广东省开平市忠源纪念中学高中政治8.1国家财政课件新人教版必修1.ppt

第八课财政与税收 第一框题国家财政 学习目标 1 知道财政的含义及实质2了解预算与决算的含义3理解财政的作用4知道财政收入的含义及具体获取渠道5理解影响财政收入的主要因素6了解我国财政支出的具体用途7懂得财政收支的对比关系 一 财政的含义及实质 含义 国家的收入与支出 本质 国家参与社会产品的分配 目的 为了实现国家的对内对外职能 实现方式 国家的预算与决算 财政部 全国人民代表大会 报告 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家年度基本收支计划 审查批准 决算 预算 二 财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 1 促进社会公平 保障人民生活的作用 2 促进资源合理配置的作用 3 促进经济平稳运行的作用 请你概括一下国家财政有哪些作用 对财政作用的具体认识 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 一般涉及民生问题 如提高个税起征点 免费义务教育 社会保障类 农村合作医疗等 凡是财政加大社会保障 教育 医疗卫生 提高和改善人民生活条件的就属于促进社会公平 保障人民生活的作用 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 完全由市场配置资源 国家财政支持基础设施和工程建设 基础设施 工程建设类 凡是财政加大对基础设施 工农业生产 重点行业和西部地区发展的支出 就属于促进资源合理配置的作用 点拨拓展 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330 9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 宏观经济的平稳运行 要求社会总供给与总需求保持基本平衡 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 宏观经济的平稳运行 要求社会总供给与总需求保持基本平衡 等于 经济滞缓 扩张性财政政策 刺激总需求 降低失业率 拉动经济增长 减少税收 扩大赤字 增发国债等 经济过热 紧缩性财政政策 抑制总需求 稳定物价 给经济降温 增加税收 减少赤字 减发国债等 在经济增长滞缓 经济运行主要受需求不足制约时 在经济过热 物价上涨 经济运行主要受供给能力制约时 增加经济建设支出和减少税收 减少财政支出 增加税收 刺激总需求增长拉动经济增长 抑制总需求 给经济 降温 财政政策 财政收入和支出政策 凡是稳定物价 调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用 点拨拓展 新闻链接 中央经济工作会议2014年12月9日至11日北京举行 习近平在会上发表讲话 分析当前国内外经济形势 总结2014年经济工作 提出2015年经济工作的主要任务 会议要求 努力保持经济稳定增长 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 积极的财政政策要有力度 货币政策要更加注重松紧适度 凡有关财政收入和财政支出的政策 如税收的变动 发行国债 保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策 如利率 存款准备金的调整 货币供应量的调整 财政政策 与货币政策的主要区别 税收是国家筹集财政收入的最普遍形式 主要来源 2013年我国财政收入为12 9万亿 全球第二 其中税收收入占了11 04万亿 具体渠道 税 税收收入利 利润收入债 债务收入其它收入 收费 罚款等 财政收入 国有企业利润初次分配 国家 利润 个人 税收利润 企业 消费品 留给 上交 分给 你觉得财政收入受什么因素的影响呢 四 财政收入的影响因素 1 经济发展水平经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 二是根与叶 源与流的关系 只有经济发展水平不断提高 社会财富不断增加 才能保证国家财政收入持续增长 财政收入是越多越好 还是越少越好 如果财政收入过多 那会 如果财政收入过少 那会 影响财政收入的主要因素 分配政策 企业个人 利润购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 影响财政收入的主要因素 经济发展水平分配政策 财政收入 社会财富总量 分配比例 蛋糕做大蛋糕分好 财政支出 经济建设支出 科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 五 财政支出 钱 花哪儿 27 1总投资243 97亿元亿修建合肥地铁3号线 建设周期5年2 国家实行九年制义务教育3 2013年中央行政单位履行行政管理职责 维持机关运行开支的经费合计1047 94亿元4 落实义务兵 烈军属等各项优惠政策5 2013年安徽省政府偿还债务本息3077亿元 下列材料分别属于财政支出的什么用途 经济建设 教文事业 行政 社会保障 债务 财政收支平衡 略有节余或略有赤字 财政盈余 财政赤字 五 财政收支的关系 钱 够不够用 29 要辩证地看 影响 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 财政收支关系的三种情况及其影响 1 财政 钱从何处来 2 财政收入 来源 影响因素 钱用到何去 3 财政支出 巨大作用 5 财政的作用 含义 含义 用途 4 关系 本课小结 8 1国家财政答案1 12 ADBBDCBBBACB 13 1 十一五期间 我国国家财政收入 城镇居民人均可支配收入都增长很快 我国经济平稳较快发展 城镇居民可支配收入增长低于财政收入的增长 2008年和2009年受国际金融危机的影响 两者有所下降 财政收入来自于 税收收入 利润收入 债务收入和其他收入 主要受到经济发展水平和分配政策影响 13 2 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 加大对社会保障的投入和对低收入家庭的补贴力度体现了这一作用 财政具有促进资源合理配置的作用 加大对 三农 和基础设施的投入以及对节能减排 自主创新 中小企业和重大改革等方面的支持力度 正是为了优化资源配置 财政具有促进经济平稳运行的作用 我国为了缓解通货紧缩压力 实施积极的财政政策 有利于促进经济平稳运行 3 国富即意味着国家财政集中的财富很多 民富即意味着居民个人收入多 二者都来自社会财富 在社会财富总量一定的条件下 如果国家集中的收入太少 将直接影响国家职能的有效发挥 降低财政对经济发展的支持力度 最终不利于