金渠镇河底村产业发展规划.doc

金渠镇河底村产 业 发 展 规 划（2011年2016年）为贯彻落实好县第十五次党党代会精神，不断壮大集体经济，持续增加农民收入，把河底村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村，结合本村实际，村两委在广泛征求村民意见和建议的基础上，经过反复讨论，制定今后五年产业发展规划。一、当前现状金渠镇河底村位于县城东五公里的河营公路和310国通交汇处，地势南高北低，地形属台塬和河滩兼有区。310国道河底村段长3公里，河营公路河底村段长0.64公里。全村兴修通村水泥路4条，长4.16公里。1、基本情况。全村共有6个村民小组，603户，2215口人。共产党员57名，村级干部4名，组级干部12名，劳动保障干事两名，保洁人员13名。耕地3932亩，其中渔池300亩，原稻田676亩（因水位上升，现变为荒地），人均耕地1.775亩。2010年全村人均纯收入7658元，2011年全村人均纯收入计划净增1685元，达到9343元，增长率为22%。是“升级晋档，科学发展”二类村、新农村建设三星三阶村。近年来，河底村紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展，大力调整优化农业和农村经济结构，加快优质特色农产品基地建设，积极推进一村一品发展和农业产业化经营，农业和农村工作取得了明显成效。主导产业猕猴桃，至2010年面积发展到2956亩，占总耕地面积75.2%， (其他经济作物) 976 亩，全村中小规模养猪 户，养鸡 5 户。2010年全村经济总收入 2530万元，其中主导产业收入 1991万元。 2、制约因素 虽然河底村农业和农村经济发展取得了明显成效，但主导产业升级发展尚处在起步阶段，还存在一些亟待解决的问题：(1)主导产业规模趋势已经形成，但布局分散或不尽合理，专业化、标准化程度较低，缺乏品牌支撑，效益不稳定；(2)村民受认识水平和文化程度和限制，满足于落后的农业生产技术，农产品科技含量低，缺乏市场竞争力; (3)缺乏龙头产业的带动支撑，主导产业还处在农业发展的初级阶段，以鲜果出售为主，没有形成基地联农户、加工一条龙的产业化发展链；（4）产业化组织能力不强。村民一家一户各自为政，对产业化发展的认识尚停留在表面，产业化组织能力欠缺，没有形成整体优势。（5）村级集体经济基础薄弱。全村6个行政村中500人以上的村仅有2个，村集体经济基础薄弱，没有形成有效的资金积累，难以对产业发展提供有力的经济支撑。3、发展需求通过对部分农户的走访调查,结合村干部、村民代表的情况反映,明确河底村农民增收的现实需求主要集中在以下几方面:一要解决发展资金不足的问题。资金不足的问题在产业大户与普通村民中均比较普遍，由于自筹能力有限，亟待在产业的启动、培育、发展壮大过程中，能给予资金扶持。二要加强技术服务。一是加强新技术的推广，提高农产品的科技含量；二是依托本地优势，加强适合本地发展且具有较强市场竞争力的新品种的引进，积极打造具有本地特色的农产品品牌。三要强化与市场的对接。一是能够及时了解市场行情，发布自身产品信息；二是希望建立专业的经济组织、经济人队伍，强化与市场的对接。 二、指导思想紧紧围绕十五次党代会精神，以生态旅游开发为主线，以农业产业结构调整为支撑，以社会主义新农村建设为依托，以农民增收为重点，着力建设“一区两带 基地”，“一区”即把河底村十字路口建设成为休憩旅游示范区，“两带”沿310国道两侧建设一条绿化观光林带、一条生态农业观光林带， 高标准 的 猕猴桃生产基地， 的 基地， 的 基地，通过产业发展壮大带动村民增收致富，推动农村经济较快发展。三、建设原则1、坚持规划先行、科学引导的原则以规划为龙头,把整体规划、综合规划、系统规划有机结合；以土为本、以人为先，遵循农业的现状和农民致富增收的现实要求，定时、定量、定位地把实现农民增收翻番的目标、任务、指标有机安排。2、坚持因地制宜、突出特色的原则科学指导,深入调研,掌握第一手资料,认真分析发展现状与问题。立足河底村特点,突出区域特色,理清发展思路,提高规划针对性。3、坚持试点先行，稳步推进的原则科学处理好近期建设目标与长远规划的关系，处理好分步实施与整体推进的关系。尽可能实现规划一步到位，建设项目内容分步进行，循序渐进，环环紧扣。 4、坚持政府引导，依靠群众的原则充分尊重群众意愿和调动群众的积极性，形成党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的领导和引导机制,充分发挥农民的主体作用。四、目标规划(一)总体目标按照“一年有起色、三年见成效、五年上台阶”的发展思路，2011年规划起步实施，人均纯收入 9343 元，增长率达到 22,2012-2013年全面推进,人均纯收入达到 15000元，增长率达到 38 左右，2014-2015年完善提高,人均纯收入20000 元，增长率达到 25 左右，力争到2015年，实现全村农民人均纯收入2.5万元，增长率达到 20 。1、休闲观光农业依托太白山和红河谷的旅游资源优势，按照太白山的整体规划格局，在积极配合县上做好310国道和河营路十字的开发建设工作，大力发展旅游服务业，形成集休闲、观光、体验、购物于一体的产业框架，并对周边村形成了强有力的示范带动效应。未来5年计划在河底村有条件的村积极发展农家乐、采摘园等产业，加大休闲观光农业的培育力度。2012年，发展2至3户集餐饮、驻宿、游乐为一体的农家乐。到2016年，发展农家乐 30 户以上，2、主导产业突出猕猴桃特色产业，大力发展生态农业、品牌农业和观光农业。在现有 2956 亩优质猕猴桃的基础上，继续扩大栽植量，到2016年力争达到 3200 亩。在保证数量的基础上，建优质猕猴桃示范园 2000 亩，精品 1000 亩，无公害观光采摘园 200 亩。同时在 （区域）建设冷库 50 座，提高贮藏能力，引进龙头企业 1 户，建设农副产品加工转化基地，延伸产业链条；大棚西瓜种植发展 50 余亩，实现种植规模翻番增长。3、种植业。深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入 10000 元的目标。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。3、畜牧产业现畜禽存栏情况为：牛 60 头，猪 500 头，羊 30 只，鸡 1000余只。未来5年，做大做强养殖业，在村北渭河沿岸发展笨鸡和土猪养殖，建立笨鸡孵化合作社，规划建设 笨鸡养殖和土猪养殖基地，力争5年后，笨鸡存栏量达到 10000 万只左右，土猪存栏量达到 5000头左右，确保全村畜牧业人均收入达到 5000 元。 4、改善农村基础设施建设。积极争取乡村公路和田间道路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取2012年完成全村剩余的500村间道路（其中， 一，200二组300）的铺设硬化。5、 大力提升产业化组织程度。围绕村上特色主导产业，培育引导成立农民专业合作社。目前，河底村有 专业合作社 2 个，到2016年，专业合作社发展到3至5个。五、保障措施（一）加强组织领导。为确保规划的落实，村上成立由村主任任组长，副主任任副组长，各村民小组长为成员的领导小组，具体负责产业发展规划的组织实施工作。村两委的其他成员，也要明确分工，全面组织协调好本村的产业发展工作。（二）广泛开展宣传。由村两委负责，利用广播、黑板报、标语和横幅等形式，广泛宣传全县和全镇的产业发展状况及我村的发展规划模式和发展方向，宣传各级政府支持产业发展的政策，推介河底村特色产业及农产品，营造群众积极参与，共同发展的良好氛围。（三）坚持扶持引导。积极招商引资，鼓励企业、大户和专业合作组织承包土地或者规划区内的农户自愿连片发展主导产业基地，对基本连片100亩以上的基地承包者，村上将积极争取上级产业发展项目给予一定的补助。同时将企业、大户和专业合作组织发展的基地数、带动的户数、销售数量等联系起来，量化考评，予以奖励。（四）强化科技支撑。加强与科研、农技部门的联系聘请专家顾问，研究解决河底村产业发展的瓶颈问题和急需解决的技术难题，建立村级专业服务点，加强信息网络建设，积极推广技术人员直接到位，技术要领直接到人的推广应用模式，促进单产提高和产业升级。同时广