01汤河新城核心区控规文本.doc

辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 1 30 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 RegulatoryRegulatory PlanPlan ofof TangHeTangHe NewtownNewtown LiaoyangLiaoyang 项目设计团队项目设计团队 项目领导项目领导 弓长岭区人民政府 书记 吴雪冰 区长 王福成 弓长岭区城建局 刘兴海 局长 郭立伟 总工程师 王秀艳 规划处处长 编制单位 辽宁省城乡建设规划设计院编制单位 辽宁省城乡建设规划设计院 项目编制成员 院 长 邢 铭 教授级高级工程师 注册规划师 副院长总工 王国庆 教授级高级工程师 注册规划师 主管院长 陈如铁 教授级高级工程师 注册规划师 副 院 长 张立鹏 教授级高级工程师 注册规划师 规划所所长 马 猛 教授级高级工程师 注册规划师 项目负责人 马 猛 教授级高级工程师 注册规划师 规划专业参编人员 孙东焕 助理工程师 高 鑫 助理工程师 蒋力华 工 程 师 于政杨 助理工程师 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 2 30 规划文本 目录 第一章 总则 6 第 1 条 规划背景 6 第 2 条 规划依据 6 第 3 条 规划范围 6 第 4 条 规划目标 6 第 5 条 规划原则 6 第 6 条 文本与图则的法律效力 6 第 7 条 规划的法律运用 6 第 8 条 规划审批与管理 6 第二章 土地利用及规划管理通则 7 第一节 土地适建性规定 7 第 9 条 土地使用性质分类和代码标准 7 第 10 条 土地使用兼容性 7 第 11 条 用地性质变更 7 第二节 建筑容量与建造控制 7 第 12 条 开发控制 7 第 13 条 建设容量分区控制 7 第 14 条 容积率控制 7 第 15 条 建筑密度 7 第 16 条 建筑高度 7 第 17 条 建筑间距和日照间距 7 第 18 条 建筑后退控制 8 第 19 条 建筑单体面宽 8 第 20 条 地下空间利用控制 8 第三章 土地利用规划控制 9 第 21 条 土地使用规模控制 9 第 22 条 总体结构 9 第 23 条 功能布局 9 第 24 条 居住用地布局 9 第 25 条 公共服务设施用地布局 9 第四章 综合交通规划 11 第一节 道路交通规划控制 11 第 26 条 规划原则 11 第 27 条 道路系统结构 11 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 3 30 第 28 条 道路系统等级 11 第 29 条 道路交叉口 11 第 30 条 机动车出入口控制 11 第 31 条 道路竖向设计 11 第二节 公共交通规划控制 12 第 32 条 区内公交系统 12 第 33 条 对外公交系统 12 第三节 静态交通规划 12 第 34 条 配建停车场 12 第 35 条 城市广场 12 第五章 绿地规划控制 13 第 36 条 公共绿地 13 第 37 条 防护绿地 13 第 38 条 附属绿地 13 第 39 条 绿化树种及配置方式 13 第 40 条 建设用地绿地率控制 13 第六章 城市空间景观设计控制 14 第 41 条 空间景观结构 14 第 42 条 景观片区 14 第 43 条 景观轴线 14 第 44 条 景观节点 14 第 45 条 景观界面 14 第 46 条 滨河天际轮廓线控制 14 第 47 条 滨水岸线控制 14 第 48 条 建筑风格与色彩 15 第 49 条 室外广告物设置管理导则 15 第 50 条 公共空间照明管理导则 15 第七章 市政基础设施规划 16 第一节 给水工程规划 16 第 51 条 规划依据 16 第 52 条 规划原则 16 第 53 条 用水量预测 16 第 54 条 给水水源规划 16 第 55 条 给水管网规划 16 第 56 条 温泉给水规划 16 第二节 雨水及防洪工程规划 16 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 4 30 第 57 条 雨水流量计算 16 第 58 条 雨水系统布局 16 第三节 污水工程规划 16 第 59 条 规划依据 16 第 60 条 规划原则 17 第 61 条 污水量预测 17 第 62 条 污水管网规划 17 第四节 电力工程规划 17 第 63 条 规划依据 17 第 64 条 电力负荷预测及计算 17 第 65 条 供配电系统布局 17 第五节 电信工程规划 17 第 66 条 电信网规划 17 第 67 条 邮政规划 18 第 68 条 有线网络规划 18 第六节 供热工程规划 18 第 69 条 规划依据 18 第 70 条 热源选择 18 第 71 条 热负荷预测 18 第 72 条 供热设施布局 18 第七节 燃气工程规划 18 第 73 条 规划依据 18 第 74 条 规划原则 18 第 75 条 气源选择 18 第 76 条 用气量预测 18 第 77 条 供气系统 18 第八节 环境卫生规划 18 第 78 条 生活垃圾收集点 18 第 79 条 垃圾中转站 19 第 80 条 公共厕所 19 第 81 条 废物箱 19 第九节 综合防灾规划 19 第 82 条 消防工程规划 19 第 83 条 防洪工程规划 19 第 84 条 人防工程规划 19 第 85 条 抗震工程规划 19 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 5 30 第十节 地下空间规划 19 第 86 条 地下空间规划 19 第八章 环境保护与生态控制通则 20 第 87 条 土地利用 20 第 88 条 道路交通 20 第 89 条 绿地规划 20 第 90 条 河湖水系 20 第 91 条 给水 20 第 92 条 污水 21 第 93 条 中水 21 第 94 条 雨水 21 第 95 条 电力 21 第 96 条 供热 21 第 97 条 垃圾 21 第 98 条 环保 21 第九章 控制性图则执行规定 23 第 99 条 地块编码 23 第 100 条 土地利用性质 23 第 101 条 土地开发强度 23 第 102 条 配套设施 23 第 103 条 道路交通 23 第 104 条 各区块内公共空间控制原则 23 第十章 规划实施与管理 24 第 105 条 开发资质审查 24 第 106 条 土地出让规模 24 第 107 条 公众参与 24 第 108 条 规划实施调整 24 第 109 条 处罚规定 24 附表 25 表一 规划用地平衡表 25 表二 道路规划一览表 26 表三 地块控制指标一览表 27 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 6 30 第一章 总则 第 1 条 规划背景 弓长岭区政府提出的 旅游立区 决定及汤河新城总体规划的批复 确定了汤河新城的发展 方向和功能目标 为科学合理地控制和引导汤河新城核心区的开发建设 统筹安排区内各项用地 加强规划管理和建设管理 为建设提供技术立法依据 特制定本规划 第 2 条 规划依据 本规划的法律依据为 中华人民共和国城乡规划法 2008 年 本规划的技术规范依据包括 城市规划编制办法 2006 年 城市用地分类与规划建设用地 标准 GB50137 2011 城市道路交通规划设计规范 GB50220 95 城市居住区规划设计规范 GB50180 93 2002 年版 本规划参考的规划包括 辽宁省城市建设管理条例 2004 年 辽阳市城市规划管理办法 2008 辽阳市城市总体规划 2001 2020 汤河新城总体规划 2010 汤泉谷概念规划 与城市设计 2010 年 第 3 条 规划范围 本次汤河新城核心区控制性详细规划的规划范围包括汤河镇镇区及周边地区 西至汤河水库 大坝 北至人民广场之间的区域 周边由自然山体间隔 规划面积 12 56 平方公里 第 4 条 规划目标 整体目标 建设资源节约型和环境友好型的 两型城市 可持续发展目标 在时间维度上达到近期建设发展与城市远期战略发展的和谐 在空间维度 上达到城市空间多样性与弹性的拓展 在城市资源 环境维度上达到城市发展与资源 生态环境 相协调 在社会层面上规划以人为本 通过资源的合理配置实现社会和谐 功能目标 建成国内顶级温泉休闲度假小镇 中国优质矿泉水基地 会议会展中心城市 高 品位的文化生态城镇 秀丽优雅的山水宜居城区 辽阳市未来社会 经济 文化活动中心地之一 确定城市性质为沈阳经济区内以休闲 度假 旅游为主要功能的全国著名的生态宜居新城 空间结构目标 建构起点 线 面 网相组合的清晰城市结构 协调城市设计整体效果 妥 帖布局各片区开发强度 达到城市公平与效率提升的有机协调 旅游发展目标是 打造 中国第一温泉小镇 旅游品牌 建成集休闲度假 生态体验 康体 运动 文化观光为一体的国家 5A 级景区 国家级旅游度假区 生态环境目标 在 显山露水 的城市绿色格局下 通过对新城绿地景观系统的规划建设 达到塑造城市形象的目标 通过在新城内绿色建筑的设计 各项配套设施的完善 生态环境的优 化 达到生态新城的建设目标 第 5 条 规划原则 区域统筹与协调 立足汤河新城 从弓长岭区域统筹角度规划新城功能 用地布局 道路交 通和市政基础设施 充分考虑上级规划及相关规划和规划范围周边区域的功能关系 形成层次鲜 明的弹性结构 优化土地使用 保持适当的土地开发强度 根据功能目标调整各项用地的性质比例 完善公 共服务设施和市政公用设施配套 在城市土地使用中提倡功能多样性和服务综合性可能的功能混 合使用 提升生态景观环境 基于旅游度假城镇建设的公众感知调查 强化景观元素的引导性控制 滚动开发 弹性发展 规划应结合城市建设的实际情况 合理安排建设时序 各阶段相互独 立完整又互相联系 保持城市生长和应对机遇与挑战的必要弹性 第 6 条 文本与图则的法律效力 1 本规划包括文本和图件两部分组成 其中图件由图纸和图则组成 经批准后的文本和图则 作为弓长岭规划行政管理部门实施用地管理和指导编制修建性详细规划的依据 2 文本与图则配套使用 二者不可分割 具有同等法律效力 文本中标 的条款为强制性内 容 不得随意调整 3 文本涉及的指标是结合弓长岭区实际情况和发展要求所制定的 未涉及的指标应符合国家 辽阳市的有关规范和规定 第 7 条 规划的法律运用 任何单位和个人在本区范围内进行各项建设活动必须遵守本规划 对违反本规划的任何单位 和个人 依据有关法律 法规和规定予以处罚 第 8 条 规划审批与管理 本规划经辽阳市人民政府批准后 由弓长岭区人民政府组织实施 弓长岭区规划行政主管部 门依法按照本规划进行城市规划的建设管理 弓长岭区城市规划行政主管部门负责指导和监督检 查 若需调整规划内容 必须符合辽阳市相关规定 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 7 30 第二章 土地利用及规划管理通则 第一节 土地适建性规定 第 9 条 土地使用性质分类和代码标准 城市建设用地分类遵照 城市用地分类与规划建设用地标准 GB50137 2011 的相关规定 根 据规划控制的实际要求 地块用地性质控制细分以小类为主 第 10 条 土地使用兼容性 土地使用兼容性表明地块作为一种以上用途的潜在可能 土地使用兼容性控制分为四个等级 分别为允许兼容 不允许兼容 当地规划管理部门根据具体条件和规划要求确定允许或不允许兼 容 详细规定参见附表 各类用地建设兼容性控制表 第 11 条 用地性质变更 在开发过程中 由于现实原因或特殊要求 确需变更规划用地性质时 按照 城市用地分类 与规划建设用地标准 GB5037 2011 大类性质禁止变更 中类性质变更需要有相关分析论证 经专家评审和规划主管部门核准后 方可变更 小类性质变更必须经规划主管部门核准 第二节 建筑容量与建造控制 第 12 条 开发控制 本规划的控制部分包括对各细分地块的用地性质 容积率 绿地率 水面率 建筑密度 建 筑高度 停车泊位 建筑后退 机动车出入口位置 公共空间以及有关公共服务设施和市政设施 的规定 第 13 条 建设容量分区控制 规划控制片区是城市规划管理的依据 是为了落实规划强制性内容 兼顾规划实施管理可操 作性 方便规划管理查阅而划分的结构单元 规划将规划区分为 A D 区共 4 个规划控制片区 以及 6 个谷地规划控制片区 A 区 主要建设城市综合区的居住用地 建设容量偏高 B 区 主要建设生态居住区和相应的公共服务设施 建设容量偏高 C 区 主要建设旅游度假区公共服务设施 建设容量中等 D 区 主要建设旅游度假区和城镇综合区相应的居住与公共服务设施 建设容量中等 谷地控制片区 主要建设旅游度假设施 整治生态农庄 建设容量较低 第 14 条 容积率控制 容积率是指地块总建筑面积与基地面积的比值 单位 平方米 平方米 容积率的控制遵循非均值分布与适度开发的特点 核心功能区地块的控制应当加强 发挥土 地的效率 根据基地的特性与范围 容积率的控制圈层成 分区 的模式 沿汤河形成容积率的渐次变 化 北部城市综合区北端是容积率最高点 向西向南逐渐减小 具体地块控制要求详见各地块控制图则 保留现状或在建的地块保留原有指标不变 图则中 所提供的容积率为上限 即需小于或等于 位于绿化用地范围内的局部地块可由相关部门做个案 处理 第 15 条 建筑密度 建筑密度是指建筑基底面积占基地用地面积的百分比 单位 建筑密度的控制体现出非均值的特点 主要根据地块的功能为基本参照 整体上满足大型文 化体育地块 企业会所地块 旅游商业地块 普通商业地块 居住地块 旅游度假地块 同时满足小地 块 大地块的基本原则 具体地块控制要求详见各地块控制图则 图则中所提供的建筑密度为上限值 即需小于或等 于 第 16 条 建筑高度 建筑高度是指地块内建筑大部分建筑高度的建议范围 单位 米 m 考虑汤河河谷两侧山体的高度以及汤河新城景观设计的要求 规划范围内的建筑海拔高度大 部分应受到 50 米水平面的限制 图则中所提供的建筑高度为上限 即需小于或等于 第 17 条 建筑间距和日照间距 建筑间距是指建筑物或者构筑物外墙之间的水平距离 为满足消防 卫生 环保 工程管线 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 8 30 和建筑保护等方面的基本要求 建筑物之间应保持的必要距离 应符合如下要求 住宅建筑间距需符合大寒日日照采光标准不少于 1 小时 具体控制指标参照 城市居住区规 划设计规范 GB50180 93 和 辽阳市城市规划管理办法 2008 年 对托儿所 幼儿园和老年人 残疾人专用住宅的主要居室 医院病房楼 休 疗 养院住宿 楼 大中小学教学楼等国家规范有特殊规定的其它建筑 应保证其在冬至日有效日照时间内满窗 日照时间不少于 3 小时 居住建筑的间距 还应符合下列规定 非居住建筑北侧为居住建筑时 按居住建筑间距要求执行 高层和小高层居住建筑平行布置时间距不小于条式建筑檐高的 1 5 倍 或点式建筑面宽的 1 4 倍 多层居住建筑平行布置时的间距不小于建筑檐高的 1 5 倍 且不小于 20 米 低层非居住建筑与多 低层非居住建筑平行布置时的最小间距 不得小于 15 米 非居住 建筑南临居住建筑时 其建筑间距应综合考虑消防 防震 管线敷设 视线干扰等因素确定 第 18 条 建筑后退控制 建筑后退红线是建筑控制线与道路红线或地块边界的距离 单位 米 m 建筑后退距离确定主要根据地块位置 使用功能和消防 日照 安全 卫生 视线等要求 与建筑高度和道路红线宽度有关 当地块沿着道路时 建筑控制线即为建筑后退道路红线 规划区内建筑后退道路红线的距离 按照主 次 支三级道路分别退让 10 8 7 米 退让道路绿线 4 米 建筑后退用地边界线距离为 4 米 建筑后退公共绿地和广场距离不得小于 4 米 不包括居住小区级及以下用地 当建筑物旁边有电力线时 建筑物最外侧边缘与电力线的最小水平距离应满足下表的要求 表 2 2 1 电力线边线与建筑物最外侧边缘的最小水平距离 单位 米 市区和城镇人口密集地区 电压等级 千伏 一般地区 最大风偏时一般情况 1051 53 5 661037 5 11012412 22015515 考虑河道岸线堤防安全和满足河道工程要求 保护水生生态环境以及河道两边建筑物的完全 等因素 建筑应当后退河道蓝线一定的距离 在本次规划中 汤河 小汤河在上述规定之外 汤 河河流两侧的建筑退让河道蓝线 防洪堤 不得少于 50 米 小汤河为自然驳岸 保留 70 米宽的 泄洪通道 特殊地块建筑退界可由相关部门做个案处理 同时参照 辽阳市城市规划管理实施细则 2000 年 有关要求执行 第 19 条 建筑单体面宽 参照国家的相关规定 在一般情况下 建筑高度小于或等于 24 米 其最大连续展开面宽的投 影不大于 80 米 第 20 条 地下空间利用控制 遵循 综合利用 上下协调 平战结合 的原则 在公共活动较为集中的区域 结合市政 交通和人防工程 积极鼓励地下空间的开发利用 地下建筑退界不得小于地下建筑深度的 0 7 倍 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 9 30 第三章 土地利用规划控制 第 21 条 土地使用规模控制 城市建设用地 1256 公顷 其中 居住用地 291 59 公顷 公共管理与公共服务设施用地 62 89 公顷 商业服务业设施用地 462 13 公顷 道路广场用地 93 33 公顷 绿化用地 178 63 公顷 用地 平衡表详见附表 第 22 条 总体结构 规划结构可以概括为 一心 一轴 一廊 六谷 多片区 一心 汤河新城的汤泉谷中心区 即由冷热双泉组团构成的旅游度假区 一轴 魅力中轴 指双泉汇聚区 会展中心及汤河中心公园所连成的南北向轴线 一廊 汤河河道湿地走廊 六谷 六个特色山谷度假片区 分别是和风温泉谷 欧洲风情谷 民族风情谷 阿尔卑斯滑 雪谷 北美风情谷 北欧风情谷 多片区 由城市综合区 生态居住区 游乐休闲区 旅游度假区 城镇综合区五大核心功能 区在弓形布局的汤河湿地走廊沿线相互串联 第 23 条 功能布局 核心功能片区中 A 片区即城市综合区 以二类居住用地及其配套设施用地为主的生活片区 B 片区分为两部分 其中生态居住区是以二类居住用地及其配套设施用地为主的生活片区 游乐休 闲区是以大型文化娱乐设施为主的功能区 C 片区即旅游度假区的热泉组团 是以特色商业服务 娱乐休闲设施为主的功能区 D 片区即 旅游度假区的冷泉组团 是以特色商业服务 文化游憩设施为主的功能区 D 片区最西端即城镇综合区 是围绕汤河镇政府行政中心区建设的以二类居住用地及其配套 设施用地为主的生活片区 第 24 条 居住用地布局 居住用地面积总计 291 59 公顷 占总建设用地的 25 85 其中一类居住用地面积总计 115 15 公顷 主要分布在生态居住区 二类居住用地面积总计 176 44 公顷 规划建设两处农民新村 以多层住宅为主 城镇公建区附近形成复合型居住社区 以多层住 宅为主 以商品房形式开发建设 沿汤河两岸的生态居住区混合布局一类居住用地和二类居住用 地 居住社区以建设 百年住宅 为目标 力争形成生态宜居的新型居住环境 规划将区内现有一所中学扩建成九年一贯制学校 第 25 条 公共服务设施用地布局 规划范围内公共管理与公共服务用地面积总计 62 89 公顷 占总建设用地的 5 57 其中 行 政办公用地 6 51 公顷 医疗卫生用地 24 49 公顷 教育科研用地 10 28 公顷 文物古迹用地 21 61 公顷 1 行政办公用地 城镇综合区中布置镇级行政办公设施 并设置派出所和市政管理机构 结合汤河镇政府设置 市场 工商管理 粮食管理等管理用房 2 医疗卫生用地 规划以社区医院为主 同时在新建小区及农民新村内设置便民门诊 可与居委会结合设置 规划区内保留现有疗养设施 并引进更先进的疗养与美容医疗设施 规划范围内商业服务业设施用地面积总计为 462 13 公顷 占总建设用地的 40 96 其中商业 设施用地 395 27 公顷 娱乐康体设施用地 66 86 公顷 3 商业金融用地 规划保留整治现有的宾馆酒店与疗养设施 提升公共服务设施与旅游度假设施规模与档次 逐步完善其服务网络 规划在冷泉文化休闲街区内集中设置休闲餐饮 时尚购物等小型商业项目 并结合企业会所 建筑布置品牌商品专营店 医疗美容 SPA 等高端服务业 规划在镇区中心 汤河中心公园北 小汤河北岸建设综合小汤河商业街区 与周边宾馆 疗 养院共同形成区域商业极核 也是汤河新城面向游客与市民的服务核心 规划在安土路东侧 雷锋街南侧构建城市功能极核 综合发展为集企业办公 酒店 商业零 售 文化娱乐设施为一体的区级商业中心 规划在安土路南侧 花园西路与花园东路之间建设集商业 文化 娱乐 卫生于一体的片区 级服务中心 综合发展为集酒店 生态公园 购物 会所 公寓住宅于一体的城市综合体 规划建设居住社区级综合服务型商业区 位于各个居住社区中心服务半径在 500 米之内 综 合设置社区日常商业 社区服务中心 居委会以及其他服务设施 其他第三产业设施 规划不鼓励设置蔓延式的沿街商业带 沿街商业服务设施应结合步行街道与小型广场 绿地 集中布局 构成联系民风汤宿区 魅力中轴和冷泉文化休闲街区 小汤河商业街区的商业步行带 4 文化娱乐用地 规划设置多处文化娱乐设施项目 如会展中心 嘉年华 冷泉文化街区 矿泉博物馆等 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 10 30 规划结合居住社区布局设置街道文化活动中心 综合设置小型图书馆 多功能厅 科普知识 宣传 信息苑 社区教育 青少年和老年人活动场地等 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 11 30 第四章 综合交通规划 第一节 道路交通规划控制 第 26 条 规划原则 1 建立符合区域协调发展的道路体系 2 等级清晰地建立 功能明确 各尽其能 的道路网系统 保障道路网功能的发挥 3 注重与上级规划的衔接 4 新城交通与老城交通融为一体 5 尊重自然地理条件 第 27 条 道路系统结构 规划区道路采用充分结合地形的双轴结构 北有安土路连接各功能区 南有雪原街作为辅助 主干道沟通汤河南北两岸 在双轴道路主骨架的基础上 合理布置次干道以及支路系统 增强道 路的可达性 道路网络布局与汤泉谷山形水势协调贴合 第 28 条 道路系统等级 规划区内分为三级系统 分别为主干道 次干道以及支路 主干道 11 条 红线宽度 20 32 米 次干道 20 条 红线宽度 14 米 支路 9 条 红线宽度 10 5 米 8 米 第 29 条 道路交叉口 1 交叉口形式 规定道路交叉口形式按照下表要求进行控制 表 4 1 1 道路网络交叉规划一览表 等级主干路次干路支路 主干路3 114 次干路114 1 支路44 11 2 注 交叉口采用 4 种类 编码如下 1 信号交叉口 2 无控交叉口 3 进口拓宽信号交叉口 4 主路优先交叉口 2 道路交叉口转弯半径 平面交叉口处路缘石和红线转弯半径 主干路与主干路相交按 15 米 20 米控制 主干路与次 干路交叉口按 12 米 15 米控制 次干路与次干路交叉口按 12 米控制 支路与其它道路相交按 8 米 12 米控制 各等级道路的转弯半径如下表 表 4 1 2 道路交叉口转弯半径控制一览表 等级36米30米28米20米18米12米 36米 12121210108 30米12121210108 28米12121210108 20米10101010108 18米10101010108 12米888888 第 30 条 机动车出入口控制 规定机动车出入口方位至道路交叉口的安全距离为 距离主干道交叉口 50 米 距离次干道 交叉口 30 米 距离支路交叉口 20 米 每个地块至少设置一个机动车出入口 居住用地 5 公顷 其它公共建筑与设施用地 1 5 公 顷时 须在不同道路上设两个机动车出入口 如需设置两个以上机动车出入口时 由规划部门作 个案处理 第 31 条 道路竖向设计 规划新建道路纵断面坡度 0 2 3 之间 道路交叉口 桥梁坡度应小于 3 区内道路最低及最高标高分别为 60 7 米 84 米 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 12 30 第二节 公共交通规划控制 第 32 条 区内公交系统 1 公交车辆 按照 1000 人一辆标准车计算 公交车 50 标台 2 公交始末站 在城市用地以外设置公交始末站 在汤河新城长途客运站设置公交始末站 3 公交车站 公共交通车站的设置以服务面积以 300m 半径计算 不得小于城市用地面积的 50 以 500m 半径计算 不得小于 90 4 公交线路网 城市公共交通线路网应综合规划 市区线 近郊线和远郊线应紧密衔接 各线的客运能力应 与客流量相协调 线路的走向应与客流的主流向一致 主要客流的集散点应设置不同交通方式的 换乘枢纽 方便乘客停车与换乘 新区公共交通采用骨干线与支线相结合的方式 公共交通线路网的密度应达到 2 2 5km km2 第 33 条 对外公交系统 规划远期在柳河东路西侧 安土路南侧设置长途客运站 主要负责新区的长途客运需求 新 区与现状城区之间的公交系统的衔接力求通达便利 第三节 静态交通规划 第 34 条 配建停车场 新建建筑应根据地块用地性质同步配建停车场 其规模应满足下表标准 表 4 2 1 停车位配建标准一览表 建筑类型机动车配建指标 办公建筑0 3 个停车位 100 平米建筑面积 商业建筑0 4 个停车位 100 平米建筑面积 饭店娱乐0 75 个停车位 100 平米建筑面积 文化建筑0 5 个停车位 100 平米建筑面积 体育场馆1 5 个停车位 100 座位 医院设施1 0 个停车位 100 平米建筑面积 居住建筑0 5 个停车位 户 第 35 条 城市广场 规划近期建设中型城市广场两处 分别与会展中心 冷泉文化街区相结合 广场建设宜与公 共绿地相结合共同形成城市公共空间的重要组成部分 规划鼓励建设多处小型游憩广场 主要与公共绿地 带状公园和街区内部开放空间相结合 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 13 30 第五章 绿地规划控制 第 36 条 公共绿地 规划城市公园 1 处 位于 A 片区 用地面积为 13 6 公顷 绿地率不得小于 65 专类公园 1 处 位于 C 片区 用地面积为 34 76 公顷 绿地率不得小于 50 带状公园主要是指沿城市道路 水滨建设的有一定游憩设施的狭长形绿地 汤河 小汤河两 侧主要控制为带状公园 道路两侧绿化用地大于 30 米 包括 30 米 的地段控制为带状公园 可 设置游憩活动设施 规划中 沿安土路南侧辟出不小于 30 米的绿带并结合水系布局 较窄段则全 部进行绿化并设置适当的游憩休闲设施 此外部分地块设置有多条宽度不小于 20 米的带形绿地 具体地块控制要求详见各地块控制图则 位于绿化用地范围内的局部地块可由相关部门做个 案处理 第 37 条 防护绿地 沿汤河两岸设置防护绿带 沿 66KV 高压线设置 25 米宽防护林 第 38 条 附属绿地 规划居住区绿地以宅旁绿地为基础 以居住小区公园 小游园和组团绿地为核心 以住宅区 道路绿化为网络 各单位内部地块由单位自建绿地 规划通过绿地率进行控制 公共活动广场的集中成片绿地不应小于广场总面积的 50 停车场内宜结合停车间隔带种植 高大庇荫乔木 道路绿地的建设应与城市道路的修建 改造同时进行 重点放在联系城市重要景观 重要节 点的道路绿化建设上 规划主要道路的绿化面积不低于道路总面积的 20 绿化树木与市政公用 设施的相互位置应统筹安排 并应保证树木有需要的立地条件与生长空间 第 39 条 绿化树种及配置方式 绿化树种配置时应依据客观实际 因地制宜 充分运用乡土树种作为城市绿化的基调和骨干 树种 秉承 因地制宜 博采众长 营造特色 提高品位 的城市绿化新思路 第 40 条 建设用地绿地率控制 绿地率是指地块在地面绿地面积总和占基地用地面积的百分比 单位 绿地面积的计算包括 公共绿地 宅旁绿地 公共服务设施附属绿地 但不包括屋顶 天台 和垂直绿化 图则中所提供的绿地率一般为下限值 即需大于或等于 工业用地的绿地率为上限 制 1 绿地率分级控制 加强对绿地率的控制是保证新城整体环境的关键 新区规划以 显山露水 的生态规划为出 发点 构架出网络化的绿地系统 以此为基础对具体地块进行控制 总体上将绿地率的控制分为 五级 50 主要是城市的公共绿地 2 绿地率分类通则性规定 居住用地 组团绿地包括住宅小区 住宅组团中的公共绿地 绿地率不低于 70 低层住宅 40 多层住宅 30 高层小高层住宅 40 中小学 幼儿园 35 公共服务设施用地 商贸金融 20 行政办公 文化娱乐 体育设施 20 医疗卫生 教育科研用地以及社会福利和宗教设施用地 30 工业和仓储用地 工业项目建设要严格控制厂区绿地率 不得超过 30 在各工业区用地范围内不得建造 花 园式工厂 其他建设用地 社会停车场库 对外交通 市政设施用地的绿地率原则上不得低于 20 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 14 30 具体地块控制要求详见各地块控制图则 位于绿化用地范围内的局部地块可由相关部门做个 案处理 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 15 30 第六章 城市空间景观设计控制 第 41 条 空间景观结构 规划形成 以节点带轴线 以轴线系片区 的城市空间景观结构 城市空间景观设计控制要素包括 景观片区 景观轴线 景观节点 景观界面 天际线 建 筑形体与色彩 室外广告物设置 公共空间照明 第 42 条 景观片区 规划范围共包括 3 个主要景观片区 城市景观区 生态居住景观区 汤泉谷度假景观区 第 43 条 景观轴线 规划控制贯穿汤河两岸的一条集山景 河景 园景于一体的主要绿色生态景观轴线 规划控制若干条垂直汤河方向以带状绿化景观为主的次要绿色生态景观轴线 规划控制由小汤河和其他内部水系所组成的较小尺度的蓝色生态景观轴线 汤泉谷核心景观轴线是纵贯规划范围的最主要中轴线 规划控制由生态居住区中轴和步行商业街两条城市主要轴线所组成的商业功能轴线 形成内 部公共生活景观轴线 第 44 条 景观节点 1 主要门户景观节点 规划控制两处主要门户景观节点 一处位于规划范围最北端的雷锋桥 是以弓长岭行政中心 周边的地区 是新城当代风貌的窗口 弓长岭的城市客厅 另一处位于汤河中心公园 为汤河旅游度假水城风情的主要门户 以人鸟共聚的弓长生态塔 为主要构筑物景观 2 次要门户景观节点 控制三处次要门户景观节点 西门户 中门户以及东门户景观节点 分别位于规划范围最西端 的城镇综合区 西环路桥 安土路的长途客运站 是进入汤河新城的门户节点 3 核心景观节点 核心景观节点位于景观轴线的交汇处 是空间转接和视线汇聚的焦点部位 包括标志建筑 标志性的公共活动空间 公共生活中心节点 形成三组标志建筑 汤河中心公园生态塔 星级酒店标志性塔楼及生态居住区中心塔楼 标志性的公共活动空间 主要包括 2 处大型公园 孙家寨鱼塘区 若干社区公园 带状公园 以及滨河路及堤坝路等沿线的城市滨水景观绿地 以及主要步行商业街区 公共生活中心节点 社区中心的公共生活景观节点 第 45 条 景观界面 景观界面有三种类型 滨河景观界面 安土路景观界面 主要街道景观界面 滨河景观界面是指汤河沿岸的城市商业与居住带的城市空间景观 安土路景观界面是指安土路主要门户道路沿线需要考虑的空间景观节奏 街道景观界面是指 主要景观性道路的界面控制 如步行商业街区的界面 冷泉文化休闲街区的界面 汤泉谷中轴线 两侧的城市界面等 第 46 条 滨河天际轮廓线控制 天际轮廓线以波浪形渐进为主流导向 由雷锋桥向南逐步升高 接近西环桥头逐步降低 至 生态居住区中心形成高潮 之后沿汤河向西至旅游度假区持续降低 保持平缓宁静的度假城镇风 貌 局部宾馆塔楼形成小高潮 湿地公园内生态塔成为新城节奏的最终章 第一制高点 弓长生态塔 第二制高点 生态居住区中心广场 第三制高点 雷锋桥周边商业中心 其余大部分建筑群建筑高度控制在 20 米以下 局部地段为 15 米高度以下 第 47 条 滨水岸线控制 汤河 小汤河及其它水系两侧驳岸的设计根据不同的功能关系可进行分类控制 控制防洪堤岸线 首要考虑防洪安全 控制亲水栈道岸线 形成亲和氛围 强化水景空间的丰富性 控制自然软质坡岸 保护小汤河等中小型水系的自然生态系统 控制自然硬质堤岸 主要位于各功能区组团水景空间周边 控制滨水步道 主要位于核心汤宿区与商业步行街区 强调休闲平台式的休闲氛围 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 16 30 第 48 条 建筑风格与色彩 建筑形态设计体现功能特征 鼓励创新 建筑可采用有序的体量和高度组合 天际线应有阶 梯感和优美的空间构图 局部标志性建筑可以突出其特点 建筑造型宜简约明快 细部处理精致 建筑色彩与环境相和谐 强调多样 力求统一 第 49 条 室外广告物设置管理导则 1 一般原则 要求建筑设计考虑标识与广告的恰当位置 广告 标识不应损害建筑与环境特征 其形状 尺度及形式应与建筑 环境协调 不应妨碍交通 影响景观及其它公共活动 2 广告 标识位置 下列场所禁止设置室外广告 博物馆 图书馆 剧院 会展中心等大型文化建筑 公园 中央绿带及道路分隔带 下列物体禁止设置室外广告 行道树 桥梁 道路隔离栅 过街天桥 邮政信箱 电话亭 路灯 交通指示牌 不得损害 主体建筑屋顶造型与建筑群天际线形象 广告 标识可分别设在屋顶 墙面 开放空间 屋顶广告 标识不得损害主体建筑屋顶造型与建筑群天际线形象 墙面广告 标识建议设置 在高层建筑群房部位 建筑主立面墙面的广告 标识位置不应影响建筑立面形象 外挑沿街墙面 雨棚的广告 标识离地面不得低于 3 米 且相邻建筑标识高度应统一 广告 标识平行墙面外挑不得大于 0 5 米 垂直墙面外挑不大于 1 5 米 开放空间独立设置的广告 标识位置不应妨碍交通 影响景观及其它公共活动 禁止在交通信号周围 30 米范围内设置广告灯箱 3 广告 标识的尺度 同一建筑设置若干广告 标识 尺度要求一致 多 高层建筑墙面广告 标识面积不得超过 该墙面面积的 1 10 建筑底层外墙面的标识 广告面积不得超过 1 平方米 旅游度假区人行道 小型绿地和广场设置的广告 尺度形式要求统一 霓虹灯宜设在建筑临街面或塔楼顶部 外挑墙 面的广告 标识不得高出群房或多 低层建筑的顶层窗台 4 广告 标识的形式 色彩 妥善处理广告 标识 正确处理标新立异 吸引注意力与城市景观整体协调之间的矛盾 面 积在 2 平方米以上的广告 标识禁止使用色彩强烈 形式怪异的设计 不同路段的小型广告 标 识形式 色彩应不同 同一路段的小型广告 标识尽可能形式统一 街道霓虹灯广告 标识的设 置尺度 位置 形式应由规划部门组织专门小组审定 使整条街道协调 第 50 条 公共空间照明管理导则 应遵守安全感 视觉舒适性 可识别性 生态节能 可持续发展的原则 步行商业街区路灯设计应与两侧建筑照明和广告照明结合 进行整体设计 在背景山脊线 山体制高点 河流驳岸线 主要景观节点等处设置景观照明 形成旅游度假 小镇的特色夜景 城市夜间景观需考虑冬季雪原景观和景观照明的互动式设计 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 17 30 第七章 市政基础设施规划 第一节 给水工程规划 第 51 条 规划依据 汤河新城总体规划 2010 2030 室外给水设计规范 GB50013 2006 城市给水工程规划规范 第 52 条 规划原则 1 用水量预测考虑远期发展需要 规划区有集中工业区 采取分质供水 考虑中水利用问题 2 给水管网布置成环状 以确保供水安全 3 给水压力满足多层建筑直接供水 高层建筑结合单体设计增设加压泵站 第 53 条 用水量预测 用水量约 5 5 万吨 日 温泉水供水量 1 0 万吨 日 市政供量约 4 5 万吨 日 第 54 条 给水水源规划 生产 生活用水除有序开发的冷泉外 均由苹果园水厂接引 供水系统采用生产 生活与消 防用水合并系统 弓矿公司用水水源仍采用汤河水库水 第 55 条 给水管网规划 给水管呈环状布置 给水干管主要纵向布置在双泉街及月泉北街上 并以上述管道为骨干形 成本地区环网状供水输配管网系统 给水干管最大管径为 DN700 最小管径为 DN300 区内其余 道路根据需要敷设 DN200 给水管道 第 56 条 温泉给水规划 对现有温泉资源进行整合 将温泉培训中心 鱼种厂 尼亚拉加 野生动物基地四处温泉井 关闭 理疗 小理疗 汤河温泉度假村 汤河饮料总厂 四处温泉井保留并扩建 温泉热水的供给原则首先要满足酒店 洗浴等休闲疗养行业用水 适当考虑部分高档酒店式 度假公寓的集中热水供给 只允许业主会所提供公用温泉热水 严禁接入单体住宅用户 受开采量的限制 温泉热水的最高日用水量为 1 万立方米 供水干管集中布局于旅游度假区 沿规划的主 次干道地下敷设 管径在 DN200 DN400 毫米之间 第二节 雨水及防洪工程规划 第 57 条 雨水流量计算 规划区管段雨水量根据各管段所服务的面积 按最大流量逐段计算 管段雨水流量计算采用 下列公式 Q q F 径流系数 绿地面积较大的地区取 0 6 其余地区取 0 7 q 暴雨强度 辽阳地区暴 雨强度公式为 其中 P 降雨重现期 主要干道和场地取重现期 P 2 一般干道和场地取重现期 P 1 一 般支路取重现期 P 0 5 t t1 mt2 t1 地面径流时间 取 10 分钟 t2 雨水在管内径流时间 m 折减系数 雨水管道和排水方涵采用 m 2 0 明渠采用 m 1 2 第 58 条 雨水系统布局 各雨水分区规划形成完整的雨水排放系统 雨水管道沿规划道路敷设 雨水尽可能采用自流 方式排放 避免设置雨水泵站 沿规划道路布置 D500 D1200 毫米的雨水管 雨水管道尽量沿路顺坡布置 以减少管道埋深 道路宽度超过 40 米时 雨水管原则上敷设在道路两侧的非机动车道下 65 0 5 Plg0 751 1220 t q 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 18 30 第三节 污水工程规划 第 59 条 规划依据 汤河新城总体规划 2010 2030 室外排水设计规范 GB50014 2006 城市排水工程规划规范 GB50318 2000 第 60 条 规划原则 1 近远期结合 污水管流量计算及污水处理厂占地面积留有适当余地 以适应将来的发展变 化 2 选择适合园区实际情况的排水体制 在充分考虑园区自然地形和现状排水条件的情况下 科学合理布置排水设施 3 园区污水集中处理 污水处理厂采取大型化 集中化 分期建设的原则 4 污水管道一般布置在道路东侧或南侧的慢车道下 道路宽度超过 40m 时 不包括道路两侧 绿化带 采用双侧布管 第 61 条 污水量预测 本规划范围污水处理厂处理的污水量共计约 3 7 万立方米 日 其中含温泉水污水量 温泉水 污水量按 0 5 万立方米 日计 第 62 条 污水管网规划 采用雨 污完全分流制 以双泉路现状管线为干管 在汤河东侧新敷设截流干管 东西向路 布置支管 干管管径在 d300 d1100 毫米之间 形成相对独立的污水排水系统 便于近远期分期建 设 第四节 电力工程规划 第 63 条 规划依据 汤河新城总体规划 2010 2020 年 城市电力规划规范 GB50293 1999 城市电力网规划设计导则 Q GDW156 2006 第 64 条 电力负荷预测及计算 根据现状用电水平采用负荷指标法计算规划区电力负荷 244342 90 千瓦 区用电最高负荷为 190587 46 千瓦 第 65 条 供配电系统布局 1 规划变电所及高压走廊 新建 66KV 孙家寨变电所 增容现有 66KV 汤泉变电所 从其新 10KV 线路满足规划区新建项目 用电需求 在各个规划区内设 10 KV 开闭所 经 10 KV 开闭所分配给 10 KV 变配电站分片供电 规 划区内设置 9 个 10KV 开闭所 每个 10 KV 开闭所转供容量 15000KVA 占地按 200 300 平方米 预留 依开发建设时序 分区分片设置 10 0 4KV 室外箱式变电站供电 变电所供电半径按不大于 250 米控制 新建 66KV 线路预留 25 米高压走廊 2 线路规划 迁出 66KV 耿采线水源分歧 新建的 10 KV 及低压线路均采用地下电缆沿规划道路人行道下 敷设 沿人行道外侧 环网柜 分线箱 箱变等设施宜设置于隐蔽处 3 道路照明 规划区内市政道路照明设置专用 10KV 箱式变压器供电 小区内道路照明电源由临近的 10KV 箱式变电站提供 市政道路路灯采用高压钠灯 小区内路灯采用高效节能灯具 外观要求与周围 环境相协调 并应满足照度标准要求 第五节 电信工程规划 第 66 条 电信网规划 1 电话业务量预测 采用普及率法做用户预测 并通过分类预测法做比较与修正 确定本规划区远期预测用户 25000 线 2 电信设施布置 设置一通信模块局 汤河支局 容量 1 5 万门 并将柳河支局扩建 扩建后容量为 1 5 万门 同时建设网通 铁通等通信网络 沿市政道路建设主干通信线路 用户交换机房可设置在机关 居委 小区物业管理处 商业网点等便于管理的建筑内 亦可在小区绿化带 隐蔽处预留机房用 辽阳市汤河新城核心区控制性详细规划 规划文本 19 30 地 还可在建筑物侧面或绿化带内设置室外落地式交接箱 3 电信管道规划 新建地下通信管道 应本着统一规划 统一设计 统一建设 资源共享的原则 市政道路下的光缆 主干电缆及配线电缆采用管道建设 小区内部采用 PVC 管道或直埋电缆 敷设 4 移动通信规划 合理规划移动通信站址和线路 加强规划区内移动通信主干光缆管道的建设 依据用户密度 和服务半径合理布局移动基站 消除信号盲区 信号传输通道统一规划 沿道路敷设于道路东侧或南侧 现状管线不便改造时可暂保留原有 线位 每条道路原则上只设一条管位 与电力线路分侧布置于道路两旁人行道上 第 67 条 邮政规划 设置邮政支局一座 服务半径不小于 1 5 公里 服务人口 3 万人 新建小区配套建设邮政服务 设施 加强邮箱邮筒的管理与建设 实现 100 邮件收发率 第 68 条 有线网络规划 接引弓长岭区有线电视电视网络信号 加强有线电视分前端及传输网络建设 有线电视入户 率应达到 100 采用竞争机制 随通信网络 有线网络同步建设宽带数据网络 新建小区须接引有线电视 数据网管线 市政道路上 新建小区的有线电视 数据网管线应与通信管线同时同沟建设 第六节 供热工程规划 第 69 条 规划依据 1 汤河新城总体规划 2010 2030 2 城市热力网设计规范 CJJ34 2002 第 70 条 热源选择 规划区域以现状滑雪场桥为界 划分为南北两个供热分区 北部由弓长岭区已建的集中供热 锅炉房供给 南部由拟建的热源中心供给 第 71 条 热负荷预测 热负荷按面积热指标法测算为 435 35MW 第 72 条 供热设施布局 南部分区供热管网主管道沿安土路敷设 北部分区供热管网主管道沿安土路 雷锋街 雪山 路敷设 热水设计参数为 1