人民防空“五五”普法工作经验材料

人民防空“五五”普法工作经验材料XX市人防办在市委、市政府的领导下，在市普法教育工作领导小组的指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真做好办普法教育启动之年的工作，从宣传人民防空法等法律法规入手，着力提高公民的国防观念和人防意识；从建立领导小组入手，加强全办普法教育依法治理工作的领导；从制定“五五”普法规划和年度工作计划入手，规范普法教育依法治理进程；从学习培训和普及提高入手，增强广大干部职工的法律素质，扎扎实实工作，创出了具有人防特色的“五五”普法新路。一、领导重视，狠抓规划编制和启动工作。根据杭州市“五五”普法规划总体要求，杭州市人防办党组对此项工作非常重视，专题研究讨论和落实“五五”普法的各项目工作，成立了办普法教育工作领导小组，办党组书记、主任施增富同志担任组长。一是由办法规处专题研究并编制杭州市人防办关于印发20XX-20XX年普法教育依法治理规划，并以文件形式下发到机关各处室和直属各单位；各直属单位也按要求制定了“五五”普法教育的规划。今年9月底召开全办普法教育依法治理动员大会，动员和部署“五五”普法教育工作。办领导陆志凌副主任对该项工作进行了动员和全面部署；施增富主任在会上做了重要讲话，提出了“认识到位、目标到位、实施到位、经费到位和领导到位”五个到位的具体要求。三是根据市普法教育依法治市工作领导小组的统一部署，我办及时制订并下发了杭州市人防办关于20XX年普法教育依法治理工作要点的通知，各直属单位在全办“五五”普法动员大会后，也都按要求制订了各自的普法教育工作的年度计划。二、注重基础，落实工作职能和经费保障机制。杭州市人防办在开展的普法教育工作时注重从基础抓起，不仅有领导机构和领导班子和各处室的组成成员，还有专门的处室法规处负责日常的普法教育工作，认真参加市依法普办组织的依法治市普法教育骨干培训学习，提高专门人员的素质。另一方面，办里还根据市普法教育工作领导小组的统一要求，落实了专项的普法教育工作经费，以保障该项工作的正常顺利开展。结合人民防空法颁布十周年，市人防办办出资近8万元开展了一系列宣传纪念活动，并按时向市依普办报送了有关的工作规划、进展情况等方面的信息材料。今年办里还购买了最新法律手册和最新政策法律手册等书籍。各直属单位还根据各自的特点，购买了一些法律法规方面的书籍，组织干部员工集体学习或者自学。与此同时，办各级领导干部除按要求参加市里组织的领导干部法制讲座、培训和考试等普法教育培训外，办党组理论学习中心组坚持学法用法，自学了市依法普领导小组编印的走向法治获奖征文汇编；还先后4次开展了人民防空法、浙江省实施办法、保密法、安全生产条例以及20XX年5月9日开展的反商业贿赂专题教育等法律法规的学习，加深对以上法律法规的理解和应用，促进实际工作。而针对今年新进单位的工作人员，市人防办还专门布置他们学习人民防空法、浙江省实施办法、行政许可法等法律法规。全办工作人员在工作中主动学法用法，今年先后开展了保密法、安全生产法等的学习。在认真部署和开展反商业贿赂的专项整治中，还请办巡视员钱自昆同志为广大干部讲解有关的法律知识；又组织观看保密教育录象沉重的代价，参加市保密委组织的保密法漫画展的参观学习，加强保密观念，提高保密意识。三、抓好阵地，强化专业法宣传教育。杭州市人防办利用20XX年底建成20XX年对外开放电脑杭州市人民防空展览馆浇铸和平之盾开展人防法律法规的宣传教育，并将此展馆做为办普法教育的阵地之一加以重点建设，今年对第五展厅进行了重新设计和布展，在增加防空防灾知识和技能的内容的同时，强化了可看性和趣味性。今年接待15批次约1000余人的参观学习。“杭州人防”网站也是人防办开展普法宣传教育的平台之一。网站目前已经开设“政策法规”、“政务公开”、“政务论坛”等有关栏目，宣传人防知识和法律法规，又设立网上96110公开举报电话，方便市民举报。对领导干部开展人防法律法规的普及宣传和教育，是近年来杭州市人防办人防法宣传教育的重点之一。今年，市人防办在原有开课的党校的基础上，深化工作责任和普法教育内容，在市本级和各区县级党校开设“人防知识讲座”19次，共1064名各级党政领导干部接受了人防知识和法律法规的宣传教育。此外，杭州市人防办还利用杭州人防、应急救援指挥中心、中心窗口动态、平战结合等各类简报上多侧面地开展人防知识和法律法规的普及和宣传。随着杭州市人防建设的迅速发展，人防的新闻宣传和报道力度也随之加大。利用新闻媒体宣传报道人防的政策法规和相关知识，是杭州人防开展普法教育的又一渠道。尤其是一年一度的“避暑纳凉”以及防空警报试鸣、街道社区防空袭人员隐蔽疏散演习等活动，更是新闻媒体关注的重点，也是宣传报道人防工作，普及人防法律法规的大好时机，是扩大人防影响的好渠道。四、面向社会，多形式多渠道宣传人防法律法规。杭州市人防办在开展普法宣传教育工作中，注重面向社会，开展形式多样的普法教育。首先，继续扎实推进由杭州市首创的人防宣传教育“五进五面向”工作，在各初级中学、党校、企业法人、社区和网络中开展人防知识及法律法规的宣传教育和普及。今年全市218所中学开设人防知识教育课，约余人接受教育。其次，按照省人防办的要求和市委市政府的年度工作目标任务，各城区继续深入开展“人防知识进社区”，普及率达100%；各县人防知识进社区工作积极拓展，普及率达90%以上，至今全市约500个社区开展了此项工作，总结计受教育居民260余万。再次，继续推进以“学会生存珍爱生命”为主题的杭州市“防空防灾知识进万家”活动，不断扩大活动的影响；第四方面是从20XX年年初开始推出以“学会生存珍爱生命”为主题的杭州市“防空防灾知识进市场”活动，每月选择2个专业市场，向广大市场经营管理人员和经营户进行防防灾知识和应急逃生技能的宣传和教育，颇受欢迎，效果明显。一年一度的“让洞于民，避暑纳凉”活动，成了向广大纳凉市民广为宣传人民防空的有关法律法规和公民防灾知识，扩大人防的影响的好载体，今年共向纳凉市民分发各类资料6万余份；又与民建杭州市委一起，开展了4次法律咨询服务，为市民提供无偿的法律援助和咨询，得到市民的肯定和好评。与此同时，每年组织人防工程管理使用单位的工作人员，进行人防法律法规及相关知识的学习培训，强化广大公民对人防工程依法建设、依法管理、依法使用的理解支持和自觉意识。每年的防空警报试鸣是宣传贯彻人防法律法规的大好时机，在今年的9月18日纪念日，杭州市人防办组织了全市的防空警报试鸣，并同时组织街道社区居民、机关干部、中学生和外来务工人员约9000余人开展了一年一度的防空袭人员疏散隐蔽演习，在宣传人民防空法等法律法规的同时，增强他们的防空防灾知识和应急处置水平。20XX年10月是人民防空法颁布十周年暨全市第五次人防宣传月。杭州市人防办紧紧抓住这一有利时机，制定下发开展人民防空法颁布十周年暨第五个人防宣传月活动的文件，部署落实纪念和宣传活动，并要求各区县市人防办认真组织开展纪念和宣传咨询活动。市人防办还与省人防办一起策划、筹备和组织人民防空法颁布十周年纪念大型文艺演出活动，邀请市人大副主任林振国、杭州警备区领导李大清等出席纪念庆典。活动当天，由市人防办牵头，组织五个老城区人防办在吴山广场举办了第五个“人防宣传