国家相比 差距非常大 所以 只有加速实现工业化 才能从根本上改变我国在经济上落后的状况 才能使广 大人民群众的物质文化生活水平等到不断的提高 2 2 对资本主义工商业的社会主义改造 是实现国家工业化 建设强大的社 对资本主义工商业的社会主义改造 是实现国家工业化 建设强大的社 会主义国家 并解决无产阶级与资产阶级矛盾的必然要求 会主义国家 并解决无产阶级与资产阶级矛盾的必然要求 在新民主主义社会中 中国的资本主义经济存在着两面性 表现在它既有 增加社会产品促进商品流通等有利于国计民生的一面 同时又有唯利是图 投 机取巧 破坏统一的国民经济和有计划的经济建设的一面 因此 在中华人民 共和国成立以后 国家就对资本主义工商业采取了利用 限制的政策 选用其 有利于国计民生的一面 限制其不利于国计民生的一面 应当说资本主义工业 企业也是新中国工业化建设的一支力量 但是由于他们经济力量弱小 劳动生 产率低 资金不足 所以其扩大再生产的能力本分有限 这种经济是不可能成 为中国工业起飞的基础的 而且他们对国家和国营经济也有着很大的依赖性 他们不可避免的要向国家资本主义的方向发展 特别是在当时帝国主义国家对 我国实行封锁禁运的情况下 他们向外发展的渠道被隔阻了 也就更加重了对 国家国营经济的依赖性 事实上 他们在依靠国家和国营经济的帮助来解决困 难和发展生产的过程中 已经被不同程度各种不同形式的国家资本主义 随着 国民经济的恢复和国家大规模经济建设的开展 资本主义经济不利于国计民生 的一面变得越来越突出 社会主义经济与资本主义经济的矛盾日趋尖锐 已经 影响到了国家工业化的进程 因此 为了有计划地发展国家社会主义工业化 并从根本上解决无产阶级与资产阶级矛盾 必须及时地对资本主义工商业进行 社会主义改造 3 3 对个体农业进行社会主义改造 是保证工业发展 实现国家工业化的一个必要条件 对个体农业进行社会主义改造 是保证工业发展 实现国家工业化的一个必要条件 也是发展农业生产 使广大农民走向共同富裕的必然要求 也是发展农业生产 使广大农民走向共同富裕的必然要求 土地改革以后 农业生产摆脱了封建生产关系的束缚 在一个时期内 有 了相当大的发展 但是 由于分散的个体经营 使得这种发展受到很大的限制 这种个体农业经营 规模窄小 生产力水平很低 基本上是一种靠天吃饭的状 况 在这种情况之下 很多农户不仅没有能力进行扩大再生产 就连简单再生 产也难以维持 同时 也缺乏抵御自然灾害的能力 这样一种农业生产的水平 是不可能为工业的发展提供必要的商品粮食 轻工业原料 工业品市场并积累 工业发展的资金的 它必然要成为中国工业发展的严重的制约因素 同时这样 一种分散的 落后的小农经济是不稳固的 它不可避免会产生两极分化 在土 改以后 事实上在中国农村已经出现了这种趋势 这显然是有悖于中国共产党 人要使广大的农民共同富裕这个根本宗旨的 因此 对个体农业进行社会主义 改造 引导他们走互助合作的道路是土地改革完成后农村工作的一个中心任务 4 4 当时的国际环境也促使中国必然选择社会主义道路 当时的国际环境也促使中国必然选择社会主义道路 在新中国建立以后一段比较长的时间里 受到美国等西方资本主义国家经 济上 外交上和军事上的严密封锁和遏制 当时只有社会主义国家和第二世界 大战后为独立奋斗的国家同情中国 而只有苏联能够在各方面给中国以援助 这是建国之初的实际情况 因此在新中国建立之初 党和国家实现的一边倒的 外交政策 也就是一边倒向以苏联为首的社会主义阵营 这样一种客观的国际 环境 也就促使中国必然选择社会主义 我们没有别的选择 总之 过渡时期总路线反映了当时中国人民要求迅速发展国民经济 实现 工业化 摆脱贫困 在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的强烈愿望 中国在 20 世纪 50 年代最重要的事件 就是选择了社会主义 正是通过这 一历史性的选择 中国共产党创造性地完成了由新民主主义到社会主义的过渡 实现了中国历史上最伟大 最深刻的历史变革 三 有中国特点的向社会主义过渡的道路三 有中国特点的向社会主义过渡的道路 一 社会主义工业化与社会主义改造同时并举 一 社会主义工业化与社会主义改造同时并举 党在过渡时期的总路线确立了社会主义工业化与社会主义改造同时并举的 方针及以重工业为重点进行工业化建设的思路 这一思路正像毛泽东同志所指 出的 我们现在正在进行关于社会制度方面的由私有制到公有制的革命 而 且正在进行技术方面的由手工业生产到大规模现代化机器生产的革命 而这两 种革命是结合在一起的 毛泽东文集 第 6 卷 第 432 页 我国的社会主义改造从 1953 年开始全面推进 我国的工业化建设也是在这 一年全面启动的 1952 年 12 月 中共中央决定 从 1953 年起 安排国民经济 发展的第一个五年计划 而编制 一五 计划的工作实际上在 1951 年就在着手 进行 一五 计划的编制 历时四年 五易其稿 到 1955 年 7 月 在一届人 大二次会议上正式通过 但是 一五 计划的实施 从 1953 年就开始了 一 五 计划规定 集中力量发展重工业 建立国家工业化和国防现代化的初步基 础 相应地发展交通运输业 轻工业 农业和商业 相应地培养建设人才 保 证在发展生产的基础上逐步提高人民的物质生活和文化生活的水平 一五 计划规定 5 年内国家用于建设的总投资额为 766 4 亿元 折合黄金 7 亿两以 上 这在中国历史上是空前的 如果没有社会主义集中力量办大事的这种优越 性 在当时经济落后的中国进行如此巨额的投资是不可想象的 一五 计划 期间 我国的工业化建设取得了巨大的成绩 关于这方面的情况 请大家看一 下视频 解说词 在第一个五年计划期间 实际施工的 921 个大中型基础上中 由苏联 援建的 156 个项目 他们包括国防兵器 航空航天 冶金机械 化工能源等工 业项目 主要分布在东北 华中 西北等地 这些骨干项目为搭建中国民族工 业体系 改变中国工业落后和工业布局不合理的面貌起不到了不可替代的作用 到 1956 年底 一五 计划的指标提前完成 到 1957 年 各项指标都超 额完成 1957 年是共和国历史上是凯歌行进的一年 这一年差不多每天都有一 个大型项目开工或者竣工 一五 计划期间 我国实际施工的建设项目达到 1 万个以上 其中大型项目 921 个 我国的工业生产能力得到了大大的提高 建成了飞机制造业 汽车制造业 新式机床制造业 电力设备制造业 冶金和 矿山设备制造业等新的工业部门 鞍山 包头 武汉三大钢铁基地建设也取得 重大进展 交通运输业也有了较大的发展 五年中一共兴建铁路 33 条 修复铁 路 3 条 武汉长江大桥 保成铁路等重大工程相继完成 青藏 康藏公路建成 通车 结束了西藏没有公路的历史 这些建设成就 提高了我国的工业生产能 力 也极大地加强和壮大了国营经济的领导力量 为顺利地过渡到社会主义社 会奠定了一定的物质基础 请看这组数据 这是反映我国 一五 计划期间经济发展的一组数据 国内生产总值从 1952 年 一五 计划实施前的 679 亿元跃升到 1957 年的 1068 亿元 财政收入 从 1952 年的 183 7 亿元增长到 1957 年的 310 2 亿元 这一期间的主要工农业 产品产量也有大幅度的提高 粮食从 1952 年的 1 639 亿吨增加到 1957 年的 1 950 亿吨 钢从 135 万吨增加到 535 万吨 发电量从 73 亿度增加到 193 亿度 货运量这是反映我国交通运输的水平 从 3 516 亿吨增加到 8 036 亿吨 可见 在社会主义改造期间 我国的生产力不仅没有因为生产关系的变革 而受到破坏 而且得到了发展 社会主义改造成为社会主义建设的直接推动力 量 二 农业合作化运动的发展 二 农业合作化运动的发展 通过合作化的途径来改造小农经济是马克思主义的一项基本原则 对此 恩格斯曾经明确指出 对于小农的任务 首先是把他们的私人生产和私人占 有变为合作社的生产和占有 但不是采取暴力 而是通过示范和为此提供帮助 马克思恩格斯选集 第 4 卷 第 309 页 中国共产党人将这一思想应用到了农业社会主义改造的实践中 1951 年 9 月 中共中央召开第一次互助合作会议 强调 在实行合作化时 首先引导具 有较高互助合作积极性的贫农和下中家分期分批地加入合作社 要以增产增收 的优越性来吸引其他农民加入合作社 在合作化的过程中 要反对强迫命令 侵犯农民利益的做法 同年 12 月 中共中央下发了 关于农业生产互助合作的 决议 草案 实事求是地分析中国农民在土地改革基础上所发扬起来的生 产积极性 表现在两个方面 即个体经济的积极性和劳动互助的积极性 并且 指出 不能忽视和粗暴地挫伤农民个体经济的积极性 同时强调要按照自愿和 互利的原则发展农民劳动互助的积极性 在 1953 年国家对粮食 棉花 油料作 物实行计划收购和计划供应 也就是我们经常所说的统购统销 基本取消粮 食等主要农产品的自由市场 限制农村的商业投机 同时大力发展代销合作 削弱城市资本主义和农村小资产阶级自发势力的联系 这样既保证了人民对粮 食 棉花 油料等需要 又为全面推进农业的社会主义改造创造了有利的条件 1953 年 12 月 中共中央通过了 关于发展农业生产合作社的决议 在这个 决议中 总结了互助合作的经验 提出了引导农民走向社会主义的几种过渡经 济形式 也就是具有社会主义萌芽的互助组 半社会主义性质的初级农业生产 合作社和完全社会主义性质的高级农业生产合作社 大家请看图 从这个图表中我们可以看到 无论是在分配方式 经营方式 还是所有制 形式上 都有一个由低级到高级逐步过渡的过程 这种由低级到高级逐步过渡 的方法 是中国农业合作化运动中的一项重要的创造 毛泽东当时曾经谈到 这种逐步过渡的改造的方式的优越性 他说 这种方式可以使农民从自己的经 验中逐步提高社会主义的觉悟程度 逐步改变他们的生活方式 因而较少地感 到他们的生活方式的改变好像是突然的到来 这些步骤可以基本上避免在一个 时间内 例如一年到两年内 农作物的减产 在开展农业合作化运动的实践中 中国共产党总结出了一系列正确的原则 和方针 这些原则和方针主要在以下几个主要方面 1 在中国条件下 可以走 先合作化 后机械化 的道路 在土地改革基 本完成后 及时将 组织起来 作为农村工作的一件大事来抓 2 充分利用和发挥土改后农民的两种积极性 通过互助组 初级农业生产 合作社 高级农业生产合作社这种由低到高的互助合作的组织形式 实行积极 发展 稳步前进 逐步过渡的方针 3 农业互助合作的发展 要坚持自愿和互利的原则 采取典型示范 逐步 推广的方法 发展一批 巩固一批 4 要始终把是否增产作为衡量合作社是否办好的标准 5 要把社会改造同技术改造相结合 在实现农业合作化以后 国家应努力 用先进的技术和装备发展农业经济 这些原则和方针也是中国的农业社会主义改造的一些主要的成功的经验 在上述方针的指引下 农村的互助合作运动得到了积极 稳步的推进 从 1951 年底到 1954 年底 互助组由 400 多万个发展到近 1000 万个 初级社由 300 多 个发展到 48 万个 参加互助合作的农户由 2100 万户增加到 7000 万户 当时 80 以上的合作社都做到了增产增收 正是由于互助合作给农民带来了实实在在 的实惠 所以中国大多数的农民都自愿加入合作社 关于当时的农民加入合作 社的心态可以看两段段视频 视频一 视频一 记者 您当时愿意入社吗 农民 常双虎 川底村村民 我愿意 我倒是不怕 我倒是也有牛羊 三个牲口 有三十多头羊 还有树木 种了 18 亩地 但是我愿意入 因为我跟 着这个党 沾了光了 因为集体起来比较富裕 解说 这一时期成立的初级社大多在生产上有所发展 川底村的粮食亩产 就从解放前的 105 公斤增长到了 1953 年的 260 公斤 视频二 视频二 河北省遵化县西铺村 解说 在这场合作化运动中 燕山山脉的这个村落里传出了一个有趣的故 事 故事的主角是一个叫王国番的普通农民 1952 年 王国藩将村里最穷的 23 户农民联合起来 办起了一个初级社 社里唯一的一头驴还有 1 4 的使用权属 于没有入社的村民 因此 人们把他们叫做三条驴腿的穷棒子社 但是正是靠 着这三条驴腿 这个穷棒子社第二年就发展到了 83 户 粮食亩产从 120 多斤增 长到了 300 多斤 到 1956 年底 全国已有 96 3 的农户加入了合作社 合作化 运动顺利完成 刚才我们看了两个典型案例 一个是山西平顺县西沟乡的川底村 这个村 就是著名作家赵树理创作的小说 三里湾 的原型 川底村在解放前粮食亩产 只有 105 公斤 在建立合作社以后 粮食产量增加到了 260 公斤 另一个案例 就是当时被称为穷棒子社的河北省遵化县西铺村的王国番合作社 在建立合作 社以后 粮食亩产也由 120 多斤增加到了 300 多斤 中国农民正是因为办合作 社能够增产受益 从而深沉地体会到只有合作化 集体化才是走向共同富裕的 真正出路 这是当时合作化运动能够得到广大农民支持的根本原因 这也是中 国农民选择社会主义的重要原因 1955 年夏季以后 农业合作化运动加速发展 出现了农业合作化的高潮 从 1956 年春季后开始由初级社向高级社的转变 到 1956 年底 共建立了 75 6 万个合作社 其中高级社共 54 万多个 入社农户占全国总农户的 96 3 其中 加入高级社的达 87 6 这也就说明在中国农业合作化已经基本完成 中国农村 在发展稳定的气氛中完成了从几千年的分散个体劳动向集体所有 集体经营的 历史转变 这是中国历史上的一次伟大的社会变革和社会进步 至于在生产资 料集体所有制基础上应该如何采取更有利于调动农民积极性的经营方式和组织 形式 这应需要长期探索才能解决 并且也随着农村生产力的发展不断加以完 善 在我国农业合作化的同时 也以基本相同的方式 完成了对手工业的社会 主义改造 这方面的情况请大家看看教材 在这里就不过多讲授 三 对资本主义工商业赎买政策的实施 三 对资本主义工商业赎买政策的实施 剥夺资产阶级的生产资料归全社会所有是社会主义革命的基本任务 但剥 夺的方式可以是暴力的 也可以是和平的 我国对资产阶级的两部分是分别对 待的 在中华人民共和国成立之初 对于官僚资产阶级的官僚资本 采取了没 收的政策 而对于中国的民族资产阶级及他们所拥有的资本主义工商业 则采 取了赎买的政策 对资产阶级实行赎买 是马克思 曾经提出过的设想 恩格斯在 法德农 民问题 中提到 我们决不认为 赎买在任何情况下都是不容许的 马克思 曾向我们讲过他的意见 假如我们能够用赎买摆脱这整个匪帮 那对于我们是 最便宜不过的事情了 列宁在俄国十月革命后也曾经打算对 文明的资本家 采取这种 最便宜不过 的做法 但由于遭到俄国资产阶级的反抗而没有成功 中国共产党在对资本主义工商业实行社会主义改造的过程中成功地将马克 思恩格斯这一设想付诸实践 我国对资产阶级采取赎买政策 主要是基于中国 民族资产阶级在新中国建立后仍然具有两面性 他们既有剥削工人取得利润的 一面 又有拥护宪法 愿意接受社会主义改造的一面 正因为如此 在 1953 年 2 月 毛泽东就提出 对资产阶级可以采取赎买的方法 同年 6 月 中共中 央政治局两次召开扩大会议 确定要经过国家资本主义改造资本主义工业这一 方针 1955 年 11 月 通过的 中共中央关于资本主义改造问题的决议 明确 指出 为了借助国家资本主义达到社会主义的目的 我们就需要对资产阶级 偿付一笔很大的物质代价 这就是对于资产阶级私有的生产资料 不是采取没 收的政策 而是采取赎买的政策 这是从我们中国特殊历史条件中产生出来的 政策 同时还指出 在改造资本主义企业的过程中 必须注意采取教育的方 法 组织资本家的学习 逐步改造这些资本家 将他们由剥削者改造成为自食 其力的劳动者 从而确立了对中国资本主义工商业的赎买政策 前面我们已经谈到 国家对私人资本主义工商业的改造 在国民经济恢复 时期就已经起步了 到 1958 年底 加工订货 经销 代销等初级形式的国家资 本主义经济在工业的产值中已经占到私人经济的 52 1953 年国家继续重点发 展加工 订货为主的初级形式的国家资本主义 1954 年以后 对资本主义工商 业的改造就进入到高级形式的国家资本主义阶段 高级形式的国家资本主义有 个别企业的公私合营和全行业的公私合营两种 1954 年初到 1955 年秋 是重 点发展个别行业的公私合营阶段 在这个阶段 公方代表在企业中已经居于领 导地位 企业的利润采取了 四马分肥 的办法 就是说把企业的全部利润分 成四个部分 即国家所得税 企业公积金 工人福利费 股金红得四个部分 企业收入的大部分归国家和工人 资本家所得的不足 1 4 这样的企业已经有 不同程度的社会主义性质 从 1955 年秋季开始 进入全行业的公私合营阶段 全行业公私合营企业实际上就已经基本成了社会主义性质的经济 资本家除了 领取定息以外 不再拥有对企业生产资料的所有权 经营管理权和人事调配权 企业属国家所有 由国家统一管理 这里谈的定息 在全行业公私合营的时候 对资本家的生产资料进行核算 根据他的资本额 每年付给资本家其总资本额 5 的定息 当时规定是支付 10 年 后来实际上是付了 13 年 1956 年 1 月初 北京市首选在全市范围内实现了全行业公私合营 随后 上海 天津 广州 武汉等 50 多个大中城市相继宣布实现全行业公私合营 到 1956 年底 全国实 行公私合营的工业企业户和商业户已分别占到私营工业户的 99 和 82 2 这样 全行业公私合营已经顺利实现 在对工商业的社会主义改造中 中国的工商业资本家中绝大多数人公开表 示接受社会主义改造 他们的这种态度也是赎买政策能够得到成功实施的重要 原因 下面请大家看一段资料 我们可以看到当时中国资产阶级的这种心态 解说 当工商业改造从个别企业合营进入到全行业合营的时候 一些资本 家心中仍然充满着疑惑 为了打消他们的顾虑 1955 年 10 月底 毛泽东两次 邀请全国工商业执行委员进行座谈 希望他们能认清社会发展的规律 掌握自 己的命运 主动走社会主义道路 同年 11 月 中共中央再次重申 对资本主义 工商业实行和平赎买的政策是有偿的而不是无偿的 逐步的而不是突然的改造 资本主义 这是马克思 列宁曾经设想过而未能实现的一个重要思想 时任上海信谊药厂总经理的陈名珊说 企业有红利的赚钱的 股息红利 照发 你的职位不动 你原来是什么职位 仍旧什么职位 工资不减 你原来 多少工资 工资不减 这个我听了心里很高兴 后来 最后一个月 他们说 公方代表一定要派 那么我想这个没办法了 大部分问题都解决了 我想也就 可以了 我心里怎么想的呢 我想总归是早走好 从这段资料中我们可以看到 当时中国大多数资本家的心态多少有点勉强 但是总体上讲他们是愿意接受党和国家的赎买政策的 既然是赎买 就是说资 本主义私有制不是无偿的 而是有偿的转变为社会主义公制的 当时我国对民 族资产阶级究竟是怎样进行赎买的呢 具体地说 主要有这么几个主要部分 大家请看图 一是在初级形式的国家资本主义阶段 资方所获取的股息 红利 以及个 别企业公私合营阶段实施的 四马分肥 政策中资本家所获取的那一份红利 二是全行业公私合营阶段资本家所获取的定息 三是给资本家保留的高薪 这 三块加起来一起是 32 5 亿元 此外还包括在政治上给资本家以适当的安排 这 就是属于赎买政策 我国对资本主义工商业的社会主义改造是成功的 这种改造不仅把私人资 本主义工商业改造成了社会主义国营经济 实现了所有制的变革 同时 也把 资本家由剥削者改造成了自食其力的社会主义劳动者 他们中的许多人 在国 家的工业化建设中做出了较大的贡献 和平赎买的政策的成功是一个伟大的创 举 对此 邓小平做了这样的评价 我国资本主义工商业社会主义改造的胜 利完成 是我国和世界社会主义历史上最辉煌的胜利之一 这个胜利的取得 是由于中国共产党领导全体工人阶级执行了毛泽东同志根据我国情况制定的马 克思主义政策 同时 资本家阶级中的进步分子和大多数人在接受改造方面也 起到了有益的配合作用 邓小平文选 第 2 卷 第 269 页 这个评价应 该说是中肯的 四 社会主义基本制度在中国的全面确立 四 社会主义基本制度在中国的全面确立 到 1956 年 随着社会主义改造的基本完成 社会主义公有制基本上取代了 生产资料私有制 社会主义的基本经济制度在中国全面地建立起来了 这是中 国进入社会主义的最主要标志 大家请看图 在 1952 年的经济构成中 社会主义经济所占的比重是很少的 社会主义性 质的国营经济 加上具有社会主义性质的合作社经济和公私合营经济一起也不 过占 21 而个体经济和资本主义经济合计占 79 在国民经济中占绝大部分 到了 1957 年 社会主义经济成分却已占据绝对优势 社会主义性质的国营经济 合作社经济和基本属于社会主义性的公私合营经济合计已经占到 97 占国民 经济的绝大部分 而个体经济只剩下 3 资本主义经济更加只占有 0 1 几乎 可以忽略不计了 大家看这个图 代表资本主义经济的这块蓝色几乎已经看不 到了 随着社会主义改造的基本完成 新中国成立初期多种经济成份并存的新民 主主义经济结构 已经被以社会主义经济为主体 少量的其他几种经济成份作 补充的社会主义经济结构所取代 同时 社会财富也基本上实现了按劳分配 在生产运动和社会生活中 人与人之间建立起了新型的社会主义的平等互助关 系 这表明 中国已经胜利地完成了从新民主主义到社会主义的过渡 在中国的经济制度发生深刻变革的同时 社会主义的基本政治制度也开始 逐步确立起来 1953 年 1 月 中央人民政府颁布了 关于召开全国人民代表大 会及地方各级人民代表大会的决议 决定成立以毛泽东为主席的宪法起草委 员会 筹备起草 中华人民共和国宪法 1953 年下半年 全国各地进行了选 民登记工作和基层选举工作 为了配合全面选举 新中国进行了第一次全国人 口普查 结果显示 以 1953 年 6 月 30 号 24 时为标准时间 全国人口总数是 601 912 371 人 这是中国历史上第一次得到比较准确的人口数字 全国登 记的选民是 3 亿多人 占选民人口总数的 97 从 1953 年下半年开始 中国历 史上第一次大规模的普选在各地展开 1954 年的 6 月到 8 月 先后召开了地方 各级人民代表大会 1954 年 9 月 第一届全国人民代表大会第一次会议在北京 召开 这次会议最重要的成果是审议和通过了 中华人民共和国宪法 这是 中国历史上第一部社会主义类型的宪法 它用根本大法的形式规定了人民民主 和社会主义两条基本原则 为中国从新民主主义过渡到社会主义提供了法律的 保证 也为发扬社会主义民主和建立社会主义法制奠定了初步的基础 一届人大的召开和 中华人民共和国宪法 的颁布 结束了由中国人民政 治协商会议代行全国人民代表大会职权 由 中国人民政治协商会议共同纲领 代替 中华人民共和国宪法 的过渡状态 宪法及其所确立的人民民主专政的 国家制度和人民代表大会的政治制度 成为中国逐步过渡到社会主义的法律和 政治保证 也从此成为中国社会主义的根本政治制度 与此同时 在新民主主 义革命时期即已基本形成的中国的多党合作 政治协商格局 在 1954 年一届人 大后 逐步发展成为我国的一项基本政治制度 而由 共同纲领 确立的我国 民族区域自治制度也在新民主主义向社会主义过渡时期等到了发展 成为我国 社会主义的一项基本政治制度 在中国漫长的历史上曾经经历过无数风雨的民 族问题 找到了一条和平 民主的解决之路 在思想文化领域 从 1953 年过渡 时期总路线公布实施后 中共中央就强调 必须向全国人民宣传社会主义思想 要用马克思列宁主义占领思想文化阵地 并在社会主义改造和工业化建设的同 时 开展了对资产阶级唯心主义的批判 确立了马克思列宁主义在思想文化领 域的指导地位 上述情况表明 社会主义制度在我国已经全面建立起来 社会主义改造的完成和社会主

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