某地税局稽查局工作总结及下半年计划范文.doc

今年上半年，某地税稽查局在地区局党组及自治区地税稽查局的正确领导下，以某地方税务工作会议及自治区稽查工作会议精神为指导，围绕税收中心任务，深入做好税收专项检查、专项整治和重点税源企业税收检查工作，规范执法行为，落实 “四位一体”工作机制，为进一步提升某地税稽查工作制度化、规范化和科学化水平奠定了基础。先将工作情况简要汇报如下：一、2011年上半年工作总结（一）围绕中心工作，狠抓工作落实今年上半年，某地税稽查局共对*户纳税人实施了税务专项稽查，现已结案*户，统一组织对*户企业进行查前纳税辅导和开展税收自查。截止*月*日，通过稽查组织入库地方各税*万元。其中：组织企业自查补缴入库地方各税*万元、稽查检查入库税款*万元。在某日报对*起税务违法案件进行公开曝光。积极安排部署工作方案，全面启动涉税检查。按照区稽查局的工作部署，我们及时制定了某地税开展“2012年税收专项检查工作实施方案”和“打击发票违法犯罪活动工作实施方案”，并严格依照方案组织实施，从3月1日起全面启动税收检查工作，在检查过程中，坚持查前培训、查中约谈与税务检查相结合，除完成地区局统一项目检查外，还开展了房地产业、矿山业、新闻出版业等专项检查，措施得力，效果明显。严格组织实施重点税源企业开展税收自查。按照区地税稽查局要求，我局已对某地区排名前10名的重点税源企业开展以税收自查为先导的具体工作部署，针对组织企业纳税自查和发票使用情况自查工作的特点，我们精心准备，统一规定并制作了组织企业自查工作所使用的税务文书和自查内容提纲，对自查工作的每一个环节都进行了明确和要求，并确定专人负责组织企业自查工作的开展和政策宣传与问题解答，保证了重点税源企业自查工作的有序开展。上半年，共组织自查收入达*万元，成果显著。继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作。按照自治区局打击发票违法犯罪活动的工作部署，结合税收专项检查、专项整治、重点税源企业轮查和税收违法案件检查，我局认真开展了对虚假发票“买方市场”的整治工作，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。经过认真比对对*户个体发票违规使用户进行了处罚，共查补税款*元，罚款*元，滞纳金*万元，起到了一定的震慑作用，同时还有两户在取证过程中。保证权力正确行使、完善和落实稽查四环节内部监督机制。主要包括：“一案一通知”：对初步确定准备实施税务稽查的单位，在下达检查任务前首先向其被查对象辖区主管税务机关送达稽查选案通知书，告知检查的时间、税种和范围，要求主管税务机关审核被查单位检查期限内的税收征管情况，并认真听取主管税务机关的意见，对没有异议的稽查对象，按规定下达计划正式实施检查。“一案一建议”：（即：每查一个案件，要提交一个单位的税收征管建议书）；根据稽查过程中发现的税收征管存在的问题和薄弱环节，客观、公正地制作税务稽查征管建议书向被查单位主管税务机关及地区局相关部门进行一案一建议，及时就案件查处情况的违法动向、手段和方法进行通报，加强与征管、法规、计财等部门之间的良性互动，以进一步提高征管质量。“一案双查三报告”：对检查发现的征管漏洞，税收政策落实缺失，征管工作不到位以及对涉及税务人员的违纪违规等问题，制作税务稽查一案双查报告书随同税务稽查报告一并向纪检监察部门报告，由纪检监察部门对可能涉及税务人员的违纪违规问题进行评估分析和落实处理，实现了稽查与监察、法规、征管等部门之间良性工作互动。“一案一回复”： 即：每查一个案件，要就案件的税务处理、处罚以及组织企业开展自查自纠等情况制作稽查案件查处结果回复说明书，向被查单位主管税务机关进行回复，以达到对案件查处情况的全面了解和对有关信息、数据的及时共享。同时各征收单位根据税务稽查处理结果和稽查征管建议，及时就涉税检查工作环节暴露出的征管工作中存在的问题，认真落实和进行责任追究，并将落实结果及时反馈稽查部门，从而增强了稽查工作的透明度，使稽查和征管之间的良性工作互动逐渐形成，管查工作合力逐渐显现。以制度促进稽查内控机制的贯彻落实。我局根据稽查工作规程设定的选案、检查、审理、执行四环节岗位工作职责，制定并出台了某地税稽查四环节运行管理制度，从检查任务的下达、案件资料移交、审理和执行等五个方面*个工作环节进行了详细规定，将稽查应当做到的“四位一体”互动工作和优化稽查服务的内容融入到每一个工作环节中，明确各环节应做什么、怎么去做、如何衔接，用制度制约和促进稽查互动工作的有效开展。提升优化稽查服务的工作方式。在部署重点税源企业自查工作过程中，我们按地域分别前往某市区域、巴里坤县区域、伊吾县区域和三道岭区域地税局召开组织企业税收自查税企座谈会，进行政策宣传，解答工作问题，部署自查工作，从税务稽查的工作层面上，改进工作的方式方法服务纳税人，促进税企和谐。同时，我们全面推行稽查反馈制度，在规范稽查行为，优化稽查服务等方面取得了明显成效。上半年，共发出“稽查意见反馈卡” *份，收回*份，建议*条，对稽查工作的好评率100%，满意率100%，无一起不满意现象。加强与各部门之间的协作，加大税收宣传力度。上半年，我局与公安、国税等部门建立了大要案协办机制，明确规范了涉税案件的移送程序，资料互补共享机制等，加大了联合查处发票案件力度。在此基础上，今年税收宣传月，我局还与地区公安经侦部门、国税稽查部门联合召开了“打击假发票新闻发布会”，发布会上详细介绍2011年某打击发票违法犯罪活动情况、取得的成效及下一步加强发票管理的措施，此举措达到了进一步增强了税警沟通，实现共同维护社会经济秩序的目的。（二）从严治队、狠抓班子建设，以创新培训为突破，干部队伍素质得到进一步加强1.加强领导班子建设，严格贯彻执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范领导班子议事规则和决策程序。制定了政治学习制度和计划，坚持和完善廉政学习和党员三会一课制度，不断提高领导班子的政治觉悟和思想理论水平。2.狠抓干部素质培训工作。 确定每月第一周、第二周的星期五为全局学习日，对全体干部进行集中学习，开展各项各类技能培训，包括“三师”培训、税务稽查工作规程、稽查方法、查账软件、稽查软件四环节的全员强化培训等。同时，针对现在懂会计、会查账、业务精通人员缺乏的现状，组织开展了为期20天的中级财务会计知识、实际查办案例经验介绍的全员培训，使稽查干部更好地掌握会计知识及查账方法。3.激发干部队伍活力。今年上半年，我局从健全、完善内部工作制度和很抓制度的贯彻落实与执行力上入手，用制度调动和鼓励稽查干部的工作积极性，营造学先赶先氛围，鼓励肯干事、干实事的人，激发税务检查干部的工作动力、学习动力；同时，把可以分解的各项工作任务公平、合理地下达到全局每一位稽查干部身上，充分调动和激发全局干部主动参与稽查各项工作的积极性，发挥团队的力量和智慧，确保各项稽查工作有序、平稳推进。(三)坚持不懈抓好党风廉政建设1.加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工程进一步推向深入。健全和完善落实党风廉政建设责任制领导组织机构，抓好一岗两责责任分解、责任考核和责任追究。制订了某地税稽查局党风廉政建设工作实施方案，对领导班子和各科室党风廉政责任制进行了分工。逐级签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政工作不留死角。2.坚持“四个融入”和稽查廉政回访制度，坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。3.抓好政风行风建设，巩固和扩大纠风工作成果。主动接受内部和外部监督，制订了政风行风考核办法，健全完善特邀监察员队伍，建立了稽查局执法监督反馈卡制度，畅通意见建议反馈渠道，并开展“面对面向纳税人述职述廉”活动，强化政务公开，把涉及纳税人切实利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，规范权力公开透明运行。4.强化执法监督和制约，制定了稽查局执法权监督制约实施办法，一案双查三报告制度等一系列可以有效防止和纠正税务稽查中的违纪违法行为的具体操作办法，使执法权真正得到了监督和制约。5.加强反腐倡廉教育力度，充分利用信息、展板、电脑显示屏等媒介和平台，大力宣传反腐倡廉；深入开展读廉政书籍、写廉政警言、观廉政光盘等活动，定期开展廉政谈话活动，结合教育培训，开展党纪政纪法规、廉洁自律为主要内容的培训，使廉政教育经常化、规范化。（四）做好稽查综合基础工作1.狠抓信息报道工作。制定了2012年度信息报道考核管理办法，合理确定每位干部的信息报道任务，通过这一举措，全局信息报道工作大有起色，彻底扭转了信息报道数量少，质量不高的局面。上半年，共编辑某地税稽查动态38期，报送信息97篇，较去年同期增长121%，其中，被地区局采用*篇，自治区采用*篇，各媒体采用*篇。2.加强督查督办工作。严格对各项制度的贯彻落实和执行力度，成立督查督办小组，对新出台和修订的制度内容，多次召开全局大会进行宣讲，为后续严格考核，加大工作的督查督办奠定了基础。上半年，我局共开展督查督办检查3次，查出问题4处，整改4处。3.规范财务管理工作。制定了财务监督办法，合理进行各项资金的调配使用。严格执行财务管理规定，对大额支出提前进行会议提请，经局长办公会议研究后执行，按照规定进行年度各项奖励、支出等资金的合理调配使用，认真安排和落实“小金库”专项治理、“三公”经费管理和“津补贴自查自纠”等工作。（五）开展好主题教育活动，致力打造创先争优的效能型地税机关1.效能建设方面。我局始终严格落实地区地税局关于开展提升机关效能工作的部署，制定了详细的优化机关效能工作目标，对每个工作环节、步骤、程序进行逐一查摆分析，找准影响行政效能的症结对症下药；同时，实行每日签到考勤制度，设立意见箱，公布举报电话，对各科岗位的落实情况，组织力量进行不定期督查，以高标准、严要求规范全局各项业务工作、作风效率，干部的精神状态等方面得到明显提升，成效显著。2.开展主题教育活动方面。配合思想建设，我局在年初就重点将思想教育融入机关效能建设、民族团结教育、廉政教育、创先争优等活动中，以“感恩伟大祖国、建设和谐某”为主题，大力开展中国特色社会主义教育，引导我局全体干部进一步坚定理想，坚定信念， 形成“讲团结、思稳定、求发展”的良好氛围。结合实际，创新形式、贴近工作，充分运用座谈会、上党课、知识竞赛、演讲比赛、征文等丰富多彩的文化宣传活动，使政治思想教育形式多样化，不枯燥乏味。增强政治思想教育的针对性、实效性和感染力。3.加强民族团结教育，努力打造政治坚定的干部队伍。及时传达各级领导的重要讲话精神，认真贯彻落实维护稳定和民族团结的各项安排要求，制定并启动维护安全稳定应急预案，加强自身安全防范工作。认真落实节假日24小时领导带班和安全值班、巡逻、信息上报等各项制度，确保一方平安。加强干部职工民族团结教育，坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，严防“三股势力”渗透和破坏活动。4.加强、改进党的建设，发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。今年上半年，我们依据“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的整体思路，开展了一系列活动。一是发挥党员的先锋模范带头作用，树立文明稽查的崭新形象。把党员干部的思想政治工作与稽查工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，细化承诺内容，把发挥党员作用落实到每项日常工作中；二是坚持开展“创先争优”活动，使广大党员在各自工作中，开拓创新、乐于奉献，形成了在稽查工作中“敬业奉献”的良好局面，上半年，我局干部杨春玲同志被授予地区级“优秀共产党员”荣誉称号；三是组织全体党员开展了为贫困学生捐资助学等一系列扶贫帮困献爱心活动，共捐款2260元。（六）以人为本，循时利导，打牢精神文明建设根基。一是做好经常性思想政治工作，积极采取与干部谈心等方法，把解决思想问题与解决实际问题相结合，把组织的温暖送到干部的心坎上；二是严格执行请（销）假制度，合理安排休假，依法维护工作人员休息休假权利；三是与石油基地地税局一起筹办了“稽查石油庆三八 阳光体育健康行” 庆三八联谊活动，强健了干部体魄，增强了两局的团队意识；四是多次召开专题会议，研究部署精神文明单位复验工作，成立了组织，落实专人负责，经过大家的共同努力，文明单位复验合格；五是选派干部参加地区局举办的“人民税务为人民”主题演讲活动，最终在活动中取得第一名的好成绩，充分展现了我局稽查干部良好的风采。二、存在的问题及不足从稽查各项工作开展情况看，当前稽查工作还客观存在着一些的不足和问题。主要表现在以下几个方面：一是政治思想教育学习抓的不紧，存在重业务轻思想学习的问题，实际工作过程中还不同程度地存在一些作风松散、效率不高、状态不佳、执行力不强的现象和问题；二是稽查内设机构的缺失影响了互动工作的有效开展。综合行政管理类工作没有从业务科室分离出来，选案科要担负全局的综合行政工作，即抓业务又要做综合行政工作，顾此失彼影响工作质量和效率；下半年，我们将高度重视并认真对待存在的问题和不足，也将有针对性地采取得力的措施加以改进和解决，三、2012下半年计划2012，稽查局将根据某地区地税局和自治区地税稽查局的工作要求，紧紧围绕税收中心任务，加强团结协作，规范稽查执法，优化稽查服务，将重点做好以下几个方面的工作：（一）严格税收执法管理，整顿规范税收秩序。一是要高度重视，按照地区局的工作布署和区局稽查局2012年工作要点，确保实现全年稽查查补税收收入不低于本级地税税收收入的1.5%，全年稽查结案户数不少于稽查局干部人均3户，处理发票违章户数要完成*户的目标要求，确保实现全年稽查工作任务圆满完成。二是重点部署，继续做好发票专项检查工作。把查前培训与全面检查紧密结合，企业自查与重点检查紧密结合，日常检查与发票专项检查紧密结合，把发票检查与宣传教育紧密结合，规范用票秩序，查处购买、使用虚假发票的典型案件，以案释法，教育民众，在管理、检查、处罚等方面形成合力，让假发票失去使用市场，彻底规范发票使用秩序。三是实行联动机制，加强信息共享。继续建立与国税、工商、公检法、银行等部门的工作联系制度。加强信息反馈、情报交换，及时掌握涉税违法活动动态，各尽职责，相互配合，形成打击发票违法犯罪活动的合力。（二）认真贯彻落实好“四位一体”的良性互动机制要深入落实税收分析、税源监控、纳税