建设项目全寿命周期成本控制 PPT课件

1 建设项目全寿命周期成本控制 深圳大学土木工程学院建设管理与房地产系2011年5月 牛永宁 教授米旭明博士 教授刘建博士 PMP 教授 2 提纲 一 建设项目全寿命周期成本二 建设项目全寿命周期成本控制三 建设项目全寿命周期成本评价四 建筑项目全寿命周期成本评价基本原理五 建设项目全寿命周期成本优化 3 一 全寿命周期成本 全寿命周期成本是确定公路从建成到其寿命期结束的总费用 一般以LCC LifeCycleCost 来表示 有时也表示为WLC Whole lifeCosting 进行全寿命成本分析的方法就是全寿命经济性分析法 4 美国著名项目管理专家HaroldKerzer将全寿命周期成本定义为 某一产品全寿命周期所需的全部成本 包括研究 开发 生产 运营 维护和报废等所有成本 5 以美国为例 混凝土基建工程总价为6万亿美元 但现在每年用于维修和重建的费用高达3千亿美元 英格兰中部环形快车道上11座混凝土高架桥 最初建造费2800万英镑 到1989年因为维修耗资4500万英镑 是造价的1 6倍 预计后续耗资1 2亿英镑 累计接近最初造价的6倍 造成的损失远远超过初期估计 7 在可持续发展的大环境背景下 全寿命周期成本理论 LCC 日益受到人们的关注和重视 美国建设合同词典对LCC理论的定义是 它是一项技术 起源英国工料测量师研究与发展委员会的研究工作 由英国皇家特许测量师学会于1983年7月正式提出 通过研究建筑物整个生命期的总成本来评估和比较各个可选方案 从而获得最佳的长期成本收益 8 LCC理论的文字记录有些含糊 1933年 美国总审计处首次正式提出全寿命周期成本的概念 正式进入决策系统是在上世纪60年代初 当时美国国防费用预算受到国会制约 武器装备的购置费却因科技发展而日益增长 而武器使用与维护费远远高出购置费 所以美国国防部在采购武器装备时不得不综合考虑购置费和维护费 于是美国国防部提出全寿命周期成本问题 建立并实施了 规划一计划一预算系统 PPBS 将PPBS建立在系统分析基础上 它从可以收到的效益和必须支付的费用等多方面评价规划和计划 从而做出正确的决策 9 上个世纪70年代之后 LCC概念在一些发达国家如美国 英国 澳大利亚等国已经普及 从1975年到1989年 LCC技术迅速发展并达到高潮 无论是政府机构还是私人部门都投入巨大的财力去研究开发 LCC技术被广泛应用到各个领域 如汽车 航空 计算机软件 制造业 商业投资 电信 医疗 建筑业等 10 到20世纪80年代 日本的LCC理论已经获得国际上的认可 1987年月颁布了 全寿命周期成本评估概念 程序及应用 标准 并获得国际标准化组织150认证 LCC技术上升为标准 并以技术规范的形式加以推行 11 1999年 美国总统克林顿签署政府命令 各州所需的设备采购及工程建设项目 必须有LCC报告 没有LCC估算 评价 一律不得批准 同年 以英国 挪威为首的50多个国家和地区代表组建了LCC国际组织 12 2005年10月 美国斯坦福大学推出全寿命周期成本分析指导书 全面介绍全寿命周期成本分析 将LCC理论继续向前推进发展 14 建设项目全寿命周期成本的特点 多主体性 企业 社会和消费者 多阶段性 决策 设计 施工 使用 维护 拆除 复杂性建设项目全寿命周期成本的内容更加丰富建设项目全寿命周期成本控制更加复杂建设项目全寿命周期成本影响因素分析的对象范围更广 成本影响因素的类别更加丰富系统性 15 国内的发展 我国引进建设项目全寿命周期成本理论 首先应用于设备采购 1987年 中国设备管理协会成立了LCC专业委员会 致力于推动LCC理论方法的研究和应用 16 国内的发展 20世纪50年代 我国的工程造价管理是仿照苏联模式 采用实报实销制度 随着工程造价管理的进一步发展 人们逐渐认识到 仅靠施工阶段的造价管理远远不能满足对工程项目成本控制要求 17 国内的发展 80年代中期以来 我国工程造价管理领域的理论工作者和实际工作者 先后提出了对工程项目进行全过程造价管理的思想 工程造价的控制从立项就开始全过程的控制 从前期工作开始抓起 直到工程竣工为止 18 国内的发展 1997年建设部提出要从建设工程的前期工作开始 采取全过程 全方位的管理方针 进入21世纪后 随着建设项目全寿命周期成本理论在设备采购中的大量运用 取得巨大成功 国内的部分高校学者开始将建设项目全寿命周期成本理论引入到工程建设领域中 19 二 全寿命周期成本控制概念 全寿命周期成本控制是在满足可靠性要求的基础上 使设备和系统在经济寿命使用期限内拥有最低的成本管理 基于价值链下的全寿命周期成本管理是从设备 项目的长期经济效益出发 全面考虑设备 项目或系统的可研论证 采购 安装 运行 检修 改造 更新 直至报废的全过程 在整个流程中追求全寿命周期成本最小的一种管理理念和方法 20 建设项目全寿命周期成本控制的意义 1 全寿命周期成本控制可以实现对建设项目寿命周期成本的优化2 全寿命周期成本控制可以实现建设项目寿命周期内的资源节约3 全寿命周期成本控制有助于实现我国建筑业 绿色化 战略 考虑到了生态的成本 应当更加重视建筑的健康性 以人为本才是绿色的中心任务 21 建设项目全寿命周期成本控制的意义 其实我们目前考虑到的社会成本其实就是政府的长期成本 但是真正意义上的社会成本还应该考虑到人的成本 如猪流感 政府不关闭海关 是为了经济的发展 但是就会有问题了 有些人发展了 可是给有些不发展的人带来的损失 有如 空气污染给人们的健康带来的问题 责任由谁来负 等都是将来需要研究的问题 全寿命周期是个经济概念 但是更重要的我认为是一个责任概念 更深一层讲是个政治概念 是个社会文明进步的标志 22 Costoptimization 23 25 全寿命周期总成本包括初始投资 运营和维护成本 替换成本等 通过研究历史成本和现行成本来预测未来的成本是建设项目全寿命周期成本的核心内容 采用净现值法来比较各种可选方案或者进行资产评估是建设项目全寿命周期成本理论的直接目标 实现全寿命周期成本最小或者全寿命周期利润最大化是建设项目全寿命周期成本理论的最终目的 26 全寿命周期成本控制内涵 1 建设项目全寿命周期成本理论的基本理念 不把具有最小的初始投资作为方案的优选标准 2 建设项目全寿命周期成本理论是一种成本效益或者说是面向成本的技术 通常建设项目全寿命周期成本为决策者提供基于数据化处理结果的决策支持 即整个生命期的全部成本 通常情况下 建设项目全寿命周期成本技术不考虑政治 安全 美学 环境等因素 因为这些因素的成本和收益无法明确计算 27 全寿命周期成本控制内涵 3 建设项目全寿命周期成本理论与价值工程 VE 的区别 VE是一种效益管理工具 其核心内容是功能分析 是一种面向功能的技术 建设项目全寿命周期成本技术是一种效益评估工具 一种面向成本的技术 建设项目全寿命周期成本技术可以应用于VE分析 28 全寿命周期成本控制内涵 4 建设项目全寿命周期成本理论与可行性研究的区别 最初的建设项目全寿命周期成本理论是可行性研究的一部分 包含于可行性研究当中 随着建设项目全寿命周期成本理论的发展 建设项目全寿命周期成本技术并不仅仅应用于可行性研究阶段 它还可以应用于项目的实施和运营阶段 29 全寿命周期成本控制内涵 5 建设项目全寿命周期成本理论在项目实施过程中能够动态的控制项目成本 在建设项目实施就阶段 建设项目全寿命周期成本技术通过比较现时成本与预测成本之间的差异 不断修正前期的建设项目全寿命周期成本分析报告及结论 以此来指导后期的项目成本控制 在成本控制阶段发挥重要作用 30 全寿命周期成本控制内涵 6 建设项目全寿命周期成本理论是否考虑运营期间的收益 通常认为建设项目全寿命周期成本仅考虑全寿命周期成本 而不考虑收益 这是因为目前一般将建设项目全寿命周期成本理论用于单项设备采购 而设备的功能或者发挥的效益通常是很明确的 在采购决策分析中 只要设定效益 收益 为一个定值 只需考虑全寿命周期成本最小即可作为方案的评选标准 对于建设项目可行性研究阶段的方案选定 不同的方案有不同的收益 各个方案的比较只能是净现值 因此 需要考虑收益 31 全寿命周期成本控制目标 1 实现建设项目寿命周期成本持续改进 目的 2 实现 技术 经济 社会 生态 的协调统一 手段 这就是为什么国家可以花大价钱补贴节能产品等的理论基础 但是我们国家的底能源政策 底资源政策是与科学发展观背道而驰的 国家的信息化政策与科学发展观背道而驰的 比较一下香港的信息政策与大陆的信息政策就知道问题的差别了 这是最令人痛心的地方之一 3 实现建设项目寿命周期内全社会成本最低 目标 32 全寿命周期成本控制的性质 管理属性技术属性经济属性 33 全寿命周期成本控制手段 技术手段经济手段法律手段文化手段 就是通过文化教育 道德规范等方式规范人的行为 34 全寿命周期成本控制基础 1 建设项目全寿命周期成本控制的技术路线 分阶段控制 全寿命优化 2 建设项目全寿命周期成本控制的理论基础技术经济系统工程项目管理价值工程寿命周期理论 满足当代人的需要而又不损害未来各代人需要的要求循环经济 reducereuseresource 减量化 再利用 资源化 设备综合工程学 全寿命费用作为经济指标 财务管理 35 建设项目全寿命周期成本控制理论与实践现状 寿命周期成本理论应用研究 理论研究相对成熟 其实践研究却相对非常落后 因此非常有研究前途和价值 建设项目全寿命周期成本控制理论应用及发展展望 可操作性的东西 基础性的东西太少 所以现在说得多 做得少 大量的工作还在后面 等待大家的不断努力来实现 归根结底要靠人民群众 36 建设项目全寿命周期成本控制理论应用及发展展望 1 建设项目全寿命周期成本的意识 建设各阶段的主体 没有全寿命的意识 即是有意识也不可能去追求 除非不理性 2 建设项目全寿命周期成本体系研究 各主体的责权利不清晰 责任体系没有建立起来 建设项目全寿命周期成本影响因素分析研究 不成体系 不够细致 研究困难 建设项目全寿命周期成本分配机制研究 经济上的分担机制建设项目全寿命周期成本系统研究 技术方法 37 三 建设项目全寿命周期成本评价 建设项目全寿命周期成本评价的目的和意义建设项目全寿命周期成本评价的目的 优化科学决策建设项目全寿命周期成本评价意义建立系统效率的观念 而非个体效率 个体需要配合建立全寿命周成本的观念 全寿命成本最优建立能量效率的观念树立 追求系统经济性 的基本思想 靠大家共同努力来追求整体的效率最优 38 建设项目全寿命周期成本评价的对象 按建设项目内容划分的建设项目全寿命周期成本评价对象 工民建 桥梁 道路 铁路 隧道 水利 港口 海洋等 39 建设项目全寿命周期成本评价的对象 按成本类型划分的建设项目全寿命周期成本评价对象1 全寿命周期资金成本2 全寿命周期环境成本可追溯性 管好自己 谁污染 谁负责 法律可追溯 相关性 对上家和下家负责 递增性 会留下后遗症和将来的破坏影响会不断放大 比如 今年的一个破坏 损失1元 明年的一个破坏就损失5元 不断递增放大 40 建设项目全寿命周期成本评价的对象 3 全寿命周期社会成本 很复杂 几乎不可操作 如 西方文化建筑的影响 立交桥的影响 等等 如 生态 区域 人文 经济 政治 社会等方面 如三峡工程的影响 黄河上游的引水工程 造成上游没有水用 下游干涸等问题 如西藏铁路的影响等 西部通道的影响 一证多签的影响是深远的 又如新加坡的和谐家园建筑 人以类聚 物以群分 群人与富人一起居住是共产思想 经济基础决定生活方式 不同的生活方式如何在一起生活 也不利于设施的效率提高 没有一点可行性 41 建设项目全寿命周期成本评价对象 按阶段划分的建设项目全寿命周期成本评价对象1 决策阶段的成本2 设计阶段的成本3 施工阶段的成本4 使用阶段的成本 重点研究对象 政府应该带头5 回收 报废阶段的成本 重点研究对象 政府应该带头 42 建设项目全寿命周期成本评价对象 按主体划分的建设项目全寿命周期成本评价对象1 生产者成本2 使用者 消费者 成本3 社会成本 比较难计 但是应该开始进行研究 常指经济的 生态的 社会的 人 活动 生产等 43 建设项目全寿命周期成本评价对象 按成本构成要素划分的建设项目全寿命周期成本评价对象 材料 设备 人力 管理 44 四 建设项目全寿命周期成本评价基本原理 基础原则一般步骤分析框架评价方法 45 建设项目全寿命周期成本评价的基础原则 全面性原则科学性原则 依据科学 程序科学 结果准确稳健性原则 可靠性高激励性原则 考虑先进因素和重要内容的贡献 体现全寿命周期成本管理的绩效 激励成本管理等等 层次性原则客观性原则实用性原则 46 建设项目全寿命周期成本评价的步骤 建设项目经济评价的一般步骤明确系统的目标和任务环境调查收集资料方案创造 搞多几个可比方案 明确系统的评价要素及其定量化方法方案评价编制评价报告 47 建设项目全寿命周期成本评价步骤 建设项目寿命周期成本估算分析框架 就某个方案而言如何计算 描述目的范围 识别成本 分解成本 计算方法 成本分析 优化改进 48 建设项目全寿命周期成本评价方法 1 技术经济评价方法 现金流折现 单一方案评价 如 NPV 0等等 多方案比选方法 49 建设项目全寿命周期成本评价方法 2 价值分析法费用效率法 简单来讲就是回报率 投入产出率等 固定效率法和固定费用法 就是比值固定 求分母最小 即费用最小的方案 或 分母固定 费用固定 求分子最大的 即产出最多的方案 权衡分析法 不左不右 取中庸 50 建设项目全寿命周期成本评价方法 3 系统分析评价方法 比较复杂的数学方法 一般要通过计算来计算实现 层次分析法模糊综合评价和模糊聚类分析 51 运用全寿命周期成本评价法的注意事项 1 全寿命周期成本评价法运用的前提 准确描述 科学量化 2 确切地表达系统目标3 使效益和费用明确化4 将不确定性分析方法引用到评价计算之中5 需要考虑通货膨胀的影响6 树立全寿命周期成本评价的意识 52 建设项目全寿命周期建筑与设备成本控制 建筑全寿命周期成本估算1 初始建造费用的估算方法建筑工程费的估算方法设备及工器具购置费的估算方法安装工程费的估算方法建设期贷款利息能耗成本的估算方法运行管理成本 53 建设项目全寿命周期建筑与设备成本控制 建筑全寿命周期成本控制建筑全寿命周期成本控制的重点建设期成本控制运行期成本控制 54 建设项目设备类型与特点 1 设备的类型2 设备的特点大额性 投资额大 成本高 单件性系统性过程性阶段性种类复杂设备运行与维修成本所占比例较大 55 设备全寿命周期成本的构成 生产与建筑设备寿命周期成本构成施工设备寿命周期成本构成设备购置 租赁 成本运行成本维修成本养护成本管理费用其他费用报废处置成本 56 设备全寿命周期成本的估算 1 设备设置费用的估算 1 生产能力指数法 2 比例估算法 3 编制概算的方法2 设备维持费用的估算 1 逐项估算法 2 比例估算法 57 设备决策过程中的成本控制 建设项目设备决策的影响因素设备决策分析步骤设备决策过程中的成本 投资 估算设备所折旧的计算方法租赁设备成本计算设备决策的技术经济分析方法设备经营租赁与购置方案的经济比选方法基于价值工程的设备采购方案选择方法 58 设备决策过程中的成本控制 设备制造及储运过程成本控制1 设备制造过程成本控制2 设备储运过程的成本控制设备安装调试过程成本控制 59 设备决策过程中的成本控制 建设项目设备决策的影响因素设备决策分析步骤设备决策过程中的成本 投资 估算设备所折旧的计算方法租赁设备成本计算设备决策的技术经济分析方法设备经营租赁与购置方案的经济比选方法基于价值工程的设备采购方案选择方法 60 设备运行过程中的成本控制 1 设备大修理的成本控制建设项目设备磨损的主要方式设备磨损的补偿方式设备大修理周期的确定2 设备更新的成本控制设备更新周期的确定设备更新方案的比选 61 设备运行过程中的成本控制 3 设备日常管理的成本控制设备日常管理的成本控制措施建筑设备日常管理的成本控制措施4 设备报废成本控制 62 建设项目全寿命周期建筑材料成本控制 建筑材料的发展方向节能建筑材料绿色建筑材料轻质高强建筑材料 上图 英国建筑材料成本发展动向注 1 资料来源于英国 住宅与建筑统计1986 1996 2 图中以1990年英国建筑材料成本为标准指数100 64 建设项目全寿命周期建筑材料成本控制 建筑材料寿命周期特点建筑材料寿命周期不同于建设项目寿命周期不同建筑材料的寿命周期存在显著差异不同建筑材料的寿命周期存在不同的循环特性不同主体对建筑材料寿命周期的关注不同 65 建设项目全寿命周期建筑材料成本控制 建筑材料寿命周期成本1 建筑材料寿命周期成本的概念2 建筑材料寿命周期成本的类型基于社会的建筑材料寿命周期成本基于项目的建筑材料寿命周期成本 66 建设项目全寿命周期建筑材料成本控制 寿命周期评价的技术框架1 目标定义和范围界定 GoalandScope 2 清单分析 InventoryAnalysis LCI 1 清单分析的概念 2 清单分析的步骤及结果3 寿命周期影响评价 ImpactAssessment 4 释义与改进分析 InterpretationandImprovementAnalysis 67 建设项目全寿命周期建筑材料成本控制 建设项目寿命周期各阶段的材料成本控制决策阶段的建筑材料成本控制设计阶段的建筑材料成本控制采购阶段的建筑材料成本控制施工阶段的建筑材料成本控制项目运行阶段建筑材料的成本控制回收报废阶段建筑材料的成本控制 68 建设项目全寿命周期人力资源成本控制 人力资源人力资源的定义人力资源的特点建设项目寿命周期人力资源 69 建设项目寿命周期人力资源成本构成 1 按发生的时间特性分类原始成本重置成本2 按是否实际发生分类实际成本机会成本 70 建设项目全寿命周期人力资源成本控制 3 按是否能直接分清归属分类直接成本间接成本4 按是否可以控制分类可控成本不可控成本 71 建设项目全寿命周期人力资源成本控制 5 按人力资源寿命周期分类人力资源的取得成本人力资源的开发成本人力资源的使用成本人力资源的保障成本人力资源的离职成本 72 建设项目寿命周期人力资源成本核算 人力资源成本核算模式人力资源成本会计模式人力资源价值会计模式 73 建设项目寿命周期人力资源成本核算 人力资源成本核算的原则合法性原则可靠性原则相关性原则分期核算的原则权责发生制原则一致性原则重要性原则 74 建设项目寿命周期人力资源成本核算 人力资源成本核算的流程掌握现有人力资源的原始材料对现有人力资源原始资料进行分类总汇制定人力资源标准成本制定人力资源成本报表进行成本核算分析 75 人力资源成本控制的措施 1 调整组织结构2 稳定员工队伍3 提升员工素质员工的能动性实施有效的培训4 实施有效的激励 76 基于PDCA的人力资源成本控制方法 人力资源成本循环控制计划环节预算规划决策人力资源成本循环控制执行环节人力资源成本循球控制检查环节人力资源成本循环控制处理环节 77 人力资源成本预测方法 人力资源的计算方法人力资源成本的计算方法人力资源价值的计算方法人力资源成本的分类预算方法人力资源原始成本人力资源保障成本人力资源离职成本 78 建设项目人力资源管理内容的整合 1 建设项目人力资源管理中存在问题的分析2 人力资源与建设项目三大目标的关系3 人力资源管理与其他职能领域的整合 79 建设项目全寿命周期管理成本控制 建设项目全寿命周期管理的特点全寿命周期管理是一个系统工程全寿命周期管理贯穿于建设项目全过程 并在不同的阶段具有不同的特点全寿命周期管理的持续性全寿命周期管理的参与主体众多 并相互联系 相互制约全寿命周期管理的复杂性 80 建设项目全寿命周期各阶段的管理 决策阶段的管理设计阶段的管理施工阶段的管理运行和维护阶段的管理报废回收阶段的管理 81 建设项目全寿命周期管理成本的构成 1 建设管理成本建设管理费建安管理费2 运行管理成本 82 我国建设项目全寿命周期管理成本的核算方法 1 建设管理费的核算方法2 建筑安装管理费的计算以直接费为计算基础以人工费和机械费费合计为计算基础以人工费为计算基础3 运营和维护阶段管理成本的核算 83 建设项目全寿命周期管理成本的影响因素 1 宏观方面法律环境经济因素的影响保险环境的影响项目管理国际化趋势信息技术现代建设项目的特殊性2 微观方面建设项目本身的特点管理人员的素质 84 建设项目全寿命周期管理成本控制的措施 1 加强建设项目价值链的管理2 落实项目法人责任制3 建立和完善建设项目成本核算制度4 统一思想 提高认识5 实行上岗竞争制度6 协调好各层次之间的关系7 强化激励和约束机制8 完善管理体制和机制9 提高计算机应用水平 充分利用现代信息技术 85 五 建设项目全寿命周期成本优化 建设项目全寿命周期成本优化的概念 就是多方案评价后的选优 86 建设项目全寿命周期成本优化目标 建设项目全寿命周期成本优化目标 目标 成本最低或价值最大 原则 阶段服从全程 部分服从全局 1 决策阶段成本优化目标 寻找全寿命成本最低的方案是目标 而非自身的决策成本支出 这部分的支出万万省不得 我们的做法往往是省了这部分 浪费了大量的后部分 87 建设项目全寿命周期成本优化目标 2 设计阶段成本优化目标 目标仍然是全寿命的优化问题 进一步落实决策阶段的优化思想和结果 而非自身支出的减少 否则会出大问题的 3 施工阶段成本优化目标 本阶段的费用 全寿命的影响 主要任务是控制实现目标 88 建设项目全寿命周期成本优化目标 4 使用阶段优化目标 本阶段的费用 全寿命影响 多注重维护的支出 以保养物业达到较新的状态 而能有个好价钱 好租金 好寿命 香港山顶的阳明山庄的保养非常好 5 回收报废阶段成本优化目标 本阶段的费用 回收利用的收益 好的回收利用有着及其重要的意义和影响 89 建设项目全寿命周期成本优化内容 1 决策阶段成本优化内容2 设计阶段成本优化内容3 施工阶段成本优化内容4 使用阶段优化内容5 回收报废阶段成本优化内容 90 建设项目全寿命周期成本优化意识 可