万盛区农业农村工作向市工作座谈会汇报材料.doc

万盛区农业农村工作汇报材料（万盛区农委）二一年十一月十五日2010年，万盛区围绕贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，立足统筹城乡经济社会发展，加快资源型城市转型，以深化农村改革为动力，以增加农民收入为核心，积极推进土地规模经营，大力发展现代特色农业，全面加强农村基础设施，整区推进新农村建设，农村民生得到显著改善，农村经济快速增长，2010年，全区农村经济总收入预计完成26.08亿元，同比增长10%；农业增加值预计完成4.7亿元，同比增长6%；农民人均纯收入预计达到5808元，同比增长15。一、农业农村工作成绩斐然一是规模经营步伐加快。鼓励农民加快土地流转，农村土地向龙头企业、规模大户、旅游景区集中，规模经营集中度达到35%以上。流转土地主要集中用于发展无公害茶叶、猕猴桃、蔬菜等产业。二是特色产业迅猛发展。全力打造茶叶、猕猴桃、方竹笋三大特色产业，新发展基地3000亩，面积达到8.4万亩，产值达到1.5亿元，结合旅游产业，加大旅游农产品精深加工力度，提升了产业效益。茶叶被列为全市三个核心产区之一，猕猴桃被列为全市两个核心产区之一。完成了重庆市首批20个现代农业园区万盛精品农业园区的规划和前期工作。三是龙头组织健康发展。龙头企业销售收入达到2亿元，增长33。翠信茶业有限公司投资1200万元，建成了面积3000平方米、产能700吨的现代化茶叶加工厂；功成农业公司建成年加工肉兔60万只的现代化加工厂；欣润农业有限公司和盛泉茶厂双双获得方竹笋自营出口权。“农超对接”取得突破，万盛夜郎水稻专业合作社和永辉超市签订年收购7000吨优质大米战略合作协议，滴翠剑名、黑山雪芽、盛鼎玉露荣获重庆市第八届三峡杯金奖，滴翠剑名第二次荣获全市十大名茶称号。四是农村扶贫攻坚克难。投入专项资金300万元，启动了6个市级贫困村整村脱贫，完成1个村脱贫任务。通过建机构、强宣传、抓落实，完成两项制度有效衔接，农村低收入家庭户入户调查登记5869户，识别出农村低收入人口近1.2万人。五是万元增收强力推进。投入财政资金500万元，启动实施了贫困村农户万元增收工程。按照“一村一特色产业、一户一增收项目”的要求，每个贫困村落实“一名区级牵头领导、一个扶贫集团、一名大学生村官、一名驻村干部、一名产业科技人员、一个企业帮助”的“六个一”脱贫帮扶机制，整合资源落实帮扶措施，促进山区农户增收致富。围绕黑山谷开发和旅游产业，新发展农业微型企业30户，据调查，当地农民人均纯收入预计超过6000元。六是新农村建设整区推进。目前，全区市级示范村有4个，推进村有40个，示范村、推进村数量占全区行政村的77，基本呈现出新农村建设整区推进的良好态势。累计建成10个居民特色聚居点，778户、3195名受地灾威胁的群众实现了安居；累计帮助1261户农村危房倒房户实现了重建，投入财政资金1000万元，旅游环线1000户农民入住“巴渝新居”。七是农业基础日益夯实。累计建设农村公路124公里，修建农村人行水泥便道350公里。到镇公路通达通畅率均为100%；到村公路通达率为100%，通畅率为78.9%；实现了农村饮水不安全人口销号的目标；森林覆盖率达到46%。投资889万元，改造中低产田土8800亩，完成农业综合开发土地治理项目。八是社保水平不断提高。2009年新农合参合率达95.5%；农村“五保”人员供养率达100%，集中供养率达到40；村干部养老金实现了全覆盖，处于全市领先水平。村级公共服务中心覆盖率达到100。建立了覆盖城乡的最低生活保障制度。九是农村调研成果显著。2010年完成市级调研课题资源枯竭地区发展现代农业调研报告，编撰出版了城乡统筹与农业转型论文集，和西南大学合作完成了万盛区农业农村经济十二五规划。十是农村改革纵深推进。加快推进户籍制度改革，出台了农民转户后宅基地、承包地、社保等政策；加快林权改革，完成所有集体林地确权发证。筹建了区级农村土地承包仲裁委员会，建立健全区、镇、村三级土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系。稳步有序的推进农村土地确权颁证工作。目前，全区149个社和1万多名农户完成了分摊确权和数据录入工作，预计能够在市规定时间内全面完成确权颁证工作。二、存在的主要问题一是生态恢复“难”，煤矿采空导致5万亩农田和水资源遭到严重破坏。二是产业规模“小”，特色产业基地总量不足10万亩，规模小。三是农民技能“低”，农民普遍缺乏科学种田技能和就业务工的基本技能。四是工作经费“少”， 大部分农业项目缺乏配套的工作经费，工作开展捉襟见肘。五是科技体系弱。目前，农业科技推广、实施项目任务重，但我们缺乏必要的农业科技和装备设备，与当前形势要求极不适应。同时农业科技人员存在水平低、断档现象，缺乏高素质、高水平的农业人才，对发展带来较大影响。三、2011年工作打算2011年，万盛区农业农村工作将围绕一条主线、打牢两个基础、推进三大改革、实施四大工程、强化五个支撑、抓好六项工作，全面做好“十二五”规划起步之年的“三农”工作。围绕一条主线：即以农民增收为主线。重点通过加大农村劳动力的技能培训，提高其务工收入；通过龙头企业发展基地和加工业带动农民增收；发展农村二、三产业助农增收；鼓励创办微型企业增收。打牢两个基础：即生产基础和人才基础。生产基础是：继续做好农业综合开发工作，切实推进水利建设的骨干水源、城市防洪、水土保持和小型农田水利基本建设“四大工程”。深入推进扶贫开发工作：完成2010年启动的6个村整村脱贫任务并接受市级验收；新启动3个村的整村脱贫工作；完成100个扶贫移民任务；完成贫困村产业发展项目。人才基础是：培养和引进农业农村工作各类人才，一是进一步充实科技人员，编制内的人员数量要到位，提高服务“三农”的科技人员比例；二是提高能力，加强培训，改善服务功能弱的状况；三是建立区、镇、村、企四级科技服务体系。推进三大改革：一是切实做好转户居民承包地退出工作，推进户籍制度改革；二是以国家二次土地调查的农村集体土地所有权确权面积为依据，切实做好土地确权颁证工作；三是加强各镇农业服务中心建设，提高镇级农业服务水平。实施四大工程：即山区农户万元增收工程、森林工程、创建休闲农业示范区工程、精品农业园区建设工程。一是整合资金改善贫困村基地设施条件和产业发展，全面完成全年增收任务；二是实施森林工程建设11090亩，确保森林覆盖率提高1个百分点；三是落实资金、编制规划、出台政策，促进休闲农业示范县、示范点创建工作顺利推进；四是积极向上争取项目资金，同时加大万盛黑山精品农业园区建设宣传力度，吸引社会资金加入园区建设行列。强化五个支撑：即科技、市场、装备、体制和金融支撑。积极引进和推广新技术、新品种，提高农业科技含量；推进农村现代流通网络体系建设和专业合作组织发展，提高农业市场化水平；引进先进的农产品加工设备，推广适用的农业机具，加大农产品质量监测检验装备水平，提高农业生产效率和农产品加工水平；进一步健全农业项目建设的资金整合投入机制、项目管理监督机制和财政投入农业增长机制；积极探索以土地、土地附着物、企业品牌、林权证为担保抵押物向银行融资的方式