为浙江经济夯实基础——记浙江地勘经济的发展.doc

为浙江经济夯实基础记浙江地勘经济的发展50随着市场经济的发展和地勘工作管理体制改革的深化,我省地质工作也逐步走上了市场化,产业化的发展道路,特别是地勘队伍属地化管理后,浙江地勘经济发展迅速.2002年,浙江地勘经济的总收入已超过l6亿元,考核利润4400万元,年平均增长率分别为20%和27.5%,总收入和效益连续四年保持全国同行业第.一,浙江地勘经济对浙江经济发展的主要贡献1,浙江地勘经济对浙江资源的贡献.经过50年的艰苦努力,截L卜1999年底,已在省内发现固体矿产资源113种,已探明储量的有68种,探明矿产地700多处.其中非金属矿产42种,矿产地33l处:金属矿产23种,矿产地278处;能源矿产3种,矿产地120处.叶蜡石,明矾石探明资源储量居令国之冠,分别占全国的53%,52%;萤石,伊利石居第二位,分别占20%,39%:硅藻士名列第三,占11%:沸石第四,占l0%;排列第五到第十位的有硅灰石,高岭土,珍珠岩,大理石,花岗石,膨润十等.2,浙江地勘经济对浙江工业的贡献.矿产资源的勘开发为浙江省的冶金工业,建材工业,化工工业的发展提供了资源保障,工业贡献率达9%,目前相关工,【产值400500亿元.0年来,浙江的地勘队伍发现的矿III全部交付当地政府开发利用,推动了地方经济的发展.如青田钒矿,平阳矾矿,泰顺叶蜡石矿,武义萤石矿,绍兴平水铜矿,黄岩五步铅锌矿,绍兴漓渚铁矿,遂昌冶岭头金矿,Il安膨润上矿等,对当地经济发展具有十分重要的意义.3,浙江地勘经济对浙江工程建设的贡献.浙江省少地方地质环境条件较差,加上灾害性天气及人类不合理的_程活动,滑坡,崩塌,泥流等地质灾害突发性事故较多.浙汀地勘局及时协助地方政府组织地质灾害应急调查与治理,实行属地化管理三年来,共完成地质灾害治理勘察,设汁,施工,地质灾害危险性评估,地质灾害防治I域性规划等各类项日600多项.到日前为止,已完成全省地质灾害防治规划和30多个县(市,区),:3个地市的地质灾害防治规划工作.一是开展工程选址勘盒和工程建设用地地质灾害危险性评估.浙江地勘局积极参与T程建设j期工作,开展工程选址地质勘查.早期曾完成了秦lIJ核电站,广东大湾核电站,宁波北仑港区,镇海炼化,宁波栎什嘲际机场,杭州萧lIJ国际机场,温州七里港区,舟lIJ老荡lIJ港区等重点工程的选址勘查.近几年来,地质灾害预防工作住工程建设领域得到了高度重视,浙江地勘局组织了一批地质技术人员大力开展工程建设用地地质灾害危险性评估工作,为杭甬高速公路,杭金衢高速公路,杭州湾跨海大桥,杭州绕城公路,申苏浙皖高速公路等一大批省市重点工程的部分建设用地进行预先的地质调查评估,对工程选址进行论证,提出科学的建议.仅2002年年,浙江地勘局下属地勘单位就完成了22o多项地质灾害危险性评估项日.二是开展工程地质勘查.目前工程勘查已经成为浙江地勘局一项主导产业,占市场份额的60%以上.三是大力发展工程施工业.作为地质勘查业的延伸产业,浙江地勘局从基础施工入手,积极开拓工程市场,拥有一批优良的资质和优秀的项目经理队伍,在地基与基础,隧道,土石方爆破等领域占据了重要地位.4,浙江地勘经济对浙江税收和就业的贡献.自1997年至2002年,浙江地勘经济累计缴纳各种税费达184oo万元,其中仅营业税一项就达l2700万元.以2002年为例,全局各单位缴纳各种税费就达6000万元,其中营业税4000万元.浙江地勘经济对浙江的税收是个不小的贡献.据统计,到2002年底,除浙江地勘系统正式职工外,浙江地勘经济在发展过程中向社会共提供了8000多个就业岗位,包括向社会招聘的临时T,农民等,浙江地勘经济在向社会提供就业岗位,缓解就业力方面作出了自己的贡献.二,浙江地勘经济在行业及浙江经济中的地位1,浙江地勘经济在全国及华东地区同行业中的地位.2002年,浙江地勘经济的总收入是16.O7亿元,位居全国第一,比1997年增加了9.69亿元,是1997年总收入的2.52倍,年平均增长20%.总收入约占华东地区各地勘局总收入之和的三分之一,接近于华东地其他五省一市总收入的二分之一.报表反映的节约与收益,职工人均收入和生产增加值都居华东地区第一.2,浙江地勘经济与浙江建筑施工行业的比较.浙江地勘经济与浙江的国有建筑旌工行业经济有一定的可比性.2002年,浙江国有建筑旌工企业的增加值为274380万元,浙江地勘局的增加值为36138万元,占前者的13.17%,也即意味着浙江的国有建筑施工企业的每100元增加值中有13元是浙江地勘创造的.浙江国有建筑施_业每万元净资产创利为990元,而浙江地勘局2002年每万元净资产实际创利可达1600元,远远高于前者.浙江国有建筑施工企业人均E2597元,浙江地勘局2002年人均创利6446元,是前者的2.48倍.3,浙江地勘经济与浙江经济的比较优势.一是浙江地勘经济具有以传统的地质勘查业与地质勘查业的延伸产业相结合的产业特色,并形成了适合浙江地勘经济发展的比较合理的产业格局.二是浙江地勘经济为浙江经济发展提供技术支撑,积累了的经验.三是浙江的基础地质,农业地质,环境地质,城市地质,地质灾害防治等工作很大程度上要以浙江地勘为依托.三,浙江地勘经济为浙江经济提供全方位服务1,为浙江经济发展提供资源保障风采服务.浙江地勘以自己的特长,服务丁浙江省以及各市县的矿产资源规划,服务于浙江重要成矿区带的勘查与评价,服务于浙江优势矿产的调查,评价与勘查.传统矿产行业的发展离不开浙江地勘,浙江经济的发展离不扦浙江地勘.浙江的能源矿产,黑色金属矿产,有色和贵金属矿等的发现与探明同样也离不开浙江地勘的服务.非金属矿产是浙江省的优势资源,其中尤以萤石,石灰石,明矾石,叶蜡石为甚.正因为浙i1=地勘为浙江非金属矿产的开发利用提供的服务,才促使浙江的非金属矿产加工业得以持续,快速,健康发展,从而拉动了浙江经济的发展.同样,浙江地勘也为浙江的其他非金属矿产和矿泉水,地热等的开发利用提供了服务.2,为浙江的”生态省”建设服务.浙江地勘局共完成全省地质灾害防治规划和3O多个县(市,区),数个地市的地质灾害防治规划编制工作,为预防和治理浙江的地质灾害提供详实的基础资料和具体措旌.还积极响应浙江省委,省政府提出的创建”生态省”,打造”绿色浙江”的号召,参与浙江矿山生态环境的治理与保护,服务于浙江的以循环经济为核心的生态经济体系,可持续利用的自然资源保障体系建设.浙江临安的塔矿区,湖州的九子堂,仁皇ah矿区等的生态环境治理工程都是浙江地勘经济服务于浙江生态省建设的具体体现.3,为浙江的城市建设服务.一足浙江地勘积极开展工程选址勘查和工程建设用地地质灾害危险性评估.如秦LlJ核电站,广东大亚湾核电站等重点工程的选址勘查,杭甬高速公路,杭金衢高速公路,杭州湾跨海大桥,杭州绕城公路,申苏浙皖高速公路等一大批省市重点工程的部分建设用地的预先地质调查评估,选址论证建议等.二是开展T程地质勘察,为推进城市化服务.二足充分发挥浙江地勘在地基与基础,隧道施工,土方爆破等领域的技术与专业特长,积极服务于浙汀的基础设旌,市政,交通,引水工程等建设领域.4,为浙江的农业现代化服务.浙江地勘在伞国同行中第一个将地学知识与农业,上壤等知识有机地结合起来,进行农业地质研究工作,并在名优农产品的改良和萧山农业生态地质填图方面取得了成果,完成了”浙江省农业地质背景及与全省主要名优农业特产的关系”的专题研究.针对省政府提出全省农产品要基本达到无公害标准,优质名牌农产品要基本达到绿色食品标准的要求,积极开展农产品和环境检测,参与无公害疏菜基地评价和绿色食品基地评价等工作.四,加快浙江省地勘产业发展的主要措施1,进一步深化改革,增强体制活力.努力建立适应社会主义市场经济要求的地勘工作运作新体制,积极推进以地域为单元的队伍结构调整,整合优势资源,实施事企分离的管理模式,在地勘企业推进产权制度改革,建立规范的现代企业制度.2,加大主业培育和市场开拓力度.进一步拓宽地质工作的服务领域,加大对主业培育力度.努力发展资源性产业,增强对浙江省经济发展的资源保障力度.充分利用浙江省非金属矿产资源丰富的优势,建设好一个集研究,应用和产品开发,深加工于一体非金属研究中试基地,不断提高非金属开发应用水平.进一步做强工程产业,形成一个从工程选址勘查,岩土工程勘查到工程施工等在市场上具有鲜明特