黑龙江大学2011计划高等学校创新能力提升计划.doc

黑龙江大学：深化机制体制改革培育协同创新中心 全面提升学校创新能力2012-06-04 19:41:20深化机制体制改革培育协同创新中心全面提升学校创新能力黑龙江大学校长张政文为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，积极推动协同创新，教育部、财政部联合下发文件，决定实施“高等学校创新能力提升计划”，即“2011计划”。黑龙江大学对此高度重视，认真学习、传达相关文件精神，并结合自身实际，精心设计了以全面加强中俄战略协作伙伴关系，提升我国对外文化发展能力为目标的协同创新计划。一、“2011计划”的精神实质（一）充分认识实施“2011计划”的重大意义实施“2011计划”，是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重大举措，是加快创新型国家建设的有效途径，是深化科研体制改革的战略行动，对繁荣发展哲学社会科学，全面提高高等教育质量，提升高等学校创新能力具有重要的战略意义。（二）深刻理解实施“2011计划”的核心内涵“国家急需、世界一流”是实施“2011计划”的根本出发点，核心目标就是要提升人才、学科、科研三位一体的创新能力，围绕科学前沿和国家发展的重大需求，有效聚集创新要素和资源，构建新型协同创新体，形成协同创新的新优势。进一步建立健全协同创新机制，完善以创新和质量为导向的科研评价机制，形成一批优秀创新团队，培养一批拔尖创新人才，产出一批具有标志性的创新成果，逐步成为面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新的新型协同创新体。（三）紧紧抓住实施“2011计划”的重要任务实施“2011计划”的重点任务是构建协同创新平台与模式，建立协同创新机制与体制，推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的深度合作，通过系统性、综合性的改革，探索建立在人才队伍建设、学科建设和科学研究三大领域中协同和在体制机制上创新的新模式，形成切实服务国家重大需求的“2011协同创新中心”。二、黑龙江大学 “2011计划”的整体考虑黑龙江大学是我国最早培养俄语高级专门人才的红色大学。近几年，学校依托全方位对俄办学优势，努力在国家全球战略构架中，提升中俄战略协作伙伴关系的品位和内涵，持续推进高水平大学建设，已建成由俄语语言文学国家重点学科和教育部人文社会科学重点研究基地俄罗斯语言文学与文化研究中心等为代表的全方位对俄研究平台，承担了数十项以国家社科基金重大项目“俄罗斯语言学大百科词典翻译工程”为代表的高层次对俄研究项目。目前，学校已聚集各方资源，围绕国家对俄战略，全力培育组建 “基于中俄人文合作框架，发展提升我国对外文化发展战略协同创新中心”。（一）加强中俄人文合作对推动我国对外文化发展具有重要意义俄罗斯是我国最重要的战略协作伙伴之一，中俄两国在政治、经贸、科技、能源、交通、生态、人文等多领域的利益相关、交往密切、合作广泛。特别是在后普京时代，作为当今世界的大国强国，俄罗斯在经济、科技、军事、文化等诸多领域均处于国际一流水平，对于推动我国经济社会发展和加快社会主义现代化建设具有重要的借鉴意义和学习价值。因此，实施全方位对俄战略对于维护我国国家安全稳定、促进科技进步和经济发展具有重大战略意义；其次，中俄战略协作伙伴关系的提升与发展，有利于为我国再赢得二十年的发展战略机遇期；第三，加强中俄人文合作，有利于我国经济、文化、教育等领域的协调发展。（二）加强中俄人文合作急需解决的问题一是我国当前对俄高级专门人才特别是对俄战略性创新拔尖人才严重匮乏，这是制约中俄全面战略协作伙伴关系深入发展的瓶颈问题；二是我国急需研究解决中俄两国在文化、教育、人文交流等方面遇到的，阻碍中俄两国战略协作伙伴关系提升与发展的一系列重大课题。三是如何在文化交流方面提升中俄战略协作伙伴关系，需要由国内相关高校、科研院所联合开展相关研究。（三）探索协同创新的发展思路全面实施对俄战略，目的就是为加强中俄两国人文合作，促进中俄战略协作伙伴关系的提升与发展，通过汇集相关领域有效资源，探索建立文化传承创新的新模式，加强我国文化对外表达和传播能力，促进我国对外文化发展，推动我国社会主义文化建设。三、黑龙江大学“2011计划”的重要举措（一）精心设计项目选题，确定具体研究内容黑龙江大学“2011计划”的落脚点是在文化对外表达和传播能力上，本着这一原则，我们结合全方位对俄研究优势与特色，全面培育组建“基于中俄人文合作框架，发展提升我国对外文化发展战略协同创新中心”，主要包括以下三个方面内容：第一部分是关于马克思主义走出去与请进来的相关研究，确保意识形态安全。一是关于苏联、俄罗斯、东欧等马克思主义思想体系研究；二是当代我国马克思主义研究对国外的影响。第二部分是关于中俄文化战略和文化政策研究，主要研究两个方面，一是研究俄罗斯文化走向，二是研究我国文化战略调整。第三部分是关于中俄经济文化关系研究，主要研究经济文化、教育、国际政治、汉语推广、外交等与俄罗斯的对接问题，以及边疆文化和少数民族跨界问题等。（二）以体制机制改革为重点，探索协同创新的有效途径黑龙江大学在体制机制改革方面已经做了大量的有效尝试，成效显著。其中，在以中俄学院、教育部人文社会科学重点研究基地俄罗斯语言文学与文化研究中心为代表的对俄办学实体和科研机构中，进行了包括人事管理制度改革、人才培养模式改革、职称评定制度改革等现代管理体制综合改革，主要体现在以下几个方面：一是在人事制度改革方面，下放人事管理权。实行全员聘任制，根据建设发展需要实行全球招聘，成立由共建各方代表组成的常设机构进行审议，按照奖勤罚懒原则自主决定聘任薪金标准。二是在财经制度改革方面，下放财务管理权。学校每年从整体预算中独立安排专项建设经费。所有经费按有关规定依法支配，同时通过建立监督制约机制，加强预决算，强化经费的过程管理和第三方审计，确保经费使用效益和安全。三是在基础设施建设方面，下放资产管理权。在保证全校优势资产资源优先投放的前提下，学校提供的科研设备、图书资料、后勤设施等资产全部自主管理和使用。下一步，黑龙江大学将继续遵循学术规律，突破体制束缚，以机制改革为先导，以制度创新为保障，努力聚集国内外对俄研究的优质资源，探索建立自主运行、权责明确、民主高效的协同创新机制，为培养对俄战略性拔尖创新人才提供根本保障，真正成为