区安全生产监督管理局2018年度工作总结.doc

区安全生产监督管理局2018年度工作总结区安全生产监督管理局2018年度工作总结今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导及市安监局的指导下，认真学习贯彻中央、省、市、区会议精神和重大决策部署，充分发挥区安办及部门的职能作用，全力以赴做好安全生产各项工作和区委、区政府交办的各项任务，促进了全区安全生产形势持续稳定。现将局领导班子2018年工作总结报告如下：一、2018年完成工作任务情况(一)工作任务完成情况区安监局坚持预防为主、标本兼治的工作思路，以预防和减少各类事故为目标，进一步夯实监管基础，全区安全生产工作保持基本平稳形势。我区共发生各类生产安全事故6起，死亡2人，其中，经营性道路交通事故4起，未发生较大及以上生产安全责任事故，各项指标均在市政府安委会下达的2018年度安全生产控制指标之内。1、进一步健全完善安全生产工作责任体系。今年以来，我区研究出台了中共寒亭区委、寒亭区人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见(寒发20182号)、寒亭区人民政府关于进一步抓好安全生产工作的若干意见(寒政发201811号)、寒亭区安全生产分类分级实名制管理办法(寒政发20181号)，对全区企业全面落实安全生产分类分级实名制管理。全区登记生产经营单位902家，其中规模以上企业62家。按照企业属性，我区共有化工和危险化学品生产经营企业65家，涉氨制冷企业14家，人员密集场所111家，烟花爆竹批发企业1家，零售点16处。各行业主管部门和街道、开发区对行业和辖区内所有生产经营单位，按照定人、定岗、定责的要求，逐一落实了责任单位、责任人。2、分层次广泛开展安全生产教育培训。今年以来，共举办了全区安全生产培训班4期，邀请安全生产专家进行授课，就安全生产法律法规、安全形势、事故案例、隐患排查、事故预防等做了讲解。区、街领导干部、区直各部门单位主要负责同志和分管负责同志、区安监系统全体人员、区直规模以上企业、危化品、烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员、特殊作业人员近680人次参加了学习培训，同时充分发挥各级工会组织联系职工、教育职工的作用，组织开展了教育培训和消防演练活动。一年来，共举办培训班46期，培训人员3800余人。3、狠抓安全生产应急救援能力建设。修订完善了寒亭区生产安全事故应急救援预案和寒亭区危险化学品生产安全事故应急救援预案，并督促各企业、单位进一步完善相关应急预案。建立健全了应急预案演练制度，坚持实地、实战演练，定期组织开展政企联合、社企联动、多部门协作的应急演练，积极推进应急预案演练常态化，做到演练前有方案，演练后有总结，不断完善应急预案，提高遇险逃生和应急救援能力。今年以来，全区共开展应急演练400余次。4、扎实开展安全生产大检查和专项整治行动。按照统一部署，先后组织开展了危险物品领域大检查行动、涉氨制冷企业安全隐患分类评估专项治理行动、粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查、深化打非治违、安全隐患大排查快整治严执法集中行动等一系列专项整治工作。推行安全隐患排查治理专业化社会化运作模式，充分发挥专业机构技术优势，深入企业开展隐患排查，指导企业进行整改，按时进行复查督导。5、加强行政审批工作规范化管理。遵循依法依规、公开透明、便民高效的原则，规范编写了业务手册和服务指南，做到全面、详实、准确、易懂，使之成为审批工作人员的工具书，服务指南成为行政相对人的明白纸。同时，加大对审批事项的事中事后监管力度，完善常态化监管机制，规范企业生产经营行为。今年，共实施行政许可服务项192件。(二)党的建设工作情况1、落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作纳入了全局的重要议事日程，认真贯彻一岗双责制，明确一把手是第一责任人，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，并列入党的建设和班子建设的重要议事日程。定期召开党组会议，讨论研究党风廉政建设工作和落实中央及省、市、区纪委各项规定的工作，结合安全生产监管工作实际，签订了安监局2018年党风廉政建设责任书，将各项工作细化分解，制定印发了2018年党风廉政建设和反腐败工作要点(寒安监党组字20181号)、2018年度党风廉政建设岗位责任分工(寒安监党组字20182号)，坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，确保了各项工作的有序推进。2、加强教育学习。结合思想实际和工作实际，进一步完善了局机关学习培训制度，定期组织集中学习，主要进行理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规和法律法规教育。通过开展经常性的教育活动，使党员干部明确行为规范，知道什么该做，什么不该做，强化了机关人员的廉洁自律行为，进一步筑好拒腐防变的思想堤坝。3、强化监督和服务意识。紧扣本职工作，从抓工作机制入手，全面加强服务型党组织建设，着力打造服务型执法队伍，提出了严格执法，优质服务的工作目标，严格管理，狠抓落实。做到工作规范化，服务标准化。通过规范化的管理，提高了机关人员的廉洁自律意识。二、今年以来主要工作特点(一)安全生产监管责任体系日趋完善。严格贯彻落实安全生产法，通过强化宣传教育、严格执法、严格培训、严格问责等措施，认真落实企业主体责任、部门监管职责、街道(开发区)属地管理责任。严格落实安全生产网格化管理和监管责任实名制，将责任逐级落实到单位、岗位、个人，杜绝失控漏管。(二)安全生产隐患排查治理社会化专业化运作模式成效明显。通过政府购买服务的形式，确定专业机构对生产经营单位开展安全隐患排查，建立完善安全专家排查隐患、企业负责整改、各监管机构负责督促监督整改的工作机制，增强安全生产监管的针对性，着力提升生产经营单位本质安全水平。(三)持续开展安全生产隐患排查整治集中行动。把安全生产隐患排查整治工作为监管工作的总抓手常抓不懈，通过开展各种专项整治，加强部门之间工作协调调度，依法严厉查处非法违法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制，强力推动安全生产各项工作措施落实。三、存在的主要问题和不足今年，虽然我们安全生产监督管理工作上取得了一定的成效。但我们也清醒地看到，我区安全生产工作还存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要表现在：1、基层安监队伍专职化水平不够，各街道安监所人员大部分没有取得执法资格，业务水平、执法能力存在较大差距。2、部分企业安全生产主体责任落实不到位，隐患排查治理不彻底的问题还依然存在，规章制度落实不到底，违章指挥、违规操作问题时有发生。3、安全生产宣传教育和培训需要进一步加强。从业人员安全意识差、安全技能低的问题仍然比较突出;城乡群众安全生产法律法规知识和安全常识、安全意识有待进一步提高等等。今后，我们将牢固树立安全生产责任重于泰山