福建省森林城市(县城)评审暂行办法.doc

福建省森林城市（县城）评审暂行办法开展“福建省森林城市（县城）”创建活动，是加快推进城乡绿化一体“四绿”工程建设的有效载体，对深入贯彻落实科学发展观，加强生态建设，改善人居环境，弘扬生态文明，提升城市(县城)品位，促进我省经济社会又好又快发展具有重要的意义。为做好此项工作，确保创建质量，制定本办法。一、评审对象向福建省绿化委员会、福建省林业厅申请命名“福建省森林城市（县城）”，并经福建省绿化委员会办公室初审合格的城市（县）。除副省级城市外，申报国家级森林城市的设区市要求先申报省级森林城市。二、评审内容福建省森林城市（县城）评价标准（以下简称评价标准）中规定的内容。三、评审步骤（一）自查。各创建城市(县）要根据评价标准，对照福建省森林城市（县城）评价量化指标(附表1，以下简称评价量化指标)，逐项进行自查评分（采用本办法“四（四）”规定方法）。（二）申报。自查评分得90分以上的创建城市(县)，以市(县)人民政府的名义，向福建省绿化委员会、福建省林业厅提出申请，并向福建省绿化委员会办公室报送以下相关材料：1.申请报告；2.创建工作方案；3.自查评分表；4.申报表（附表2）；5.典型事迹材料；6.曾获得过市级以上绿化方面表彰的相应荣誉证书复印件；7.展示森林城市(县城)建设成就和创建工作的DVD光盘及其解说词；8.经符合资质要求的林业（绿化）调查规划设计单位调查核实的数据和图表；9.森林城市(县城)建设规划、“四绿”工程建设规划、绿地系统规划图、绿化现状图和绿化基础数据统计表；10.森林基础数据统计表、现有森林分布图和规划图；11.近5年造林绿化实绩统计表和分布图；12.按林业（绿化）调查规划设计单位核实的森林覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积等相关绿化指标方面的材料；13.领导干部任期绿化目标责任状、绿化委员会及其办公室组织机构设置的文件（编制或人事部门文件）；14.义务植树情况，包括规章制度、林木绿地认建认养、登记卡建立、义务植树基地建设和绿化费收缴及其使用情况；15.有关绿化管护的政策、法规、制度、措施，以及开展生态文化宣传、古树名木保护管理等方面的文件和材料。以上第(1)至(7)项的书面材料应汇编成册，一式三份，按每年评选通知的要求如期上报省绿化委员会办公室；其余材料留存备查。（三）评审。福建省绿化委员会办公室依据上报的材料，对申报城市(县)进行初审，对初审合格的城市（县），组织专家评审组进行评审。四、评审方法（一）听取汇报。听取受评单位的创建工作情况介绍。（二）核查资料。观看展示创建成就和风貌的录像资料；查看组织管理、森林建设、生态文化等方面的文件、档案；核对有关数据资料和证明材料。（三）现场检查。随机抽取一定的样本，进行现场综合考察。1.对受评城市抽查不少于30%的所辖县（市、区），对受评县抽查不少于20%的所辖乡镇(街道)。以有资质的林业（绿化）调查规划设计单位调查或绿化基层单位统计的各项数据为基础，对抽中的县（市、区）和乡镇(街道)，采取随机抽样的方法，抽取1-2个义务植树基地、领导绿化示范点、生态科普知识教育基地或场所、公园、机关、学校、医院、军营、开发区、工业企业、住宅小区、道路、河渠、村庄、集镇、林地等绿化及其古树名木保护情况进行检查。2.现场随机调查30名以上公民，进行创森活动知晓率和支持率的调查。（四）评价打分。评分标准总分为100分，实行扣分制。专家评审组按照评价量化指标，逐项进行评分。凡评价达到标准的项目得满分，达不到标准的项目视具体情况进行适当扣分，直到扣完本项总分为止。各项实际得分的总和低于90分的，即认定为不合格。创建城市（县）自查评分应采用上述评分方法。（五）综合评价。专家评审组依据评审情况，对受评城市（县）作出综合评价，并将综合评价意见反馈给受评城市（县）。五、命名表彰评审合