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民营经济工作情况汇报武城县民营经济发展局（2011年7月21日）各位领导、同志们：今年以来，在市中小企业局及上级主管部门的正确领导下，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市等一系列促进民营经济和中小企业发展的政策，全力实施全民创业带动提升工程，加快产业结构调整步伐，大力发展科技型民营企业，全县民营经济各项经济指标保持平稳增长。1-6月份,全县民营经济完成固定资产投入26.5亿元,实现增加值52.5亿元,营业收入210亿元,上缴税金1.5亿元,同比分别增长23.6%、21.1%、20.3%和19.2%。现把上半年工作情况汇报如下一、上半年工作情况(一)做优做强特色产业，培育提升产业集群。今年以来，我们紧紧抓住市政府提出的培育“10+3”现代产业体系的良好机遇，在培育做强特色产业上下功夫。一是促进新材料产业提档升级。针对我县玻璃钢复合材料传统产业产品档次低，科技含量较低的实际，我们积极组建新材料产业办公室，首先深入到新材料产业企业中调查研究，并请济南大学材料学院专家，完成了全县玻璃钢复合材料产展规划，对产业内企业科研人员进行培训，就我国新材料产业现状及未来发展走向进行了专题讲解，使企业经营者认识到不足，明确了做强新兴材料产业目标。其次我们从政策、资金、技术、人才、信息等方面，全力培育我县的新材料产业集群，加快形成以玻纤增强高分子复合材料和新型金属材料为主体，以新兴高档建筑材料、土工和环保过滤材料等为辅翼的新材料产业体系。二是积极争取国家和省级对中小企业的政策扶持。我县的汽车零部件产业集群列入了省重点扶持项目库，并获得重点支持。截至目前，新材料产业、汽车零部件产业和农副产品加工产业产值分别达到46.3亿元、59.5亿元和43.7亿元。二、狠抓重点项目的督导，增强投资拉动作用。为加快民营企业重点项目督导力度，我们成立三个督导小组，每月对乡镇重点项目进行跟踪督导，帮助企业协调解决项目建设中的难题, 督促加快项目建设进度。一是积极开展“创业手牵手，帮扶一加一”活动。成立项目督导小组，积极帮扶武豪公司投资5000万元的高档汽车密封条建设项目，现在高档先进挤出机生产线正安装调试，炼胶设备、平板硫化机、大注塑机、橡塑造粒机等设备已进行试生产。二是积极帮扶各企业加快项目建设进度。截至目前，全县重点建设项目进展顺利，(一)总投资7.2亿元的山东贝州集团有限公司逆卡诺循环太阳能联合式热泵机组项目，实现了我县近几年没有中央空调龙头企业的新突破，彻底改变了产业基地缺大少强的局面。目前正在建设9栋钢构车间主体完成。(二)总投资6.7亿元地源热泵科技园建设项目，目前已完成8栋共8万平方米车间主体结构。总投资3.3亿元科莱中央空调主机建设项目，目前6万平方米车间主体框架已完成。以上两上项目的建设实现了核心技术的突破，产业基地将拥有中央空调核心技术，彻底改变了产业基地缺少核心技术的历史，标志着我县的中央空调产业再上一个台阶。(三)总投资5.6亿元中央空调配件城建设项目，实现了专业市场的新突破，将逐步改变主要靠业务员推销产品的传统经营模式，实现以中央空调配件城为平台的直销模式，打造产品“买全国、卖全国”的新格局。目前，一期800间商铺正在建设中。(四)总投资22亿元中央空调产业平台园区建设项目(新盛空调产业园)，实现了产业平台的新突破，创建了产业平台园区，平台园区将为中小企业打造一种新的发展模式目前，已有32栋车间开工建设。三是积极进行国家和省的结构调整项目库的储备工作。在国家企业信息网上对神龙公司、派森公司等企业重点项目进行了积极的储备。上半年，我县民营企业500万元以上的新建、续建、扩建项目96个，其中：续建、扩建项目68个，计划总投资23.8亿元，新建项目28个，计划总投资19.7亿元。三、推进全民创业工作扎实开展。一是加大创业宣传扶持力度。联合县广播局开办创业直通车栏目，通过宣传典型案例带动全民创业。今年上半年先后对玻璃钢复合材料、汽车零部件、棉花加工等14个全民创业典型 进行了集中宣传，在全县全民创业工作中起到引领作用，收到良好效果。二是青年创业扶持资金申请工作取得了突破性的进步。 上半年， 11个项目通过YBC德州办公室审核，争取YBC创业辅导资金55万元，提供100多个就业岗位。三是搞好企业家培训学习，提升全民创业素质。围绕实施企业家素质提升工程，我局组织了古贝春集团等30余名企业总经理、管理人员参加了全省中小企业科技创新与扶持政策研讨班、创新管理与企业发展培训班等6次培训活动，提高了中小企业管理人员整体素质。四、加快中小企业创业园建设，促进中小企业做大做强。坚持“因地制宜，适度集中，突出重点，有序推进”的原则，对目前已经初具规模的鲁权屯中央空调创业园，武城镇中小企业创业园，广运办科技创业园的建设进行重点扶持指导，促其加大基础设施投入，形成示范带动作用，充分发挥产业集聚效应。上半年新入园企业已达126家，其中过亿元项目16家，过5000万元项目9家，过2000万元的32家，特别是鲁权屯中央空调创业园区已成为一个科研、生产、购销、服务为一体的全国最大的中央空调产业园区。五、加大中小企业融资工作力度，多渠道化解融资难题。一是在搭建辖内金融部门和企业的平台上下功夫。在全县中小企业中开展资金需求情况调查，在130多家有资金需求的企业中优选出42家，列入了由2011年德州市产业集群融资项目库。二是在多渠道拓展融资方式上下功夫。推荐古贝春公司、龙祥公司、齐鲁客车公司等10家企业入选全省中小企业“集合贷”产品项目库，为企业发展拓展新的融资方式。三是在与境外金融部门的联系上下功夫。充分利用济南深圳发展银行和济南招商银行在武城中小企业授信的大好时机，积极推荐齐鲁客车制造有限公司等企业参与济南招商银行的采集信息工作。我县新明公司和英潮公司在济南深圳发展银行贷款3000万元已全部到位。四是我局和县人行联合，组织县内所有银行信贷行长分三次深入到鲁权屯、老城、甲马营三个特色产业乡镇，搞好银企信贷对接，面对面交流信贷问题，使银企之间增强信贷授信，收到良好效果。目前已达成贷款意向1.7亿元，现实际到位2600万元。二、存在的问题首先是融资困难、资金紧张，严重制约了中小企业的自主创新和发展壮大。其次是产业发展后劲乏力，发展问题突出，现有企业拉动力较弱，龙头企业规模普遍较小。三、下半年工作任务和措施（一）加快推进产业结构调整，努力提升特色产业发展水平。一是督导帮扶鲁权屯中央空调创业园等10个产业园区功能更加完善，特色产业更加明显。二是抓好特色产业研发中心公共技术服务平台建设。帮助毯类和新能源汽车公共研发服务中心申请为市级平台。三是狠抓重点项目的督导。对贝州集团热泵机组、光煜新能源等新上项目抢工期，抓进度；协调帮助神龙机织地毯扩产、新通公司油田密封件等在建项目尽快完成设备调试，争取早日批量生产；对奥博环保公司过滤材料研发中心等已竣工项目跟进督导调度。（二）落实中小企业扶持政策，拓展融资渠道，引导民营企业自主创新。一是进一步加强融资渠道，扩大融资成果。全年举办2-3次“金融超市”活动。加强济南招商银行、深圳发展银行等德州境外金融部门和我县民营企业重点项目的合作，争取在我县放贷突破1亿元。二是积极做好科技进步工作。争取2-4个企业被列入山东省技术创新项目，5个企业获得山东省科技进步奖；指导神龙毯业公司等10家企业项目申报2011年省科学技术创新项目。（三）全面推进全民创业工程向纵深开展。一是做好民营企业中高层管理人员培训工作。邀请山东大学、山东经济学院等高等院校专家学者，开办6期民营企业管理知识培训班，计划培训企业管理者1000人。二是搞好创业辅导基地建设。争取金光、贝州、椒城等小企业创业辅导基地成为省级基地，老城兴宏小企业创业辅导基地成为市级基地。以创业促就业，实现新增就业3000人。三是加大青年创业扶持资金申请力度。筛选50个青年初创业项目，争取为20名创业者申请YBC创业扶持资金100万元。四、几点建议（一）进一步建立完善中小企业发展专项资金体系。根据国家省市加快中小企业发展的政策要求，建议设立市级中小企业发展专项资金，用于扶持中小企业，由中小企业局负责中小企业的材料整理、申报、把关。（二）进一步加大上级政策落实力度。市委、市政府实施的“10+3”主导产业集