20090730全县工业企业发展座谈会上的讲话提纲.doc

全县工业企业发展座谈会上的讲话提纲李关定（2009年7月31日）各位企业家，同志们：今天，我们召开工业企业发展座谈会，主要有两个目的：一是进一步加强政企沟通，增进感情，了解企业发展现状；二是进一步分析形势，把握发展方向，坚定发展信心，政企联动，实现保增长目标。刚才，各位企业家对上半年企业的经营情况和下步发展目标作了详细介绍，对发展形势谈了很独到的见解，对政府工作也提出了很好的建议和要求，有关部门也就企业提出的问题进行现场解答。下面，我结合大家的发言，再讲几点意见：一、政策效应显现，经济企稳回暖年初以来，面对金融危机影响加大、全球经济衰退、外需持续萎缩的宏观环境，全县上下深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增促调强民生、桥海兴县创优势”的总体方针，始终坚持思路上与时俱进、工作上持之以恒，在应对挑战中抢抓机遇，在克难攻坚中狠抓落实，全县经济经受住了国际金融危机的严峻考验，上半年总体上呈现出“企稳回升、趋势向好”的态势。实现GDP97.08亿元，增长4.7%。财政一般预算收入16.3亿元，增长7.6%。多项主要经济指标增速位于全市前列。特别是在“拓市场、促调整、保增长”等一系列政策和措施的落实下，全县工业经济开始逐步企稳回暖。具体来看有以下几方面特点：（一）工业经济总体平稳。上半年，规模以上工业完成产值143.5亿元，下降2.1%，比一季度回升2.3个百分点，高于全市平均水平14.3个百分点。工业用电量3.15亿千瓦时，同比下降9.7%，但比一季度回升了5.8个百分点，特别是6月份当月环比增长24.7%。121家三型企业实现产值88亿元，同比下降5%，但比一季度回升5.3个百分点； 23家强势型（培育）企业回升明显，比一季度回升7个百分点。60家成长型企业运行状况良好，完成产值7.6亿元，同比增长15.9%。（二）产业结构调整加快。新建针织品交易、展示、检测中心和象山船舶与海洋工程技术中心，船舶企业联合重组、针织业内销市场开拓等迈出实质性步伐。上半年，临港产业实现新的突破，完成产值47.7亿元，增长3.5%；其中船舶工业产值19.8亿元，增长10.6%。传统产业逆势而上，针织业产值34.4亿元，下降1.8%，但比5前个月明显回升。模具行业产值增长10.9%，比一季度提高25.1个百分点，汽配、输配电分别比一季度回升22.2和3.6个百分点。新兴产业发展良好，落户软件产业园开园企业达19家，今年产值可超5000万元，服务外包产值1000万元以上，电子信息、新能源等产业逐渐兴起。（三）工业投资逐渐回暖。深入开展“重点工程突破年”和“招商引资年”活动，加快园区和项目开发，加大技改投入，企业投资意愿逐渐增强。上半年，完成工业投资18.89亿元，完成年度计划47.2%，其中设备投资4.93亿元，占总量的26.1%，亿元以上大项目完成7.44亿元，占总量的39.4%。单月完成投资额逐月回升，4、5、6月份分别完成3.18、4.34、4.37亿元；项目数量逐月增加，4、5、6月份分别增加22、28、27项。（四）为企服务不断强化。深入开展“政企联动、解困突围”活动，完善县级领导和部门联系企业制度，支持、引导企业转型提升，至目前已深入走访企业700余家，帮助解决了357个实际问题。出台保增长促发展相关政策措施，在去年出台船舶、针织两大行业扶持政策的基础上，又出台了海洋运输业、水产品加工、软件产业专项扶持政策。加强企业金融服务，积极创新金融服务产品，与国开行宁波分行合作开展总额2亿元的委托贷款业务，中小企业担保中心新增担保资金1.3亿元，小额贷款公司新增贷款1.5亿元，为322家企业提供了8.1亿元的贷款担保，有效缓解中小企业资金困难。上半年，全县金融机构新增工业贷款16.16亿元，占新增贷款总量的30.6%。二、正确把握形势，坚定发展信心当前，金融危机的影响远未消除，但经济发展的总体预期向好。从全球看，世界经济下滑速度趋缓，由德国IFO研究所最新完成的世界经济学家调查显示，2009年二季度的世界经济学家信心指数为64.4，自2007年底以来首次回升。国际能源、原材料价格逐步回升，但并没有形成稳定回升的局面，存在很大的不稳定性和不确定性。金融形势正在改善，虽然还是在低水平上企稳回暖，但本轮世界金融危机的根源地美国，金融体系已开始恢复正常。从国内看，中央应对金融危机一揽子计划的效果正在显现，中国经济已率先企稳回升。从上半年经济运行结果看，主要经济指标止跌回稳，整体经济的表现好于预期，呈现企稳向好的态势。其中，GDP增长7.4%，比一季度加快1.0个百分点；固定资产投资增长33.5%，社会消费实际增长16.6%，同比分别加快7.2和3.7个百分点；CPI下降1.1%，PPI下降5.9%。但外需萎缩局面仍在继续，一些企业和行业生产经营还比较困难，产能过剩问题凸显，“保8”的任务依然艰巨。从我省看，经济呈现企稳回升、总体向好的发展态势。日前召开的全省经济工作电视电话会议，通报了全省经济运行情况。全省生产总值增幅从一季度的3.4%上升到上半年的6.3%,其中二季度当期增幅8.9%，高于全国平均水平。工业实现了止跌回升的目标，规模以上工业增加值由一季度的同比下降5.6%到上半年的增长1.3%。投资增速继续加快，上半年全社会固定资产投资4387亿元，增幅从一季度增长4.7%提高到13.4%，扣除价格因素，实际增长17.7%。这个增幅比去年同期和今年一季度分布提高了12.3%和5.2%。消费保持较快增长，社会消费增幅从一季度的13.1%提高到上半年的13.7%，扣除价格因素，实际增长15.9%。增幅分别比去年同期和今年一季度又提高5.7%和5.3%。会议同时指出，当前，我省经济正处在企稳回升、转型升级的关键时期，保持经济平稳较快发展面临的困难和挑战仍然不少。由于国际需求仍未恢复，经济全面回升的基础还不巩固；工业产能过剩和市场需求的矛盾还很突出；财政收支平衡的压力继续加大。会议要求各级党委、政府必须咬定全年目标不放松，坚持转型升级不动摇，深化改革开放不懈怠，更加注重增长质量，更加注重调整结构，更加注重服务企业，更加注重改善民生，更加注重维护稳定，巩固和发展企稳回升势头，促进全省经济社会平稳较快发展。赵洪祝强调，在实际工作中，各地各有关部门要以加快建设营销网络为重点，大力拓展国内外市场；以抓紧准备和启动后续建设项目为重点，保持投资稳定增长；以积极发展新产业为重点，推进经济转型升级；以规划建设产业发展新平台为重点，拓展新一轮发展空间；以大力培育创新型企业为重点，努力提高自主创新能力；以推动省委十二届五次全会精神落实为重点，不断深化各领域改革开放。三、善于抢抓机遇，实现危中求机当前，经济运行中的积极因素和有利条件不断增多，同时发展中面临的困难依然较多，可谓“机遇与挑战并存，机遇大于挑战”。对于企业来说，越是在困难的时候，越要坚定信心，善于从挑战和困难中捕捉和把握机遇，努力变压力为动力，迎难而上，积极应对，赢得发展主动权。从我县看，危机中还是有很到机遇，我概括了十方面机遇。一是大桥建设带来的内生机遇，将使象山的区位条件彻底改变，海陆资源更加优化，发展空间更加广阔，潜在优势更加凸现，产业特色更加明显，全方位融入宁波大都市，成为都市新区。二是倒逼机制带来的转型机遇，加快转型升级已经刻不容缓，走循环型、科技型、集约型、内涵型、生态型的发展模式势在必行。三是特色发展带来的竞争机遇，坚持人无我有、人有我优、人优我特、人特我新，始终走特色化、差异化的发展路子。四是稀缺资源带来的招商机遇，象山具有长远发展潜质的战略性资源，吸引了央企等战略投资者的关注。五是新兴产业发展带来的突破机遇，软件开发、文化创意、服务外包、电子信息、新能源等新兴产业稳健起步，将成为最有潜力的引领性产业。六是市场调整带来的拓展机遇，围绕国际国内两个市场，实施市场多元化战略，抢占新的市场份额。七是引才引智带来的企业提升机遇，资本、技术、人力等生产要素重新洗牌、加速流动，为企业吸收外力、练好内功、自我提升带来千载难逢的机会。八是宏观政策带来的投资机遇，通过把握国家实施扩大内需政策和十大行业振兴规划的有利时机，加大技改投入，加快产业转型升级。九是冲破困境带来的改革机遇，有利于再创体制机制新优势，为摆脱经济下行提供强有力支撑。十是象山精神引领的创业机遇，继续发扬“四千”精神，从危局中突破，在夹缝中求生存，率先突围、脱颖而出、大展身手。因此，我们广大企业家务必增强逆势而上、奋力闯关的勇气，充分发挥自身优势，危中求进、化危为机，努力克服暂时困难、赢得更大发展，闯出一片新天地。四、立足做大做强，积极争先创优发展是硬道理，加快发展是第一要务。对于每一位企业家来说，无论是外部的环境压力，还是自身的发展需要，都需要把做大规模、加快扩张作为中心任务。一要有强烈的发展意识。企业家是企业的核心和灵魂。只有不断解放思想，开阔视野，开阔胸襟，才能团结和带领广大员工创造出一个又一个辉煌业绩。如果一个企业老板没有励志发展，敢于拼搏的豪气与胆色，前怕狼后怕虎，则企业衰败一夜间。我们在座的各位老板是象山工业界的精英，有一定规模的产业和资本。但放眼全市、全省、全国，我们还是“小老板”。作为一名企业的老板必须放眼国内、着眼全球，克服“小进即满、小富即安”的小农意识，扩展自己的野心，通过比对国内外同行业先进企业，找差距，补不足，增加危机感，不断树立新的标杆，自我加压，争取每年都有一个新突破。在座的各位老总在工业战线上摸爬滚打了几年，十几年甚至几十年，有了一定的经济基础和行业经验，这是资本，来之不易，可以说每分钱都是一滴汗，希望各位倍加珍惜这个基础，把这个基础作为发展的一个跳板，争取走在全市、全省乃至全国的前面。二要敢于创新。各重点企业产品结构、经营规模各不相同，要立足实际、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陈规，亦步亦趋。特别是在重大战略决策的研究论证过程中，要冲破传统思维的束缚，积极吸纳各方面的意见和建议，走出一条加快发展的新路。要注重创新人才的培养，使之成立推动企业发展的中坚力量。三要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的业绩。各重点企业要确立更高的目标和远大的志向，既要做地区经济发展排头兵，更要做同行业中的佼佼者。要善于学习，善于借鉴，在不断学习中提高自我，在比较借鉴中超越自我，以一流的产品、一流的服务、一流的信誉获得丰硕的回报。五、敢于迎难突破，提升竞争优势没有工业的率先发展，就没有经济的快速回升；没有企业的率先发展，就没有工业的提速增效。因此，我们广大企业责任重大，责无旁贷。一是投入要有大手笔。没有投入就没有产出。今年全县确定的32个亿元以上技改项目，我们在座的不少企业是项目的建设主体，要明确时序，全力推进。要抓住能源、原材料价格较低等时机，坚持连续投入、集中投入、快速投入，力争在较短时间内得到了快速扩张。重点抓好技术创新、品牌创建工作，安排好科研经费，不断提高技术攻关、产品开发的能力，并与各科研院所进行广泛、深入的合作，做好引智引技文章，进一步提升核心竞争力。二是市场要有大拓展。保增长必须保市场，产品没市场，增长是空话。要坚持两个市场并举，始终把拓展市场、争取订单、扩大销售作为企业保运行、保增长的着力点。要坚定地“走出去”，开发适销对路产品，积极在拓展海外销售网络，千方百计抢占新兴市场。要善于捕捉扩大内需政策形成的新商机，通过开设专柜、建立营销网点、开展连锁经营等方式，大力开辟国内市场，提高产品的国内市场份额。三是合作要有大力度。为商之道，互惠互通。象山的企业本身就是一个整体、一个品牌。在这机遇和挑战并存的时刻，不仅需要政府和企业携手，共渡难关，也需要企业联手，传承合作共赢精神，发挥优势，携手并进，促进共同发展。我们企业家一定要有宽阔的胸怀，一定要有长远的眼光，善于合作、兼容并蓄，和衷共济，加强协作，取长补短，抱成一团，拧成一股绳。县内上下游企业之间、重点项目和生产企业之间、工业企业与商业企业之间要积极开展产品、技术等方面对接，打造团队竞争合力，实现“对外一条龙”，提升象山企业的凝聚力和战斗力。六、着力强化服务，优化发展环境企业的发展，除了自身努力，更离不开政府的扶持。在目前危机的影响下，在企业遇到困难的情况下，我们政府部门更应该有所作为，与企业一起共度难关。一是精力要到位。各相关部门要切实认识到当前保增长任务的艰巨性，要充分正视企业发展面临的困难和问题，继续把“保企业、保增长”作为下阶段的首要工作来抓。相关部门负责人要关心工业、支持工业，要保证精力到位、措施到位、人员到位、责任到位，努力为保增长提供坚强后盾。二是服务要到位。继续深化“政企联动、解困突围”活动，领导干部要身先士卒，深入基层、深入企业、深入一线，及时掌握企业面临的新情况、新问题，帮助企业破解难题。部门之间要积极配合，强化服务意识、大局意识，对职能范围内能够解决的问题，要真心实意、全力以赴，对暂时不能解决的问题，要想方设法、创新思路。要真正做到“耐心服务、用心服务、贴心服务”，急企业之所急、解企业之所难。三是政策要到位。针对当前的经济形势，国家、省、市、县各级政府出台了一系列实实在在的扶持政策，含金量之高、决心之大、实惠之多，历史罕见