昆明地铁安监部招聘考试资料——乘客伤亡事故处理办法.docx

昆明地铁运营有限公司Q / KDYKDY-AQ-0012乘客伤亡事故处理办法2012年11月15日 实施2012年10月 编制昆明地铁运营有限公司 发布KDY-AQ-0012版 本 说 明为规范昆明轨道交通运营过程中乘客伤亡事故处理程序，提高事故处理效率，提升地铁服务质量和形象，根据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国国家赔赏法、昆明市城市轨道交通管理条例和昆明地铁运营有限公司轨道交通运营突发事件应急处置预案及相关规章制度，特制定本办法。文件编号KDY-AQ-0012版 本 号V1.00主管部门安全监察部编 制 人杨海峰审 核 人沈炳林保 密 要 求本办法只供昆明地铁运营有限公司员工及正式授权的人员查阅。未经许可，严禁复制。修 订 记 录修订次数0修订日期2012年11月15日修订内容包括： 增加项全文全新起草。 修改项无。 删除项无。修 订 人田怀珍审 核 人沈炳林发布状态使用中 作废 2012年11月15日目 录A 前言A-1A.1 范围A-1A.2 引用标准A-1A.3 术语A-1A.4 职责A-1B 事故责任划分B-1B.1 事故处理原则B-1B.2 具体划分办法B-1C 事故报告C-1C.1 车站、司机报告措施C-1C.2 在岗或非在岗地铁员工报告措施C-1C.3 行车调度报告措施C-1C.4 发生乘客伤亡事故时报告内容C-1D 事故的现场处理D-1D.1 事故处理流程D-1D.2 车站发生乘客伤亡事故时处理方法D-1D.3 区间列车上发生乘客伤亡事故时的处理方法D-2D.4 发生的乘客伤亡事故涉及刑事案件时的处理方法D-2E 事故调查和结案处理E-1E.1 处理流程E-1E.2 乘客伤亡事故调查所取证的内容E-1E.3 乘客伤亡事故处理E-1F 事故处理的经费管理F-1F.1 故紧急处理备用金标准F-1F.2 事故备用经费处置人F-1F.3 乘客伤亡紧急处理备用金的办理F-1F.4 保险理赔所需的凭证：F-1F.5 乘客伤亡事故处理费用的审批F-1G 附录G-1G.1 乘客伤亡事故调查、结案处理流程图G-1H 记录H-1H.1 乘客伤亡事故报告单H-1H.2 乘客伤亡事故乘客陈述书H-2H.3 乘客伤亡事故旁证陈述书H-3H.4 乘客伤亡事故处理协议书H-4H.5 乘客伤亡处理单H-5A-2KDY-AQ-0012版本号：V1.00乘客伤亡事故处理办法A 前言A.1 范围无需定义范围。A.2 引用标准中华人民共和国民法通则、中华人民共和国国家赔赏法、昆明市城市轨道交通管理条例和昆明地铁运营有限公司轨道交通运营突发事件应急处置预案及相关规章制度。A.3 术语乘客伤亡事故：在地铁运营场所内，由于各种原因致使乘客人身伤亡的。本办法定义的场所是指隧道、轨道、高架、车站（含出入口、通道和通风亭）、车辆。A.4 职责无专门描述的职责。审核：沈炳林编制：杨海峰主管部门：安全监察部B-2KDY-AQ-0012B 事故责任划分B.1 事故处理原则轨道交通运营中发生乘客伤亡事故，按照“先抢救伤者,及时排除故障,恢复正常运营,后处理事故”的原则处置。坚持就近处理的原则。事故发生时，由值班站长、行车调度指定人员担任现场临时应急处理负责人。地铁运营中发生乘客伤亡事故，公司相关部门应当保护现场，维持秩序，严格执行本办法有关规定。B.2 具体划分办法B.2.1 公司承担全部责任的事故公司对由于自身过失造成乘客伤亡的事故承担损害赔偿。B.2.2 施工承包商、承租商铺单位负责的事故因地铁范围内施工承包商、承租商铺单位过失造成的乘客伤亡，由施工承包商、承租商铺单位负责处理并承担赔偿，必要时公司予以协助、配合处理。B.2.3 乘客本人负责的事故凡属下列情况之一，造成乘客伤亡事故者，由当事人本人负责，由此造成地铁运营损失以及伤害他人的，视情节轻重移交有关单位追究肇事者相应的责任：（1）拦车、扒车、追车；拉、别、踢、挤靠安全门或车门；强行上下车。（2）在未开放或非售票的站、场乘车；无票乘车或未通过闸机乘车(按规定可免票者除外)。（3）在站内或车内追逐打闹、打架斗殴。（4）携带易燃、易爆、有毒等危险品进站乘车。（5）非紧急状态下动用紧急或安全装置。（6）擅自操作有警示标志的按钮、开关装置。（7）擅自进入轨道、隧道和其它有警示标志的区域。（8）攀爬、跨越或钻越围墙、栏杆、闸机。（9）违反昆明市城市轨道交通管理条例的其它情况。B.2.4 公司无需负责的事故因不可抗力而引发事故，造成乘客伤亡的，公司不承担损害赔偿责任。C-2KDY-AQ-0012C 事故报告C.1 车站、司机报告措施车站、司机在发生乘客伤亡或接到乘客伤亡报告时，应立即报告行车调度，并通知轨道公安部门赶赴事故现场协助处理，视具体情况报120急救中心。C.2 在岗或非在岗地铁员工报告措施其他在岗或非在岗地铁员工在发生乘客伤亡事故时，应立即通知车站、列车司机等。C.3 行车调度报告措施行车调度在接到乘客伤亡事故报告后，立即向公司相关部门通报。出现较大乘客伤亡事故时公司安全监察部和领导负责向昆明轨道交通有限公司和领导报告。出现重、特大事故时，由昆明轨道交通有限公司领导报市应急指挥中心及市委、市政府。C.4 发生乘客伤亡事故时报告内容发生乘客伤亡事故时，应报告如下内容：（1）事故发生时间（年、月、日、时、分）、地点（区间、百米标或站名等）、上/下行、列车车次；（2）事故伤亡人数、姓名、性别、受伤情况、所采取的抢救措施、送往的医院、陪同人姓名、部门、职务（工种）等；（3）报告人姓名、所在部门（工种）；（4）其他需要说明的内容。若情况紧急可先报告上述部分内容，受理报告部门的人员，应详细记录、迅速上报。D-2KDY-AQ-0012D 事故的现场处理D.1 事故处理流程发生乘客伤亡事故后车站人员初步判断属地铁责任的，车站应立即通知运营事业部安全负责人，由其向保险公司报案，并通知保险经纪公司和公司安全监察部。保险公司相关人员接到报案后立即赶赴现场进行处理，运营事业部相关人员配合处理。D.2 车站发生乘客伤亡事故时处理方法D.2.1 值班站长的处理方法（1）值班站长担任临时应急处理负责人，在向有关部门报告的同时，应立即安排员工赶赴现场，与轨道公安共同疏散围观群众，保护事故现场，并寻找目击证人，做好证人陈述和有关照片的采集。（2）值班站长组织人员对事故现场做好标志和记录。对伤者进行必要的处理，配合120急救人员，通知伤者家属陪同伤者前往医院。无法联系到伤者家属的，必要时，安排车站员工陪同伤者前往医院。D.2.2 出现乘客死亡情况的处理方法出现乘客死亡情况时，车站人员须听从轨道公安的指挥，在公安人员到达以前，站务人员应对现场做好保护、劝留证人.D.2.3 轨道公安现场处置程序:（1）视情指派相关警力立即赶赴现场，划定警戒区域，保护现场，寻找相关证人和物证、书证，防止证据灭失，进行现场踏勘等工作；（2）迅速对受伤人员采取临时救治措施，并根据需要立即通知120急救中心进行抢救；（3）将伤亡人员情况及时通知其家属或者其单位，并做好善后工作；（4）根据需要准备新闻口径，做好舆论宣传、引导工作；（5）现场勘验；（6）调查通报。D.2.4 乘客伤亡事故应填表车站人员在乘客伤亡事故发生后，应适时填写乘客伤亡事故报告单。D.3 区间列车上发生乘客伤亡事故时的处理方法（1）列车驾驶员应立即报告行车调度，按行车调度指定的受理车站，及时将受伤乘客送车站处理，车站不得拒绝受理，并按车站乘客伤亡事故流程处理。（2）列车上因斗殴等治安或刑事案件所致的乘客伤亡事故，列车驾驶员应立即报告行车调度，行车调度通知就近站轨道公安处理。D.4 发生的乘客伤亡事故涉及刑事案件时的处理方法发生的乘客伤亡事故涉及刑事案件时，站务人员应积极协助公安人员缉捕涉案嫌疑人员。在对伤亡事故进行上报和处理的同时，尽可能快速通知伤亡者家属或单位。E-2KDY-AQ-0012E 事故调查和结案处理E.1 处理流程发生乘客伤亡事故后有关部门和个人应予以协助配合。具体处理流程详见乘客伤亡事故调查、结案处理流程图。E.2 乘客伤亡事故调查所取证的内容（1）由车站人员填写的乘客伤亡事故报告单（2）由乘客（代写则需乘客签章或按手印）填写的乘客伤亡事故乘客陈述书（3）由见证人填写的乘客伤亡事故旁证陈述书（4）事故发生过程的照片、监控录像、录音等资料。（5）伤残、死亡证明、收入证明、误工证明、被抚养人证明、财产损失证明、交通费用发票、住宿费发票、医疗诊断、医疗费用清单等理赔所需材料。E.3 乘客伤亡事故处理（1）乘客伤亡事故处理中各有关人员必须严格按要求填写有关材料，并逐级完成审批工作。（2）乘客治疗全部结束后，由车站、客运中心、运营事业部、安全监察部与乘客签订乘客伤亡事故处理协议书。（3）凡属于地铁责任造成的乘客伤亡，其医疗费用、丧葬费等费用，超过保险公司赔付金额的部分由公司负责赔偿。（4）凡属非地铁原因造成的乘客伤亡，以及利用地铁自杀者，伤者的医疗费、死者的丧葬费用等，由伤亡者本人、家属、法定监护人或其所在单位负责，公司不承担任何费用。治安、刑事案件，由司法机关依法处理。（5）无人认领的尸体，按轨道公安机关的要求进行处理。对暂时不明身份的伤者，抢救费用暂时由公司垫付。（6）乘客伤亡治疗费用以外的其他补偿费用按照国家相关规定执行。（7）在乘客伤亡事故处理过程中，如出现事故被上诉到法院的，由总公司指定部门进行应诉。（8）待乘客伤亡事故处理结束后由车站填写乘客伤亡处理单经逐级审核后在安全监察部和运营事业部备案。每年1月10日前将上年度的乘客人身伤亡事故汇总整理。F-2KDY-AQ-0012F 事故处理的经费管理F.1 故紧急处理备用金标准为保证乘客出现伤亡时的及时抢救和快速处理，公司设立乘客伤亡事故紧急处理备用金。具体标准为车站1000元；客运中心5000元；运营事业部10000元；安全监察部20000元。F.2 事故备用经费处置人各站所配的备用经费由车站站长负责处置；客运中心由客运中心主管负责处置；运营事业部由运营事业部安全负责人负责处置；安全监察部由客伤处理主管负责处置，并遵照公司的财务规定管理。F.3 乘客伤亡紧急处理备用金的办理乘客伤亡紧急处理备用金为专项备用金，其领用及报销按公司备用金管理办法执行。各备用金配置点按配置标准申请，到计划财务部办理借款手续。F.4 保险理赔所需的凭证：（1）客伤处理相关资料原件、有效费用审批人的签批。（2）当事人有效证件复印件及亲笔签名。（3）伤残、死亡证明、收入证明、误工证明、被抚养人证明、财产损失证明、交通费用发票住宿费发票、医疗诊断、医疗费用清单等材料。F.5 乘客伤亡事故处理费用的审批乘客伤亡事故处理费用由公司总经理审批执行。G-2KDY-AQ-0012G 附录G.1 乘客伤亡事故调查、结案处理流程图乘客伤亡事故调查、结案处理流程图H-5KDY-AQ-0012KDY-JL-4017H 记录H.1 乘客伤亡事故报告单乘客伤亡事故报告单报案号：KDY-JL-4018H.2 乘客伤亡事故乘客陈述书乘客伤亡事故乘客陈述书客伤乘客姓名性别出生年月日事故发生时间：年月日时分事故发生地点：（乘客电话）身份证号： 事故经过：以上陈述真实。陈述人：年月日H.3 乘客伤亡事故旁证陈述书KDY-JL-4019乘客伤亡事故旁证陈述书目击事故发生时间： 年 月 日 时 分目击事故发生地点：事故经过：以上陈述真实。陈述人： 性别： 联系电话：身份证号：联系地址：年 月 日KDY-JL-4020H.4 乘客伤亡事故处理协议书乘客伤亡事故处理协议书甲方：昆明地铁运营有限公司乙方姓名： 住址：